Новости
В Китае администрация провинции Хубэй запретила людям покидать дома В провинции Хубэй администрация запретила людям выходить из дому. Разрешается только движение автомобилям полиции и... 17.02.2020
В Украину идет настоящая весенняя погода, - синоптик Однако местами ожидается сильный ветер. 17.02.2020
Из Ирака в Сирию отправилась колонна американской военной техники Колонна боевой техники американской армии отправилась из Ирака в Сирию. В колонне находится более 50 единиц военной... 17.02.2020
В Киеве после длительной реконструкции открыли кинотеатр "Старт" (ФОТО) В Киеве на Березняках после реконструкции, которая длилась полтора года, открылся кинотеатр "Старт". 17.02.2020
В Украине ужесточат наказание за жестокое обращение с животными: что изменится "Белые пятна" в законодательстве не дают привлекать к ответственности многочисленных нарушителей закона 17.02.2020
Эксперты назвали ТОП-5 автомобилей, которые "кушают" меньше всего горючего Для многих украинских автомобилистов важно, чтобы автомобиль тратил мало горючего. Это вполне понятно, учитывая большие... 17.02.2020
Во время митинга в Беньямина Нетаньяху полетело яблоко В Израиле во время предвыборного митинга женщина бросила яблоко в премьер-министра Беньямина Нетаньяху. 17.02.2020
В столице Чехии трамвайные салоны обрабатывают озоном, - так уничтожаются вирусы Организаторы утверждают, что метод обработки озоном уничтожает вирусы, бактерии и грибы намного эффективнее, чем... 17.02.2020
"Уханьская" инфекция продолжает убивать: в Тайване зарегистрирован смертельный случай коронавируса Жертвой COVID-19 стал 61-летний мужчина, страдавший диабетом и гепатитом В 17.02.2020
В Испании теперь будут высчитывать деньги из зарплат за перекуры Хотели обезопасить сотрудников от эксплуатации, а вышло наоборот 17.02.2020
В конкурсе "Мисс Германия" победила самая взрослая участница Победу одержала владелица сети магазинов. 17.02.2020
Эксперты объяснили, с каким пробегом б/у автомобили лучше не покупать Эксперты выяснили, с каким пробегом машина на вторичном рынке может оказаться проблемной. 17.02.2020
На Исландию обрушился ураган со скоростью ветра в 255 км/ч (ВИДЕО) Порывы ветра 255 км/ч были зарегистрированы метеостанциями в Исландии. Страна попала под удар обширной системы из... 17.02.2020
В Румынии назревает кризис с мусором и отходами В Румынии за утилизацию тонны мусора требуют всего 17 евро. 17.02.2020
Турция заявила, что нападения на сирийский Идлиб должны прекратиться Министр иностранных дел Турции Мевлют Чавушоглу заявил в воскресенье, что он сказал своему российскому коллеге, что... 17.02.2020




Магазин сантехники
Предлагаем купить сантехнику в Киеве. Отличная цена!
dushik.com.ua

Курс банковских металлов НБУ Курсы валют Стоимость нефти (ICE)
грн./тр.унциюИзм., %
Золото34625.613-0.205
Серебро399.427-0.005
Платина21727.344-0.667
 ПродажаПокупкаНБУ
USD24.62024.30025.144
EUR26.80026.25027.749
RUB0.3920.3050.378
$/баррельИзм., %Дата
BRENT57.40+0.14Feb
WTI67.49-0.8446Aug
GAS OIL630.25-0.5157Aug
Международная аналитика  10 Сентября 2019
Список дел Урсулы фон дер Ляйен

Список дел Урсулы фон дер Ляйен

Печатная версия    в избранное

Одним из главных приоритетов нового президента Еврокомиссии Урсулы фон дер Ляйен является «новый толчок европейской демократии». Укрепление демократической легитимности ЕС потребует от нее того, чтобы ЕС оправдывал ожидания граждан, в том числе путем конструктивного сотрудничества с Европейским парламентом.

Когда пять лет назад Жан-Клод Юнкер стал президентом Еврокомиссии, он столкнулся с огромными проблемами. Но испытание, с которым столкнулась его преемница Урсула фон дер Ляйен, еще более сложное.

Как подчеркнула фон дер Ляйен в своей «повестке дня для Европы», одним из ее главных приоритетов должно быть осуществление «нового толчка для европейской демократии». Она может укрепить демократическую легитимность Европейского союза двумя способами: со стороны производства, путем обеспечения того, чтобы ЕС оправдывал ожидания граждан во время быстрых перемен и обострения внешних вызовов, а также с точки зрения вклада, путем развития конструктивного сотрудничества с Европейским парламентом.

Тем не менее, сегодня Европейский парламент сильно фрагментирован и поляризован, что затрудняет создание стабильной проевропейской коалиции. Чтобы принять закон, фон дер Ляйен потребуется поддержка консерваторов и социал-демократов, а также крепкие и продуктивные рабочие отношения с зелеными и либералами. Вероятно, ей придется сформировать гибкие коалиции в конкретных областях, что отнимает много времени и увеличивает риск политических неудач по спорным вопросам.

После недавних выборов, впервые в истории Европейского парламента, проевропейские фракции - консервативная Европейская народная партия, социал-демократы, зеленые и либералы - встретились, чтобы создать межпартийную политическую программу. Но процесс застопорился, так как парламент не смог договориться о своем кандидате на пост президента Комиссии, а четырехпартийное «коалиционное соглашение» больше не обсуждается.

Тем не менее, фон дер Ляйен должна как можно больше политически взаимодействовать с парламентом, начиная с приоритетов, включенных в письма миссии, которые она отправит комиссарам. Эти приоритеты должны определяться обсуждениями с вновь избранными председателями парламентских групп.

Развитие конструктивного сотрудничества с Европейским парламентом потребует надежного осуществления де-факто права на инициативу парламента, регулярного диалога с президентом и постоянной приверженности каждого комиссара. Фон дер Ляйен должна иметь возможность полагаться на свою команду, которая поможет ей ориентироваться в сложной политической обстановке не только в парламенте, но и в Европейском совете, и направлять ее усилия по вовлечению европейской общественности в дебаты о будущем ЕС.

Вот почему фон дер Ляйен должна обеспечить, чтобы при подборе уполномоченных досье межведомственные отношения имели достаточный вес. В предыдущей комиссии вице-президент Франс Тиммерманс рассматривал такие отношения как часть своего обширного портфолио. В новой комиссии межинституциональные отношения - вместе с демократизацией - должны сформировать полное портфолио комиссара.

Задача этого комиссара была бы чрезвычайно важной, и поэтому ее должен выполнять опытный политик - в идеале тот, кто работал на национальном и европейском уровнях, в Европейском парламенте и в Совете. Учитывая партийную принадлежность фон дер Ляйен, социал-демократ был бы хорошим выбором, хотя, кто бы ни был выбран, должен был бы быть в состоянии работать через партийные линии.

Работая непосредственно с фон дер Ляйен и вице-президентами Комиссии, этот комиссар должен управлять общими отношениями с Европейским парламентом и Советом по общим вопросам, а также помогать координировать взаимодействие каждого отдельного комиссара с Парламентом. Этот человек будет проводить подготовку ежегодных и многолетних программ Комиссии и, в частности, ее совместную декларацию с парламентом о годовых законодательных приоритетах.

Кроме того, учитывая отсутствие специализации в области политики, этот комиссар мог бы помочь фон дер Ляйен в решении особенно неотложных, противоречивых или иных деликатных вопросов, таких как миграция или реформа еврозоны, которые требуют дополнительных политических усилий для достижения прогресса. Такой комиссар мог бы также обеспечить согласованность действий во внутренней и внешней областях политики - от общей внешней политики и политики безопасности до взаимодействия с более широкими соседями Европы.

Наконец, этот комиссар будет играть важную роль в содействии реализации одного из приоритетов, определенных фон дер Ляйен в ее повестке дня: Конференции по будущему Европы, которая должна дать результаты уже летом следующего года. Эти амбициозные усилия, в которых общественность, гражданское общество и европейские институты будут участвовать на равной основе, потребуют тщательной подготовки и руководства, не в последнюю очередь потому, что фон дер Ляйен хочет, чтобы Европейский парламент, Совет и Комиссия совместно определяли свои цели и сфера заранее.

В этой и других областях ставки как для Комиссии, так и для парламента выше, чем в предыдущий срок. Для достижения ощутимых результатов, которых требуют граждане, лидерам потребуется освоить быстро меняющиеся условия выработки политики, характеризующиеся ростом внутреннего скептицизма в ЕС и усилением внешнего давления, включая вмешательство со стороны внешних игроков, таких как Китай. Преобразовательные технологические изменения и монументальные угрозы, такие как изменение климата, усугубляют проблему.

В этом контексте Европейская комиссия и парламент должны быть более мотивированы, чем когда-либо, к сотрудничеству. Это должно включать ежегодные обзоры приоритетов Комиссией в сотрудничестве с парламентом для оценки прогресса и определения необходимых действий.

Такой процесс стал еще более важным в то время, когда правительства стран-членов ЕС теряют терпение при наднациональном принятии решений. Если институты ЕС не проявят себя, у правительств-членов может возникнуть соблазн обойти их и сотрудничать в рамках небольших групп ради эффективности.

Обеспечить эффективное сотрудничество с раздробленным Европейским парламентом будет непросто. Но это возможно, особенно для Комиссии, которая придает этому первостепенное значение, одновременно укрепляя свою легитимность, ведя широкие общественные дебаты о будущем Европы. Такую комиссию должна создать фон дер Ляйен.

По материалам Project-syndicate

 печать  отправить ссылку другу  в избранное
КОММЕНТАРИИ

Нет комментариев.

ОБСУДИТЬ МАТЕРИАЛ



“Будь первым во всем, что ты делаешь”
02 Апреля
Андрей Остапчук, сооснователь Young Business Club – YBC – единственного в Украине бизнес-клуба для молодых предпринимателей, рассказал “Эксперту” о важности партнерства, взаимопомощи и кооперации.
“Верить в себя и незамедлительно действовать!”
02 Апреля
Сергей Котенко, владелец сервиса доставки здорового питания FoodEx, рассказал “Эксперту” о секретах построения успешного бизнеса в Украине




ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ
Новая волна репрессий на Ближнем Востоке стала угрозой для журналистов Египет и Саудовская Аравия показали, что, когда правительству не хватает легитимности, его лучший шанс удержать власть - это подавлять неблагоприятную информацию. Но опыт Ирака и Ливана показывает, что этот подход имеет ограничения в политических системах, которые зависят от договоренностей о разделении власти. Трамп собирается забрать деньги у военных для своей пограничной стены Администрация Трампа готовится забрать еще 3,8 миллиарда долларов у Национальной гвардии.
Освобождение Нельсона Манделы 30 лет назад породило новую Южно-Африканскую Республику Тридцать лет назад Нельсон Мандела был освобожден от 27-летнего тюремного заключения режимом апартеида в Южной Африке. "Рассвет Сулеймани": Иран отметил 41-ю годовщину Исламской революции Сотни тысяч людей по всему Ирану отметили годовщину исламской революции 1979 года во вторник на фоне самой высокой напряженности, когда-либо существовавшей между Тегераном и США за последние четыре десятилетия.
Дружба между США и Саудовской Аравией: с чего началась и в чем нашла свое выражение Саудовская Аравия гордится своей последовательной дружбой с США, несмотря на конфликтные зоны в США. В Польше верховенство права находится под все большей угрозой Президент Польши на прошлой неделе подписал спорный закон, позволяющий националистическому правительству увольнять судей, критикующих его реформы.






Размещение пресс-релизов
Новости компаний
Обзор игрового клуба LotoBar Современные азартные игры позволяют ощутить необъяснимые эмоции, получить порцию адреналина и провести время с... 24.06.2019
Новостройки в Броварах «Квартал Аллей» — современное качественное жильё нового уровня комфорта Красота природы, свежий воздух и тишина — то, в чём нуждается каждый из нас. В современном крупном мегаполисе, каким... 16.05.2019





Публикации
Налоговая скидка: что это и как ее оформить в Украине? 26.12.2019
Александр Черныш: Украинская История Молодого Предпринимателя 23.10.2019









Главная Реклама на сайте
Материалы помеченные значком имеют ограниченный доступ. Использование материалов Эксперт.in.UA разрешается при условии ссылки (для интернет-изданий - гиперссылки) на expert.in.ua
©2018-2020 Эксперт.in.ua   Реклама на сайте