В Україні знову розгоряється суперечка щодо контролю за статками посадовців. Верховна Рада готується розглянути правки до Закону “Про запобігання корупції”, які можуть значно послабити ефективність моніторингу способу життя державних службовців. Національне агентство з питань запобігання корупції (НАЗК) закликає депутатів не підтримувати ці зміни, адже їх ухвалення зробить перевірку незаконного збагачення майже неможливою.
Зміни, запропоновані до законодавства, мають на меті обмежити можливості НАЗК у перевірці статків чиновників, що може привести до значних корупційних ризиків. Одним із головних елементів, що можуть бути скасовані, є моніторинг способу життя (МСЖ), який дозволяє виявляти незаконні активи та перевіряти походження багатства посадовців.
Ключові пропозиції, які можуть бути ухвалені:
- Обмеження МСЖ лише на період перебування в статусі декларанта. Це означає, що НАЗК не зможе перевіряти статки чиновників, здобуті до їхньої публічної служби, що створює можливості для легалізації незаконних активів.
- Можливість перевірки лише активів декларанта та членів його родини. Це дозволяє недоброчесним посадовцям оформлювати активи на третіх осіб без можливості їх виявлення.
- Обмеження терміну здійснення МСЖ до трьох місяців. Це значно скорочує час для аналізу великого обсягу даних, міжнародних запитів і фінансових документів, що робить перевірку корупційних дій менш ефективною.
Якщо ці зміни будуть ухвалені, НАЗК зможе значно обмежити свої можливості виявляти незаконно здобуті активи та корупційні дії. Такі зміни створять сприятливі умови для легалізації сумнівних активів, що сприятиме зростанню корупційних ризиків в Україні. Крім того, обмеження терміну для моніторингу зробить процес виявлення корупції значно менш ефективним.
НАЗК вже продемонструвало високу ефективність виявлення корупційних активів завдяки МСЖ. За результатами роботи НАЗК, до Спеціалізованої антикорупційної прокуратури (САП) було передано матеріали на 231,56 млн грн, а ще 30,95 млн грн було стягнуто до державного бюджету. Загальна сума незаконного збагачення за результатами перевірок досягла понад 1,5 млрд грн.
Зміни, запропоновані до закону, можуть серйозно обмежити ефективність боротьби з корупцією в Україні, ослабивши контроль за статками публічних службовців. НАЗК закликає Верховну Раду відстояти важливий інструмент фінансового контролю, що довів свою ефективність на практиці. У разі ухвалення цих змін, наслідки для боротьби з корупцією можуть бути катастрофічними, і повернення до старих практик не дозволить зберегти досягнуті результати в антикорупційній політиці.