22 травня народні депутати підтримали законопроєкт, у якому ідеться про заходи примусу, які мають право застосувати службовці Національної гвардії України (НГУ). У тексті нормативно-правового акту, крім старих (кайданок, шокера), згадали про новітні інструменти: наприклад, про дрони та засоби радіоелектронної боротьби. Текст законопроєкту про можливості Нацгвардії опубліковано на порталі Верховної Ради.
Парламент розглянув у першому читанні законопроєкт №10311 “Про внесення змін у Закон України “Про Нацгвардію”. Документ ініціювала група з шести народних обранців. Серед них п’ятеро — з фракції “Слуга народу”, і одна особа (Григорій Мамка) — з фракції “Платформа за життя та мир” (колишня ОПЗЖ).
У обґрунтуванні законопроєкту вказується, що Нацгвардія і раніше мала достатньо повноважень, щоб здійснювати різноманітні заходи примусу. Однак у нових умовах, під час воєнного стану, ці повноваження варто спростити і впорядкувати, написали нардепи.
Законотворці пропонують внести зміни у п’ять статей закону про Нацгвардію — у статті 15-19.
У статті 15 ідеться про умови використання засобів примусу. Зокрема, дозволено використовувати чотири види примусу:
- фізичний вплив;
- вплив спеціальними засобами;
- вплив за використанням зброї, озброєння та бойової техніки;
- вплив за допомогою озброєння повітряних суден.
Також перелічуються чотири критерії застосування засобів примусу: вони повинні бути “законними, необхідними, пропорційними та ефективними”.
У статті 16 — про засоби фізичного впливу. Їх дозволяється використовувати для захисту життя і здоров’я власного або інших громадян, щоб припинити дії порушника або щоб його затримати. Засоби фізичного впливу — це фізична сила та спеціальні прийоми рукопашного бою.
У статті 17 — про застосування спеціальних засобів:
- кайданки, сітки для зв’язування;
- захисні бар’єри, турнікети;
- кийки, засоби зі сльозогінними та подразнюючими речовинами, електрошокери;
- примусова зупинка транспорту різними методами;
- використання службових собак;
- світлові гранати, засоби “акустичного та мікрохвильового впливу”;
- малогабаритні гранати та вибухові пристрої;
- зброя, яка стріляє гумовими патронами;
- димові гранати та інші засоби;
- водомети та бронемашини без озброєння;
- безпілотники;
- РЕБ.
У статті 18 описується, за яких умов допускається або не допускається застосування зброї.
У статті 19 — як можна використовувати безпілотники: наприклад, для звільнення заручників, знешкодження диверсантів, охорони важливих об’єктів тощо.
Законопроєкт прийняли за основу — за це проголосувало 243 народних депутатів, написав Ярослав Железняк у Telegram-каналі. Водночас Міністерство фінансів має певні зауваження щодо пропозицій нардепів. Зокрема, відомству не ясно, звідки візьмуться у Держбюджеті кошти на фінансування усіх спеціальних засобів примусу, згаданих у документі.
Зазначимо, на сторінці Facebook голови профільного правоохоронного комітету Сергія Іонушаса поки що немає коментарів щодо законопроєкту, який оновлює повноваження Нацгвардії. Також ситуацію не коментують голови та члени інших фракцій: наприклад, Ярослав Железняк з “Голосу” або Олексій Гончаренко з “Європейської солідарності”.