В Україні готують радикальні зміни до правил любительського рибальства, які можуть змінити звичне хобі для мільйонів громадян. Замість вільного доступу до водойм влада розглядає впровадження обов’язкового посвідчення рибалки, відсутність якого прирівняють до порушення закону.
Про те, чому нові норми можуть суперечити Конституції та які фінансові пастки чекають на рибалок, повідомляє Експерт з посиланням на заяву керівника господарства «Нижнє Білоцерківське» Сергія Горбаченка в ефірі IUATV.
Конституційне право під загрозою
За словами експерта, ініціатива запровадити обов’язкове посвідчення рибалки прямо конфліктує зі статтею 13 Конституції України. Основний закон гарантує кожному громадянину право користуватися природними ресурсами, до яких належить і риба у водоймах загальнодержавного значення. Новий документ фактично ставить право на відпочинок із вудкою в залежність від наявності «корочки», що може бути розцінено як обмеження свобод.
Горбаченко наголошує, що Водний кодекс також передбачає право на загальне водокористування. Якщо любительську риболовлю виведуть із цієї категорії, це створить величезний бюрократичний бар’єр. Перед впровадженням таких радикальних кроків держава мала б чітко розмежувати статус водойм, аби рибалки розуміли, де вони можуть ловити безкоштовно, а де ведеться промислове розведення риби приватними підприємствами.
Пастка штрафів та корупційні ризики
Головне побоювання фахівців полягає у створенні підґрунтя для нових стягнень. Якщо ловля риби без посвідчення стане адміністративним проступком, рибінспектори отримають право накладати штрафи на кожного зустрічного рибалку. Горбаченко застерігає: чим вищими будуть такси за порушення, тим більшими стануть ризики зловживань з боку контролюючих органів.
Наразі ідея з посвідченнями знаходиться на стадії обговорення, проте вона вже викликала хвилю обурення в рибальській спільноті. Експерти вважають, що замість чергових заборон владі варто зосередитися на боротьбі з промисловим браконьєрством та зарибленням водойм, а не на створенні додаткових труднощів для людей, які виходять до річки відпочити від щоденного стресу.
Що змінить рибальський квиток
Запровадження платного рибальського квитка або посвідчення фактично означає перехід на європейську модель, де за право рибалити потрібно платити щорічний внесок. У Європі ці кошти спрямовують на очищення річок та охорону ресурсів. Однак в українських реаліях відсутність прозорого механізму розподілу грошей та чітких правил гри викликає обґрунтовану недовіру.
Для мільйонів українців риболовля є чи не єдиним доступним видом дозвілля, тому будь-яка спроба його монетизувати через «посвідчення» сприймається як новий податок. Поки остаточне рішення не ухвалене, рибалки закликають владу до відкритого діалогу та врахування конституційних норм при розробці нових правил користування природними багатствами країни.