Кабінет міністрів України схвалив Бюджетну декларацію на 2027–2029 роки — стратегічний документ, який окреслює соціальні стандарти для українців на найближчі три роки. Голова комітету Верховної Ради з питань фінансів, податкової та митної політики Данило Гетманцев у колонці для РБК-Україна розкритикував документ і заявив, що готуватиме власні пропозиції до нього.
За кожною цифрою декларації стоїть якість життя мільйонів людей — від пенсіонерів до військових. Розбираємося, що саме уряд заклав у документ і чому цього може виявитися недостатньо.
Мінімальна зарплата та прожитковий мінімум: повне зростання
Уряд прогнозує поступове підвищення соціальних стандартів випереджальними темпами порівняно з інфляцією. Мінімальна зарплата зростатиме так: з поточних 8 647 грн до 9 546 грн у 2027 році (+10,4%), 10 377 грн у 2028-му (+8,7%) і 11 114 грн у 2029 році (+7,1%).
Прожитковий мінімум — показник, від якого прив’язані сотні соціальних виплат, — підвищать із нинішніх 3 209 грн до 3 559 грн (2027 рік, +10,9%), 3 876 грн (2028-й, +8,9%) та 4 151 грн (2029-й, +7,1%).
Проте якщо перерахувати мінімальну зарплату 2029 року в долари за прогнозованим курсом на кінець року — 51,5 грн/долар, — вийде лише близько 216 доларів на місяць. Для порівняння: середній курс долара за роками очікується на рівні 47,1 грн/долар у 2027-му, 49,1 грн/долар у 2028-му та 50,7 грн/долар у 2029 році.
Ринок праці: два сценарії від уряду
Офіційний макропрогноз розроблено у двох варіантах. За оптимістичним сценарієм фонд оплати праці найманих працівників і грошового забезпечення військових зросте з 3 604,4 млрд грн у 2027 році до 4 010,6 млрд грн у 2029-му. Кількість зайнятих збільшиться з 12,9 млн до 13,4 млн осіб, а середня номінальна зарплата сягне 44 083 грн у 2029 році.
За консервативним сценарієм середня зарплата буде нижчою — 43 185 грн, фонд оплати праці — 3 967,7 млрд грн, а рівень безробіття підскочить до 13%. Реальна купівельна спроможність при цьому постраждає сильніше через вищу інфляцію — 6,9% проти 5,9% в оптимістичному варіанті.
Де взяти гроші на підвищення стандартів
Гетманцев наголошує: головний резерв — детінізація економіки. За оцінками, в “тіні” сьогодні перебуває понад 1 трлн грн. Ефективна боротьба з тіньовою економікою може додатково принести бюджету: 8 млрд доларів у 2027 році, 10 млрд доларів у 2028-му та 12 млрд доларів у 2029 році.
Що пропонує змінити голова фінкомітету Ради
Серед ключових ініціатив Гетманцева — ліквідація “кланових” пенсійних надбавок та запровадження прозорої системи нарахування пенсій. Окремо він наполягає на реальному підвищенні окладів учителям, які зараз отримують мінімальні ставки. Пріоритетом №1 у видатках залишається грошове забезпечення Сил оборони.
З урахуванням усіх зауважень Гетманцев планує підготувати конкретні пропозиції до Бюджетної декларації, щоб вивести кошти з тіні та спрямувати їх на реальне підвищення соцстандартів.