Новости
Кравчук срывает освобождение украинок из ОРДЛО по поручению Зеленского, - блогер Глава украинской делегации в ТКГ Леонид Кравчук сделал все для того, чтобы сорвать передачу четырех удерживаемых... 22.01.2021
Молчанов: У Кравчука истерика, он готов сгноить украинцев в тюрьмах ОРДЛО, лишь бы насолить Медведчуку Глава украинской делегации в Трехсторонней контактной группе Леонид Кравчук готов сорвать освобождение украинок,... 22.01.2021
Кравчук отрабатывает поручение власти, которая пытается сорвать освобождение украинок из ОРДЛО, - СМИ Глава украинской делегации в Трехсторонней контактной группе Леонид Кравчук по заданию власти срывает освобождение... 22.01.2021
Электромобили в Украине: Первый грузовик получил патент Теперь машину могут производить в промышленных масштабах
21.01.2021
США ввели санкции против китайских компаний США ввели санкции против Xiaomi и еще восьми китайских компаний 21.01.2021
США изменили условия въезда для украинцев Соединенные Штаты изменили правила въезда для украинцев. Об этом сообщает посольство США в Украине.
21.01.2021
Скоро всё утихнет: Эксперт рассказала, когда волны коронавируса пойдут на спад Снижение заболеваемости коронавирусом в Украине начнется весной, а к лету эпидемия начнет утихать. К концу 2021 года... 21.01.2021
Ученые определили условие повторного заражения коронавирусом при наличии антител Китайские ученые выяснили, что наличие антител не гарантирует защиту от повторного заражения коронавирусом. 21.01.2021
Карантинная романтика: Парень сделал девушке трогательное предложение через робота Влюбленный житель Великобритании по имени Бен Хоган решил оригинально сделать предложение руки и сердца своей девушке.... 21.01.2021
Громкое заявление ученых: Переболевшие COVID продолжают заражать Как показало исследование Министерства здравоохранения и социального обеспечения Великобритании, люди, которые... 21.01.2021
Украина лидирует в рейтинге стран с самым большим ростом минималки В исследовании участвовало 56 стран, в которых существует установленная правительством минимальная заработная плата. 21.01.2021
МОН проверит качество образования во время дистанционки Минобразования осуществит мониторинг деятельности учебных заведений, в частности, относительно качества образования во... 21.01.2021
Новый американский президент пообещал завершить "тёмные времена" в США Избранный президент США Джо Байден пообещал жителям страны, что тёмные времена будут завершены. 21.01.2021
Власть готова обречь украинцев на гибель, лишь бы не дать Медведчуку привезти граждан домой, - политтехнолог Нынешняя власть, только чтобы не уступить председателю политсовета «Оппозиционной платформы – За жизнь» Виктору... 21.01.2021
Потемкин: Власть не интересует ни освобождение удерживаемых лиц, ни вакцинация от коронавируса, ни восстановление экономики, у нее одна задача - насолить Медведчуку У властей Украины одна задача – насолить Виктору Медведчуку. Все, чем занимается украинская власть, - борьба с... 21.01.2021




Магазин сантехники
Предлагаем купить сантехнику в Киеве. Отличная цена!
dushik.com.ua

Рейтинг игровых клубов
Здесь

Курс банковских металлов НБУ Курсы валют Стоимость нефти (ICE)
грн./тр.унциюИзм., %
Золото34625.613-0.205
Серебро399.427-0.005
Платина21727.344-0.667
 ПродажаПокупкаНБУ
USD28.39028.10025.144
EUR34.62533.92527.749
RUB0.4150.2870.378
$/баррельИзм., %Дата
BRENT55.47-1.12Jan
WTI52.39-1.39Jan
GAS OIL449.00-1.32Jan
Публикации  28 Марта 2018
Финмониторинг: свобода или безопасность?

Финмониторинг: свобода или безопасность?

Печатная версия    в избранное

Законопроект «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины в сфере предотвращения и противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения» вновь дает повод задуматься, куда движется финансовая система и общество в целом.

Не будем вдаваться в детальный профессиональный анализ Законопроекта, а остановимся на двух моментах, достойных общественного обсуждения:

  1. продолжающееся расширение сферы контроля государства над частной жизнью граждан;

  2. частичная насильственная передача контрольных функций государства коммерческим структурам за их же счет.

Первая тенденция проявляется в том, что Законопроект увеличивает перечень субъектов хозяйствования (т.н. «субъекты первичного финансового мониторинга», СПФМ), которые должны следить за своими клиентами и сообщать о них и об их действиях государству. К  длинному списку СПФМ (банки, финкомпании, риэлторы, страховщики, товарные биржи, нотариусы, аудиторы, адвокаты, торговцы драгоценностями и т.д.), добавлены субъекты хозяйствования, предоставляющие информационно-консультационные услуги по вопросам налогообложения, создания, обеспечения деятельности или управления юридическими лицами; а также другие лица, оказывающие юридические услуги.

Если так будет продолжаться, то собирать о нас различные сведения и передавать их в «компетентные органы» будут и турфирмы, и таксисты, и продавцы в обычных магазинах и на рынках, и аптекари – в общем, все, с кем нам приходится расплачиваться за товары и услуги. Кто и как будет использовать эту информацию – предсказать сложно.

Вторую тенденцию хорошо иллюстрирует пункт 7 статьи 11 Закона (в редакции Законопроекта), указывающий, что при выполнении обязанностей по установлению конечных собственников своих клиентов-предприятий,  СПФМ не должны опираться исключительно на информацию, которая содержится в Едином государственном реестре. То есть, государственный орган, который ведет упомянутый Реестр, будет играть роль «хорошего полицейского», полностью доверяющего тому, что представители предприятия при регистрации сообщат о его владельцах. Государство не будет осуществлять проверку этой информации. А СПФМ, обслуживающим  предприятия после их регистрации, предложено за свой счет играть роль «плохого полицейского», который должен все тщательно проверить с помощью неизвестных инструментов.

Для выполнения этой задачи СПФМ должны содержать (за свой счет, естественно) штат специальных сотрудников. А если они будут  проверять недостаточно эффективно (с точки зрения государства), СПФМ будет оштрафован на крупную сумму или даже лишен соответствующей лицензии.

Кроме того, Законопроект предполагает коллективную ответственность за нарушение требований финмониторинга: предлагается наказание (в т.ч. уголовное) и сотрудника СПФМ, ответственного за проведение мониторинга, и членов Правления и Наблюдательного совета, и даже собственника СПФМ.

Нарушить законодательные требования по финмониторингу, даже ненамеренно, совсем не сложно –  сформулированы они весьма расплывчато («подозрение», «подозрительные финансовые операции», «все надлежащие и разумные меры»). А проверка настоящих собственников предприятия-клиента, о которой было сказано выше, считается должным образом выполненной, если у сотрудника СПФМ сформировалось «убеждение, что он знает», кто является настоящим владельцем.

А как вам такие критерии риска того, что операция может быть криминальной: «деловые отношения осуществляются при необычных обстоятельствах», «структура собственности клиента является необычной или излишне сложной»? Оцените также обязанность СПФМ «изучать, насколько это возможно, основания и цели всех сложных и необычно крупных финансовых операций, всех необычных схем финансовых операций»?

То, что кажется сложным или необычным одному человеку, для другого таковым не будет. Как оценить, сделал ли СПФМ «все возможное» для изучения операции? Например, почему не откомандировал своих работников за границу для проверки иностранного контрагента своего клиента? Почему не приехал к клиенту домой и не побеседовал с его соседями?

Поэтому единственным выходом видится максимальная формализация (в хорошем смысле этого слова) требований к субъектам первичного финансового мониторинга со стороны государства.

P.S. Более 30 лет назад весь мир был шокирован убийством премьер-министра Швеции Улофа Пальме. Этот авторитетный не только в своей стране, но во всем мире политик привык гулять без охраны, и прямо посреди улицы был застрелен неизвестным. Многие шведы обвиняли в халатности полицию Стокгольма – неужели нельзя было все организовать так, чтобы исключить подобное? На что шеф полиции ответил: «Можно было. Но вы бы тогда жили в другой стране».

 

Председатель Наблюдательного совета ПАТ «Банк Фамильный» и ПС FlashPay

Александр Табачников



 печать  отправить ссылку другу  в избранное
КОММЕНТАРИИ

Нет комментариев.

ОБСУДИТЬ МАТЕРИАЛ



“Будь первым во всем, что ты делаешь”
02 Апреля
Андрей Остапчук, сооснователь Young Business Club – YBC – единственного в Украине бизнес-клуба для молодых предпринимателей, рассказал “Эксперту” о важности партнерства, взаимопомощи и кооперации.
“Верить в себя и незамедлительно действовать!”
02 Апреля
Сергей Котенко, владелец сервиса доставки здорового питания FoodEx, рассказал “Эксперту” о секретах построения успешного бизнеса в Украине



ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ
Байден унаследует одну из худших экономик в новейшей истории США, - Forbes На прошлой неделе Байден представил пакет помощи в 1,9 триллиона долларов, направленный на то, чтобы взять под контроль пандемию и незамедлительно помочь нуждающимся семьям. Однако нет гарантии, что этот план будет принят, его вполне могут сократить. А ситуация в стране, по мнению автора, весьма тревожная. Конфликты, за которыми стоит следить в 2021 году Дипломатия, медиация, миротворческая активность и финансовая поддержка пострадали. Но вопрос о том, как COVID-19 повлиял на ход войн в Ливии, Афганистане, Сирии и Йемене, слишком сложный.
Капитализация Facebook и Twitter упала в общей сложности на $51 млрд после блокировки аккаунтов Трампа За последние две торговые сессии капитализация компаний Twitter и Facebook упала в общей сложности на 51,2 миллиарда долларов, поскольку инвесторам не понравилось решение компаний заблокировать аккаунты президента Трампа. Пандемия и красота. Как коронавирус повлиял на женские ритуалы красоты и косметические средства? Пандемия обрушила рынок губной помады, ведь ношение масок во время строгих ограничений свело на нет необходимость в этом косметическом средстве. А вот продажи средств для принятия ванны выросли в некоторых странах на 500%. Какие еще коррективы внес коронавирус в индустрию красоты — анализирует автор «Аль-Джазиры».
Рынок вооружений на Ближнем Востоке в 2020 году. Цифры, которые скрывали правители Если проанализировать оружейные сделки, заключенные арабскими странами в 2020 году, то складывается впечатление, что после пандемии они готовятся к полномасштабным сражениям, пишет автор. Удивляет даже не Саудовская Аравия, которая купила оружия у США на миллиарды долларов. Зачем достаточно бедным странам закупать такое количество оружия? Приход Байдена – политический риск № 1 для мира в 2021 году, - японские СМИ Японские СМИ комментируют доклад агентства Eurasia Group, которое на первое место среди мировых рисков поставило приход Байдена. «Он будет самым слабым президентом после Картера". Японские читатели ругают Байдена. "Байден опасен для Америки, мира и Японии! Он напоминает “хромую утку” с самого начала! А еще его безумная Камала Харрис!»







Размещение пресс-релизов
Популярные новости
Названы Топ-5 самых дешевых авто Эксперты назвали Топ-5 самых дешевых авто в Украине 18.01.2021
Ученые определили условие повторного заражения коронавирусом при наличии антител Китайские ученые выяснили, что наличие антител не гарантирует защиту от повторного заражения коронавирусом. 21.01.2021
В МОН рассказали об альтернативе красным дипломам Информацию об отличиях выпускников продолжат указывать - но отдельно от самих дипломов 20.01.2021
Принц Гарри кардинально изменил имидж: в Сети появилась бурная реакция (ФОТО) В Сети бурно отреагировали на новую прическу принца Гарри. Смотри фото в материале. 21.01.2021
Иванка Трамп поссорилась со своим отцом из-за решения пойти на инаугурацию Байдена Иванка Трамп поссорилась со своим отцом, действующим президентом США Дональдом Трампом, из-за решения посетить... 20.01.2021




Публикации
Вадим Машуров поделился мнением о будущем биткоина 11.01.2021
«Университет — наш дом. Дом должен быть теплым», — юрист Вячеслав Труба 18.12.2020









Главная Реклама на сайте
Материалы помеченные значком имеют ограниченный доступ. Использование материалов Эксперт.in.UA разрешается при условии ссылки (для интернет-изданий - гиперссылки) на expert.in.ua
©2018-2021 Эксперт.in.ua   Реклама на сайте