Новости
Революционная высокоточная авиабомба StormBreaker уже готова к применению ВВС США Новейшая авиационная бомба GBU-53/B StormBreaker достигла стадии начальной оперативной готовности в составе... 22.10.2020
Украинских водителей предупредили об еще одном штрафе Водитель грузового автомобиля или автобуса обязательно должен иметь при себе личный страховой полис, в противном случае... 22.10.2020
В Пенсионном фонде рассказали, какую информацию будут передавать в Гоструда Пенсионный Фонд Украины презентовал проект, которым планируют уточнить информацию, которую будут передавать в Гоструда. 22.10.2020
Названы лучшие семейные авто, которые отличаются экономностью В Украине многие семьи останавливают свой выбор семейном автомобиле, который будет практичен и надежен.
22.10.2020
Собака породы чау-чау стала звездой Сети из-за необычного окраса (ФОТО) У него есть своя страничка в Instagram, на которую подписались больше 70 тысяч людей 22.10.2020
Украинцам пересчитают пенсии Украинцам в декабре пересчитают пенсии 22.10.2020
Папа Римский впервые публично поддержал однополые союзы Папа Римский Франциск публично поддержал однополые союзы 22.10.2020
В Украине изменили границы семи городов: список В правительстве рассказали о границах семи населенных пунктов 22.10.2020
Турция готова ввести войска в Нагорный Карабах Турция готова оказать военную помощь Азербайджану и направить войска в Карабах в том случае, если Баку попросит об этом... 22.10.2020
Нардеп Лерос подозревает, что "строительная мафия" Киева возит сумки с деньгами в Офис Президента При посредничестве народного депутата из фракции "Слуга народа" Николая Тищенко и "смотрящего за Киевом" Дениса... 22.10.2020
В Беларуси начали действовать новые правила въезда и транзита В Беларуси 22 октября начали действовать новые правила въезда и транзита через страну, согласно которым все белорусы,... 22.10.2020
Горбаль использует Совет НБУ для возвращения в политику и прикрытия схем в Укргазбанке, — СМИ Василий Горбаль может использовать статус члена Совета Нацбанка для прикрытия схем по выводу денег в Укргазбанке, в... 22.10.2020
Стартовала сборка прототипа новейшего боевого вертолета для армии США Bell анонсировала начало сборки прототипа разведывательно-ударного вертолета Bell 360 Invictus. Компания уже приступила... 22.10.2020
Болгары представили самый мощный и самый быстрый электромобиль в мире (ФОТО) Болгарская компания Alieno анонсировала фантастический проект суперкара Arcanum. Электрический монстр существует только... 22.10.2020
Температура вод Атлантики побила многовековой рекорд Более теплая вода Атлантики способствует повышению давления, что приводит к уменьшению толщины снежного покрова. 22.10.2020




Магазин сантехники
Предлагаем купить сантехнику в Киеве. Отличная цена!
dushik.com.ua

Курс банковских металлов НБУ Курсы валют Стоимость нефти (ICE)
грн./тр.унциюИзм., %
Золото34625.613-0.205
Серебро399.427-0.005
Платина21727.344-0.667
 ПродажаПокупкаНБУ
USD28.42028.11025.144
EUR33.87533.05527.749
RUB0.3830.3060.378
$/баррельИзм., %Дата
BRENT42.55+1.97Oct
WTI40.75+1.80Oct
GAS OIL338.75+2.19Oct
Международная аналитика  10 Сентября 2019
Список дел Урсулы фон дер Ляйен

Список дел Урсулы фон дер Ляйен

Печатная версия    в избранное

Одним из главных приоритетов нового президента Еврокомиссии Урсулы фон дер Ляйен является «новый толчок европейской демократии». Укрепление демократической легитимности ЕС потребует от нее того, чтобы ЕС оправдывал ожидания граждан, в том числе путем конструктивного сотрудничества с Европейским парламентом.

Когда пять лет назад Жан-Клод Юнкер стал президентом Еврокомиссии, он столкнулся с огромными проблемами. Но испытание, с которым столкнулась его преемница Урсула фон дер Ляйен, еще более сложное.

Как подчеркнула фон дер Ляйен в своей «повестке дня для Европы», одним из ее главных приоритетов должно быть осуществление «нового толчка для европейской демократии». Она может укрепить демократическую легитимность Европейского союза двумя способами: со стороны производства, путем обеспечения того, чтобы ЕС оправдывал ожидания граждан во время быстрых перемен и обострения внешних вызовов, а также с точки зрения вклада, путем развития конструктивного сотрудничества с Европейским парламентом.

Тем не менее, сегодня Европейский парламент сильно фрагментирован и поляризован, что затрудняет создание стабильной проевропейской коалиции. Чтобы принять закон, фон дер Ляйен потребуется поддержка консерваторов и социал-демократов, а также крепкие и продуктивные рабочие отношения с зелеными и либералами. Вероятно, ей придется сформировать гибкие коалиции в конкретных областях, что отнимает много времени и увеличивает риск политических неудач по спорным вопросам.

После недавних выборов, впервые в истории Европейского парламента, проевропейские фракции - консервативная Европейская народная партия, социал-демократы, зеленые и либералы - встретились, чтобы создать межпартийную политическую программу. Но процесс застопорился, так как парламент не смог договориться о своем кандидате на пост президента Комиссии, а четырехпартийное «коалиционное соглашение» больше не обсуждается.

Тем не менее, фон дер Ляйен должна как можно больше политически взаимодействовать с парламентом, начиная с приоритетов, включенных в письма миссии, которые она отправит комиссарам. Эти приоритеты должны определяться обсуждениями с вновь избранными председателями парламентских групп.

Развитие конструктивного сотрудничества с Европейским парламентом потребует надежного осуществления де-факто права на инициативу парламента, регулярного диалога с президентом и постоянной приверженности каждого комиссара. Фон дер Ляйен должна иметь возможность полагаться на свою команду, которая поможет ей ориентироваться в сложной политической обстановке не только в парламенте, но и в Европейском совете, и направлять ее усилия по вовлечению европейской общественности в дебаты о будущем ЕС.

Вот почему фон дер Ляйен должна обеспечить, чтобы при подборе уполномоченных досье межведомственные отношения имели достаточный вес. В предыдущей комиссии вице-президент Франс Тиммерманс рассматривал такие отношения как часть своего обширного портфолио. В новой комиссии межинституциональные отношения - вместе с демократизацией - должны сформировать полное портфолио комиссара.

Задача этого комиссара была бы чрезвычайно важной, и поэтому ее должен выполнять опытный политик - в идеале тот, кто работал на национальном и европейском уровнях, в Европейском парламенте и в Совете. Учитывая партийную принадлежность фон дер Ляйен, социал-демократ был бы хорошим выбором, хотя, кто бы ни был выбран, должен был бы быть в состоянии работать через партийные линии.

Работая непосредственно с фон дер Ляйен и вице-президентами Комиссии, этот комиссар должен управлять общими отношениями с Европейским парламентом и Советом по общим вопросам, а также помогать координировать взаимодействие каждого отдельного комиссара с Парламентом. Этот человек будет проводить подготовку ежегодных и многолетних программ Комиссии и, в частности, ее совместную декларацию с парламентом о годовых законодательных приоритетах.

Кроме того, учитывая отсутствие специализации в области политики, этот комиссар мог бы помочь фон дер Ляйен в решении особенно неотложных, противоречивых или иных деликатных вопросов, таких как миграция или реформа еврозоны, которые требуют дополнительных политических усилий для достижения прогресса. Такой комиссар мог бы также обеспечить согласованность действий во внутренней и внешней областях политики - от общей внешней политики и политики безопасности до взаимодействия с более широкими соседями Европы.

Наконец, этот комиссар будет играть важную роль в содействии реализации одного из приоритетов, определенных фон дер Ляйен в ее повестке дня: Конференции по будущему Европы, которая должна дать результаты уже летом следующего года. Эти амбициозные усилия, в которых общественность, гражданское общество и европейские институты будут участвовать на равной основе, потребуют тщательной подготовки и руководства, не в последнюю очередь потому, что фон дер Ляйен хочет, чтобы Европейский парламент, Совет и Комиссия совместно определяли свои цели и сфера заранее.

В этой и других областях ставки как для Комиссии, так и для парламента выше, чем в предыдущий срок. Для достижения ощутимых результатов, которых требуют граждане, лидерам потребуется освоить быстро меняющиеся условия выработки политики, характеризующиеся ростом внутреннего скептицизма в ЕС и усилением внешнего давления, включая вмешательство со стороны внешних игроков, таких как Китай. Преобразовательные технологические изменения и монументальные угрозы, такие как изменение климата, усугубляют проблему.

В этом контексте Европейская комиссия и парламент должны быть более мотивированы, чем когда-либо, к сотрудничеству. Это должно включать ежегодные обзоры приоритетов Комиссией в сотрудничестве с парламентом для оценки прогресса и определения необходимых действий.

Такой процесс стал еще более важным в то время, когда правительства стран-членов ЕС теряют терпение при наднациональном принятии решений. Если институты ЕС не проявят себя, у правительств-членов может возникнуть соблазн обойти их и сотрудничать в рамках небольших групп ради эффективности.

Обеспечить эффективное сотрудничество с раздробленным Европейским парламентом будет непросто. Но это возможно, особенно для Комиссии, которая придает этому первостепенное значение, одновременно укрепляя свою легитимность, ведя широкие общественные дебаты о будущем Европы. Такую комиссию должна создать фон дер Ляйен.

По материалам Project-syndicate


 печать  отправить ссылку другу  в избранное
КОММЕНТАРИИ

Нет комментариев.

ОБСУДИТЬ МАТЕРИАЛ



“Будь первым во всем, что ты делаешь”
02 Апреля
Андрей Остапчук, сооснователь Young Business Club – YBC – единственного в Украине бизнес-клуба для молодых предпринимателей, рассказал “Эксперту” о важности партнерства, взаимопомощи и кооперации.
“Верить в себя и незамедлительно действовать!”
02 Апреля
Сергей Котенко, владелец сервиса доставки здорового питания FoodEx, рассказал “Эксперту” о секретах построения успешного бизнеса в Украине




ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ
Наступление АЧС: Северная Корея может остаться без свинины Африканская чума свиней (АЧС) стала настолько распространенной в Северной Корее, что сейчас невозможно найти поросят на местных рынках. Почему Америка и Китай предпочитают торговую войну настоящей войне Могут ли обе страны справиться с напряжением и избежать боевых действий?
Южная Корея не верит в «азиатское НАТО» под руководством Америки Попытки США заманить Южную Корею в Quad ради сдерживания Китая могут укрепить взгляды Пекина на Корейский полуостров как на территорию, имеющую решающее значение для его попыток предотвратить геополитическое вторжение Вашингтона. Сможет ли Северная Корея после военного парада воздержаться от новых ракетных испытаний? В краткосрочной перспективе Северная Корея вряд ли возобновит испытания ядерных боеголовок или ракет большой дальности.
Действительно ли флот Китая имеет значение для Америки? Китай строит много кораблей, и это вызывает некоторые опасения. Однако Америка по-прежнему поддерживает мощность своего флота. G-20 приостанавливает выплату долгов бедными странами еще на 6 месяцев Группа стран G-20, представляющих крупнейшие экономики мира, согласилась продлить приостановку выплат по долгам еще на шесть месяцев, чтобы поддержать наиболее уязвимые страны в их борьбе с пандемией коронавируса.







Размещение пресс-релизов
Популярные новости
Фото дня: В Чернобыле заметили бабочку размером с птицу (ФОТО) В Чернобыльском биосферном заповеднике обнаружили редкий экземпляр бабочки. 19.10.2020
В Испании представили план по выходу из рецессии, - Associated Press Педро Санчес представил план по выходу экономики из рецессии 18.10.2020
В Украине могут полностью перейти на григорианский календарь и не переводить часы Автор законопроекта Руслан Стефанчук уверен, что отмена перевода стрелок позволит эффективнее противостоять российским... 19.10.2020
ВМС получили катер "Голая Пристань" (ФОТО) ВМС Украины получили катер "Голая Пристань" после ремонта 18.10.2020
Власти Исландии используют пандемию, чтобы улучшить туристическую инфраструктуру В период пандемии в Исландии почти нет туристов, и власти используют это время для улучшения туристической... 21.10.2020




Публикации
Что будет с доходами от контент-услуг? 13.10.2020
Михаил Волынец и его профсоюзный бизнес 08.10.2020









Главная Реклама на сайте
Материалы помеченные значком имеют ограниченный доступ. Использование материалов Эксперт.in.UA разрешается при условии ссылки (для интернет-изданий - гиперссылки) на expert.in.ua
©2018-2020 Эксперт.in.ua   Реклама на сайте