Центральний банк Російської Федерації запровадив нову модель регулювання криптовалютного ринку, яка передбачає посилений державний контроль замість стимулювання розвитку цифрових активів. Про це повідомляє Служба зовнішньої розвідки України.
Згідно з оприлюдненими положеннями, криптовалюти та стейблкоїни в Росії офіційно визнаються валютними цінностями. Їх дозволено купувати та продавати, однак використання цифрових активів як платіжного засобу на території країни заборонене. Таким чином регулятор фактично закріплює виключну роль рубля у внутрішньому грошовому обігу.
Розвідники зазначають, що за таких умов криптоактиви втрачають функцію альтернативних грошей і перетворюються виключно на інструмент інвестування. Обіг цифрових валют дозволяється лише через підконтрольних державі посередників — біржі, брокерів та довірчих керуючих. Для депозитаріїв і обмінних сервісів передбачено окремий, більш жорсткий режим регулювання.
Нова концепція також встановлює поділ інвесторів на “кваліфікованих” і “некваліфікованих”. Перші отримують ширші можливості для операцій, за винятком роботи з анонімними криптовалютами. Другі обмежуються переліком найбільш ліквідних активів та річним лімітом інвестицій у 300 тисяч рублів через одного посередника.
Хоча регулятор формально дозволяє транскордонні операції з криптовалютами, включно з купівлею за кордоном і переказами за межі РФ, такі дії підлягають обов’язковому декларуванню в податкових органах. Це, на думку СЗРУ, свідчить про фіскальну спрямованість політики Центробанку.
У підсумку українська розвідка доходить висновку, що запропонована модель не лібералізує крипторинок, а консервує його в умовах жорсткого державного контролю, що може лише посилити тіньовий обіг цифрових активів у Росії.