Верховна Рада України підтримала у першому читанні законопроект №13229, який передбачає можливість укладання контрактів на військову службу для чоловіків, які досягли 60-річного віку. Як раніше повідомляла “Судово-юридична газета” , ініціаторами законопроекту виступили члени парламентського комітету з питань нацбезпеки – Роман Костенко, Федір Веніславський, Олександр Федієнко, Соломія Бобровська та інші.
Згідно з проектом закону, чоловіки віком понад 60 років зможуть укладати контракти на строк один рік, за умови отримання письмової згоди від командира військової частини. Для кандидатів в офіцерському званні буде потрібне також додаткове схвалення Генерального штабу Збройних сил України.
Законопроект передбачає двомісячний випробувальний термін. У разі незадовільних результатів випробування або службової невідповідності контракт може бути розірваний достроково.
Незважаючи на те, що, за словами Романа Костенка, законопроект розроблявся за участю Міністерства оборони, відомство висловило низку зауважень і фактично не підтримує запропоновану ініціативу.
Позиція Міноборони: законопроект не отримав схвалення
В офіційному висновку Міністерства оборони зазначено, що розумним є залучення осіб віком від 60 років виключно на небойові посади, де фізичні навантаження мінімальні, але затребуваний досвід та знання. При цьому Міністерство наголошує, що участь таких військовослужбовців у бойових діях має бути виключена, за винятком ситуацій, пов’язаних із захистом життя та здоров’я — як свого, так і оточуючих.
Міноборони нагадує, що чинне законодавство встановлює граничний вік перебування на військовій службі:
- для рядового, сержантського та старшинського складу, а також молодших та старших офіцерів – до 60 років,
- для вищого офіцерського складу – до 65 років.
Таким чином, запропоновані зміни суперечать нормам закону про державну службу і можуть бути розцінені як дискримінаційні — адже вони надають окремій категорії громадян виняткові умови.
Крім того, у міністерстві зазначили, що пропозиція погоджувати всіх кандидатів на контрактну службу з Генштабом ЗСУ створює додаткове навантаження на структуру та виходить за межі її повноважень. Це, на думку експертів, не пов’язане безпосередньо із завданнями щодо забезпечення армії особовим складом.
Критика з боку Держприкордонслужби
Підтримку документ не отримав і з боку Адміністрації Державної прикордонної служби України. У відомстві висловили сумнів у тому, що військовослужбовці віком понад 60 років зможуть повноцінно виконувати обов’язки в рамках контракту.
Крім того, норма про те, що командир частини має право самостійно приймати рішення щодо надання згоди на службу, містить ризик корупції — вона дає надто широкі повноваження на розсуд конкретної особи.
Також наголошується, що вимога погоджувати кожного кандидата з Генштабом ЗСУ, включаючи тих, хто прямує до підрозділів Держприкордонслужби, не відповідає Закону про національну безпеку, оскільки ця служба підпорядковується іншим органам управління та діє за власним адміністративним регламентом.