Аль-Каида сегодня сильнее, чем 11 сентября

Аль-Каида завербовала примерно 40 000 бойцов с 11 сентября 2001 года, когда возглавляемая Усамой бен Ладеном экстремистская группа напала на Соединенные Штаты, согласно некоммерческому Совету по международным отношениям.

Несмотря на возглавляемую Соединенными Штатами глобальную «войну с террором», которая обошлась в 5,9 триллиона долларов США, в результате которой погибли от 480 000 до 507 000 человек и был убит бен Ладен, Аль-Каида росла с 11 сентября, распространяясь из сельских районов Афганистана в Северную Африку, Восточную Африку, Сахель, страны Персидского залива, Ближний Восток и Центральную Азию.

В этих местах у Аль-Каиды появилось новое политическое влияние - в некоторых районах она даже вытеснила местные органы власти.

Так как же религиозная экстремистская группировка, насчитывающая менее ста членов в сентябре 2001 года, превратилась в транснациональную террористическую организацию, даже несмотря на то, что крупнейшие военные силы мира были нацелены на ее ликвидацию?

Согласно диссертационным исследованиям автора этой статьи об устойчивости Аль-Каиды и работе других ученых, «война с террором» в США стала катализатором роста Аль-Каиды.

Бен Ладен и «война с террором»

Советские солдаты на бронетехнике на шоссе в Кабуле, направляющемся в Советский Союз в 1988 году. (AP Photo / Liu Heung-Shing)

Аль-Каида была основана в Пакистане в 1988 году в ответ на советское вторжение в соседний Афганистан.

На протяжении десятилетий это было маленькое, слабое и скучное движение. Бен Ладен стремился создать исламскую коалицию сил для создания халифата - исламского государства, управляемого строгими исламскими законами - по всему мусульманскому миру. Но уже в 1996 году у него было 30 бойцов, готовых умереть за это дело.

В течение многих лет бен Ладен пытался объединиться с такими экстремистскими группами, как египетский Ибн аль-Хаттаб и ливийская исламская боевая группа, в надежде создать глобальное исламистское движение.

Эти организации отвергли увертюры бен Ладена. У этих разрозненных групп не было общего врага, который мог бы объединить их в борьбе Аль-Каиды за исламский халифат.

Посольство США (слева) и другие поврежденные здания в центре Найроби, Кения, на следующий день после взрывов террористов в Кении и Дар-эс-Саламе, Танзания, 8 августа 1998 года. AP

Таким образом, бен Ладен изменил свою стратегию. Он решил сделать Соединенные Штаты - страну, которую большинство исламских экстремистских групп видят врагом ислама, - своей главной целью.

В 1998 году Аль-Каида предприняла успешные атаки на посольства США в Танзании и Кении. В 2000 году организация разбомбила военный корабль USS Cole, заправляющийся в йеменской гавани, убив 17 моряков.

Бен Ладен надеялся, что США ответят военным вторжением на территорию мусульманского большинства, что приведет к священной войне, которая поставит Аль-Каиду на передний край борьбы с этими нечестивыми захватчиками.

После того, как 11 сентября 2001 года боевики Аль-Каиды напали на Всемирный торговый центр и Пентагон, убив 2977 человек, бен Ладен исполнил свое желание. Соединенные Штаты вторглись в Афганистан 7 октября 2001 года. Восемнадцать месяцев спустя они вторглись в Ирак.

Как выросла Аль-Каида

Усама бен Ладен на пресс-конференции в Хосте, Афганистан, в этом файле 1998 года, опубликованном 19 марта 2004 года. AP

Исламские группы и отдельные экстремисты стекались к делу бен Ладена после 11 сентября. Аль-Каида стала ядром глобального насильственного исламистского движения, филиалы которого на Ближнем Востоке и в Африке клялись в своей верности.

В то же время война в Афганистане разрушила основные операции Аль-Каиды.

Лидеры были убиты ударами беспилотников. Администрация Буша утверждала, что убила 75% руководства Аль-Каиды. Бен Ладен и другие лидеры Аль-Каиды искали убежища в таких местах, как Федерально управляемые племенные районы Пакистана и Йемена - в отдаленных районах, находящихся вне досягаемости американских сухопутных войск.

Чтобы избежать обнаружения США, Аль-Каиде пришлось ограничить связь между ее недавно децентрализованными фронтами. Это означало, что глобальное лидерство группы должно было иметь автономию, чтобы действовать относительно независимо.

Абу Мусаб аль-Заркави, лидер Аль-Каиды в Ираке, стреляет из автомата на видеозаписи, полученной Пентагоном и выпущенной 4 мая 2006 года. Пентагон / Reuters

Бен Ладен ожидал, что членские организации Аль-Каиды будут придерживаться определенных основных ценностей, стратегий и, конечно же, будут преследовать цель создания исламского халифата.

Но новоиспеченные региональные лидеры Аль-Каиды - такие люди, как Абу Мусаб аз-Заркави в Ираке, Ахмед Абди Годане в Сомали и Насир аль-Ухайши в Йемене - пользовались достаточной автономией для реализации своих собственных программ в этих нестабильных местах.

«Аль-Каида» Ирак, «Аш-Шабааб» и «Аль-Каида» на Аравийском полуострове, как стало известно их группировкам, внедрились в местную политическую жизнь. Они начали укреплять доверие, создавать альянсы и набирать бойцов.

К 2015 году, когда бен Ладен был убит, Аль-Каида была сетью региональных халифатов. Сегодня ее территория простирается от Афганистана и Пакистана до Северной Африки, Ближнего Востока и за его пределами.

Манипулирование сектантским разрывом

Связанные с «Аль-Каидой» бойцы Фронта Нусра в пикапе во время освобождения ливанских солдат и полицейских в Арсале, восточная долина Бекаа, Ливан, 1 декабря 2015 года. REUTERS

Аль-Каида на Аравийском полуострове, штаб-квартира которой находится в Йемене, является примером того, как эта группа теперь обладает своей властью на местном уровне.

Йемен ведет гражданскую войну с 2015 года, когда вооруженная группировка хути-шиитов объявила войну мусульманскому правительству страны.

Хотя этот конфликт носит сектантский характер, йеменский ученый Марике Брандт утверждает, что речь идет в основном о политической власти, а именно о давнишнем игнорировании правительством Йемена меньшинства хути, которое происходит из северного Йемена.

Тем не менее, Аль-Каида - террористическая группировка суннитов - видела политические возможности в гражданской войне в Йемене.

Группа разыграла религиозные разногласия в гражданской войне. Используя свой арабский журнал, видео мученичества, стихи и популярные песни, Аль-Каида покоряла себя местным суннитам и могущественным лидерам суннитских племен Йемена. Она также присоединилась к правительству Йемена, поддерживаемому Саудовской Аравией, и сражалась вместе с суннитскими племенными ополчениями, чтобы бороться с вторжением хути.

Эта стратегия была исключительно эффективной для Аль-Каиды. У Аль-Каиды на Аравийском полуострове в 2009 году были сотни боевиков. Сейчас в Йемене насчитывается около 7000 боевиков, большинство из которых - сунниты, завербованные с территории, которую пытались захватить хуситы.

Она установила мины и бомбы по всему Йемену, которые убили сотни людей, взяла в заложники журналистов и в 2015 году организовала резню в офисах газеты Charlie Hebdo в Париже.

Правительство США считает Аль-Каиду на Аравийском полуострове самой сложной и угрожающей отраслью Аль-Каиды.

Адаптируй тактику, сохрани миссию

Обвиняемые, связанные с Аль-Каидой, отреагировали на приговор, оставляющий в силе приговор к лишению свободы в апелляционном суде государственной безопасности, в Сана, Йемен, 23 апреля 2013 года. Халед Абдулла Али Аль Махди / Reuters

Приспосабливая свои методы к йеменской культуре, Аль-Каида на Аравийском полуострове сделала несколько ошибок.

В 2011 году группа попыталась навязать крайне строгое исламское правление в двух районах, которые оно контролировало на юге Йемена. Аль-Каида ввела жесткие наказания, подобные обычным в Афганистане, такие как отрезание рук вора и запрет на жевательное растение-стимулятор под названием кат. Эти крайние правила заставили Аль-Каиду покинуть город суннитских ополченцев.

В следующий раз, когда Аль-Каида на Аравийском полуострове утвердила свою политическую власть над частями Йемена, оставшимися неуправляемыми в хаосе гражданской войны, в 2015 году она не управляла непосредственно этими территориями. Скорее, это позволило местному совету управлять в соответствии со своими собственными нормами и обычаями. И это держало рынок ката открытым. Аль-Каида также оплачивала коммунальные услуги, которыми давно пренебрегают, такие как школы, водоснабжение и электроснабжение - фактически становясь государством.

Согласно Международной гуманитарной организации International Crisis Group, эта более мягкая позиция помогла добиться признания местного населения. Это, в свою очередь, позволило Аль-Каиде продолжать использовать Йемен в качестве регионального штаба.

Аналогичный переход от глобального к местному произошел в членских организациях Аль-Каиды в Сомали, Ираке и Сирии.

Аль-Каида больше не является иерархической организацией, принимающей приказы своего знаменитого харизматического лидера, как это было 11 сентября. Но она сильнее и эластичнее, чем при бен Ладене. И «война с террором» помогла, а не навредила.

Кристиан Тейлор , докторант, Университет Джорджа Мейсона