Новости
В США планируют заменить истребители F-16 В США задумались о замене истребителей F-16 25.02.2021
В Швейцарии самолет упал в озеро В Швейцарии самолет упал в Боденское озеро 25.02.2021
В Бахрейне чайки перестали летать из-за ожирения В Бахрейне чайки так растолстели, что не хотят летать и бродят по улицам 25.02.2021
ТОП-3 лучших внедорожников, которые привлекают внимание надежностью и характеристиками Внедорожники - самый универсальный и быстрорастущий сегмент автомобильной отрасли, но все равно даже в нем есть свои... 25.02.2021
Турецкие дроны смогут вести автономный огонь по целям в ближайшем будущем Турецкие беспилотники, такие как Bayratkar и Akinci, в ближайшем будущем смогут самостоятельно вести огонь по целям. 25.02.2021
Украинцев заставят платить еще один налог. Кого может коснуться новшество? В Верховной Раде зарегистрирован законопроект №5046, который предусматривает введение налога с наличных доходов... 25.02.2021
Врач рассказал, сколько украинцев на самом деле перенесли COVID Официальная статистика заболеваемости коронавирусом в нашей стране сильно занижена. 25.02.2021
ВОЗ пообещала компенсации за "побочку" от вакцины против COVID-19 Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) утвердила программу компенсации ущерба здоровью, причиненного вакцинацией... 25.02.2021
В Париже с аукциона продали самый дорогой детский спорткар (ФОТО) В Париже с аукциона RM Sotheby’s продали Ferrari 330 P2 за 110 тыс. евро. Однако, речь идет не о настоящем спорткаре, а... 25.02.2021
100% капсула времени: В селе нашли редкий украинский внедорожник (ФОТО) В Хмельницкой области нашли раритетный украинский внедорожник ЛуАЗ, известный под названием "Волынец", которому 32... 25.02.2021
В Украине предложили проводить перепись населения раз в десять лет Кабинет министров одобрил законопроект о внесении изменений в законы "О государственной статистике", "Об всеукраинской... 25.02.2021
Индийская армия получила «самый дорогой танк в мире» массой почти в 70 тонн (ФОТО) Индийская армия получила танк Arjun Mk 1A, представляющий собой развитие не слишком удачного Arjun Mk 1. Масса боевой... 25.02.2021
Стало известно, как во время адаптивного карантина будут работать школы и детские сады Кабмин вернул адаптивный карантин и в случае установления "красного" уровня эпидемической опасности детские сады,... 25.02.2021
Великобритания после случившегося в США запретила полеты Boeing 777 Великобритания запретила эксплуатацию самолетов Boeing 777 с двигателями Pratt & Whitney PW4000-112 на своей территории... 25.02.2021
Автопроизводитель Lexus готовит сразу несколько новинок Первая новинка дебютирует уже весной этого года 25.02.2021




Магазин сантехники
Предлагаем купить сантехнику в Киеве. Отличная цена!
dushik.com.ua

Рейтинг игровых клубов
Здесь

Курс банковских металлов НБУ Курсы валют Стоимость нефти (ICE)
грн./тр.унциюИзм., %
Золото34625.613-0.205
Серебро399.427-0.005
Платина21727.344-0.667
 ПродажаПокупкаНБУ
USD28.02527.72525.144
EUR34.40033.70027.749
RUB0.4120.2850.378
$/баррельИзм., %Дата
BRENT66.11-1.15Feb
WTI62.39-1.79Feb
GAS OIL533.50-1.75Feb
Экономика и финансы / №28–29(398) 22 ИЮЛЯ 2013
Приходите завтра    Печатная версия    в избранное
БЮДЖЕТ
Украинский бюджет находится на грани секвестра; вместо живых денег правительство пытается закрыть долги перед бизнесом векселями

Проблемы с наполнением госказны не раз толкали чиновников на радикальные шаги. Достаточно вспомнить историю, когда летом 2010 года премьер Николай Азаров заявил о выпуске НДС-облигаций, которыми предлагалось погасить просроченную задолженность по возмещению налога на добавленную стоимость (НДС) почти на 20 млрд гривен. Эта кампания оказалась успешной, поскольку за счет облигаций правительство смогло покрыть 17,7 млрд гривен налогового долга (см. «Бумажное недовозмещение»).

История повторяется. Понимая, что текущих поступлений от рецессионной экономики на погашение долгов не хватает, надежды на возобновление сотрудничества с Международным валютным фондом (МВФ) призрачны, а занимать в больших объемах не получается (стране всё труднее продавать гособлигации), в начале июля парламент предоставил правительству право выпускать финансовые казначейские векселя. Цель — реструктуризация задолженности в размере 4,4 млрд гривен по определенным расходам госбюджета, которые возникли на 1 января 2013 года.

«Речь идет о компаниях, которым бюджет должен деньги по каким-то работам, услугам, госпрограммам. При этом у предприятия появляется возможность в счет долга получить вместо денег вексель или продолжать ждать погашения задолженности деньгами», — говорит генеральный директор рейтингового агентства UCRA Станислав Дубко. Срок обращения бумаг, как и НДС-облигаций, составит пять лет, а доходность — пять процентов. При этом государство предполагает возвращать держателям векселей по 20% их стоимости каждый год, а предприятия, в свою очередь, смогут погашать этой ценной бумагой согласованные денежные обязательства перед бюджетом (НДС-облигации такой возможности не давали).

И невзирая на протесты (так, Федерация работодателей Украины считает, что введение векселей изымет у бизнеса 20 млрд гривен оборотных средств), министр доходов и сборов Александр Клименко уверяет, что закон будет подписан президентом, и даст бизнесу стимулы для роста.

Долги вместо денег

Если в 2010 году ключевые казначейские проблемы упирались в задолженность по НДС, то сейчас у бюджета возникли системные проблемы. Так, по итогам первого квартала 2013-го дефицит сводного бюджета достиг 5,7 млрд гривен, что в восемь раз больше, чем в первые три месяца 2012 года. При этом доходы бюджета за январь-март 2013-го в годовом исчислении выросли на 8,4%, а издержки — на 13,2%. По итогам пяти месяцев положение лишь усугубилось: дефицит достиг 21,7 млрд гривен, а это в 4,5 раза больше результата января-мая 2012 года. И доходы за тот же период в годовом исчислении увеличились на 2,5%, а расходы — на 13%. При этом за первое полугодие доходы общего госбюджета выросли всего лишь на 0,8%.

Во многом этому виной нереалистичные макропоказатели, заложенные в бюджете на нынешний год. Например, Кабинет министров свято верит в рост реального ВВП за 2013 год на уровне 3,4%, хотя консенсус-прогноз «Эксперта» указывает на 1,3% (см. «Фокус на инвестициях»), а МВФ и вовсе ожидает ноль (по итогам первого квартала экономика Украины упала на 1,1%).

Кроме того, налоговые поступления почти не растут: сбор НДС за январь-май этого года составил 74,9 млрд гривен, что лишь на 0,7% больше аналогичного периода 2012-го; налог на прибыль в годовом исчислении вырос на четыре процента и только акцизный налог — на целых 33%. На это наложилось затяжное падение промышленного производства (–5,3% за полгода), длящееся уже более года, из-за чего бизнес всё глубже уходит «в минус»: если за 2011-й убытки украинских предприятий составили 25 млрд гривен, то за 2012-й — 85 млрд.

Министерство финансов уже сообщило, что по итогам девяти месяцев показатели бюджета могут быть пересмотрены в сторону сокращения. Естественно, в первую очередь это коснется расходов казны.

Безусловно, у предприятий есть право выбора: принять «бумажки» или дожидаться погашения долгов деньгами. И на этом делает акцент Клименко. Но наличие векселя дает хоть какие-то гарантии бизнесу на возврат долгов, в то время как опустевший бюджет не может гарантировать вообще ничего.

Вопрос лишь в том, будет ли эта схема работать и какие гарантии того, что государство погасит векселя через два-три или пять лет. Кроме того, непонятен вторичный рынок этих бумаг. «Подобные инструменты являются схемными — по ним отсутствует ликвидный рынок, нет покупателя, поэтому векселя будут мертвым грузом, а предприятиям придется продавать их с дисконтом (по разным оценкам, он будет не меньше 25%. — “Эксперт”), что снизит оборотный капитал компаний», — считает руководитель аналитического департамента инвесткомпании «Арт-Капитал» Игорь Путилин. Впрочем, в 2010 году НДС-облигации находились в активном обращении, а их доходность на вторичном рынке достигала 15–17%.

При этом эксперты считают: получив передышку за счет векселей, государству нужно немедленно предпринимать радикальные меры по активизации экономики. «Необходимо устранить дисбаланс между ценами закупки газа и внутренними ценами на этот энергоноситель, а также упразднить ряд налоговых льгот», — говорит Станислав Дубко. В крайнем случае — включать печатный станок. Такой шаг взвинтит цены (рост потребительских цен второй год подряд составляет около нуля), но позволит за счет инфляционной взвеси наполнить бюджет.



Авторы: Павел Харламов, Виталий Проценко

 печать  отправить ссылку другу  в избранное
КОММЕНТАРИИ


Нет комментариев.

ОБСУДИТЬ СТАТЬЮ



ЧИТАЙТЕ ЕЩЕ В РУБРИКЕ "ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ"
Новый ценнобумажный завет
Фондовый рынок
Что произойдет с украинским фондовым рынком после того как заработает новый закон о депозитарной системе, «Эксперту» рассказал глава совета Ассоциации «Украинские фондовые торговцы» Сергей Антонов
Ловля налоговых блох
Офшоры
Мировое сообщество включилось в борьбу с офшорами и уклонением от уплаты налогов, приносящими мировой экономике 3,1 трлн долларов убытка ежегодно
Стремительная поступь онлайна
Электронная коммерция
На фоне глобальной рецессии рынок электронной коммерции долгие годы показывает рост
Ампутация от купюр
Безналичные расчеты
Ограничив наличные расчеты суммой 150 тыс. гривен, Нацбанк вместе с Миндоходов готовятся к тотальному контролю доходов и расходов украинцев
Центробанк-полицейский
Личности
Самый первый глава Национального банка Украины Владимир Матвиенко рассказал, почему центробанк не способен эффективно регулировать отечественный банковский сектор, и о том, что случилось с Проминвестбанком в 2008 году
Консервативный либерализм
Личности
Лешек Бальцерович рассказал «Эксперту», что именно является непременным условием проведения успешных экономических реформ
Сколько стоит босс?
Мировой порядок
Экономисты подсчитали, каков прок от начальства. Оказалось, что эффект довольно высок, причем в основном он связан с обучением подчиненных, а не с мотивацией, как принято считать
Великая банковская эмиграция
Точки бифуркации
Доля иностранного капитала в банковской системе Украины упала впервые за десять лет, сделав прошлый год отправной точкой бегства иностранных банкиров из нашей страны
Осторожно, фонды закрываются
На украинском фондовом рынке очередное потрясение: о закрытии заявила одна из крупнейших управляющих компаний — «Райффайзен Аваль», принадлежащая одноименному банку, который, в свою очередь, входит с состав австрийской группы Raiffeisen International AG
Своё, карманное
Украинское правительство решило довести до конца идею по созданию государственного банка, который будет пытаться «запустить» украинскую экономику путем вливания дешевых денег







Популярные новости
Из-за пандемии в Великобритании сильно подорожали породистые щенки За время пандемии коронавируса стоимость некоторых популярных в Великобритании пород собак выросла почти в три раза с... 25.02.2021
Итальянский авианосец пройдет квалификационные испытания с самолетом F-35B Италия заказала в общей сложности 30 самолетов F-35B. 24.02.2021
Индийская армия получила «самый дорогой танк в мире» массой почти в 70 тонн (ФОТО) Индийская армия получила танк Arjun Mk 1A, представляющий собой развитие не слишком удачного Arjun Mk 1. Масса боевой... 25.02.2021
Украина и SpaceX планируют запустить спутник Украина ведет переговоры с космической компанией SpaceX (CEO – Илон Маск) о запуске на околоземную орбиту украинского... 22.02.2021
Весь мир говорит о новой соцсети Clubhouse. В чем её уникальность? Clubhouse - новая соцсеть, в основе которой звук. Никаких текстов, видео или фотографий. Только аудио. 22.02.2021




Публикации
Ні кроку без помилки: Як «ефективні» керівники ФДМУ інспектують ефективність Хмельницькобленерго 15.02.2021
Генеральний директор ПФК Денис Шевченко: “Наш комбінат відтепер можна назвати не містоутворюючим, а громадоутворюючим підприємством» 15.02.2021








Главная Реклама на сайте
Материалы помеченные значком имеют ограниченный доступ. Использование материалов Эксперт.in.UA разрешается при условии ссылки (для интернет-изданий - гиперссылки) на expert.in.ua
©2018-2021 Эксперт.in.ua   Реклама на сайте