Почему Южная Африка создала ядерное оружие, а затем отдала его.

Почему Южная Африка решила создать ядерное оружие, как она построила его и почему решила отказаться от них? Ответы в значительной степени своеобразные, хотя они могут дать некоторые уроки для будущей разработки ядерного оружия на Корейском полуострове и в других местах.

Происхождение Программы

Южная Африка искала ядерное оружие по знакомым причинам. Несмотря на то, что Претория (столица ЮАР) преуспела в предполагаемом господстве над любым вероятным региональным противником, она беспокоилась, что со временем это преимущество может уменьшиться. Правительство Южной Африки также признало, что широко распространенное презрение к его системе апартеида может помешать западным странам (включая Соединенные Штаты) прийти на помощь в любой серьезной конфронтации против Советского Союза или его союзников. Ядерное оружие предоставит не только прямой способ противостоять военному нападению на Южную Африку, но и средство использования западной дипломатической и военной поддержки во время кризиса.

Южная Африка могла бы добывать необходимый уран на своей собственной территории и обогащать его на внутренних объектах. Имея современную индустриальную экономику и доступ к технологически сложным учебным и научно-исследовательским институтам в Соединенных Штатах и ​​Европе, Южная Африка могла бы легко получить техническую экспертизу, необходимую для создания оружия. Правительство Южной Африки, уже ставшее целью жестокого международного презрения к своим внутренним институтам, не очень беспокоилось о том, как погоня за ядерным оружием может превратить его в международную парию.

Всего в Южной Африке было изготовлено шесть видов оружия деления урановых пушек (по своей природе похожего на оружие, сброшенное на Хиросиму). Устройства были слишком большими, чтобы их можно было разместить на любых существующих южноафриканских ракетах, и, следовательно, их доставляли бомбардировщики, такие как английские Electric Canberra или Blackburn Buccaneer. Южная Африка изучала возможность создания или приобретения баллистических ракет, способных нести ядерное оружие, хотя для этого потребовалась бы существенная модернизация самих устройств. Никаких полных испытаний устройств не было подтверждено, так как сильное давление со стороны США, Советского Союза и Франции помогло Претории отменить подземную детонацию в 1977 году.

Иностранная помощь

Слухи об иностранной помощи для ядерной программы Южной Африки распространялись в течение многих лет. Как правило, государства открыто не обсуждают свой вклад в распространение ядерного оружия. В случае с Южной Африкой характер режима сделал идею открытой помощи еще более ядовитой.

Тем не менее, аналитики подозревают или знают как минимум о четырех странах, которые оказали определенную поддержку ядерной программе Южной Африки. Соединенные Штаты поставляли большую часть первоначальных технологий, связанных с гражданской ядерной программой Южной Африки, в рамках различных программ помощи. Хотя эта помощь не была направлена ​​на ускорение распространения, она послужила основой для возможной ядерной программы Южной Африки. Франция и Пакистан, возможно, также оказывали техническую помощь на различных этапах разработки программы.

Обвинения Израиля в поддержке южноафриканской программы распространялись годами. В период холодной войны Тайвань, Израиль и Южная Африка составляли Ось Изгоев, страны, являющиеся анафемой для значительной части дипломатического сообщества. Израиль, скорее всего, поставил некоторые технологии, связанные с программой баллистических ракет Южной Африки, хотя сопряжение этих ракет с ядерными устройствами так и не было реализовано. Израиль и Южная Африка также обменялись некоторыми основными материальными компонентами ядерных устройств, но не самими устройствами. Из-за сохраняющейся секретности степень технического сотрудничества между двумя государствами никогда не станет известна, но южноафриканские ядерные устройства, как правило, отличаются от тех, которые, как считается, находятся в арсенале Израиля.

Деконструкция

Общее снижение напряженности, связанное с окончанием холодной войны, уменьшило потребность Южной Африки в независимом ядерном сдерживании. Такие государства, как Ангола, больше не могли рассчитывать на поддержку Советского Союза и Кубы и, следовательно, не могли представлять реальную военную угрозу Южной Африке. В то же время Претория пошла на ключевые дипломатические уступки, которые снизили напряженность в регионе, в том числе предоставив независимость Намибии.

В то же время Национальная партия начала переговоры с Африканским национальным конгрессом, чтобы положить конец правлению апартеида. Перспектива правительства Южной Африки во главе с АНК обладать ядерным оружием, возможно, также дала режиму апартеида некоторую паузу. Как оказалось, АНК практически не интересовался оплатой дипломатических и военных расходов на поддержание ядерного сдерживания, которое, по сути, никого не сдерживало. К 1994 году все ядерные устройства Южной Африки были разобраны.

Последствия

Помимо государств-правопреемников Советского Союза, которые имели очень ограниченный контроль над ядерными арсеналами, оставленными на их территории, Южная Африка является единственной страной, которая разработала, а затем отказалась от ядерного оружия. Некоторые сторонники контроля над вооружениями указывают на то, что Южная Африка является потенциальной моделью для дальнейшего ядерного разоружения.

Но случай Южной Африки глубоко своеобразен. Основные угрозы национальной безопасности для государства исчезли одновременно с изменением характера режима, что сделало масштабные изменения в политике национальной безопасности намного легче, чем они были бы в противном случае. Эти условия вряд ли будут повторяться во многих ситуациях, связанных с ядерными державами.

Лучшее, что можно сказать, это то, что нечто подобное могло бы произойти на Корейском полуострове, если бы северокорейский режим окончательно рухнул, а его оружие стало собственностью правительства Сеула. В этом случае смена режима и резкое изменение обстановки угрозы вполне могут позволить Республике Корея отказаться от ядерной программы Севера и разобрать оставшееся оружие.

Но в настоящее время идея обвала Северной Кореи кажется все более отдаленной (хотя все еще привлекательной) перспективой. Более того, хотя Сеул, несомненно, окажется под огромным давлением со стороны Пекина, Вашингтона и Токио, чтобы отказаться от ядерной программы и разобрать ее, новые условия безопасности в Северо-Восточной Азии не обязательно будут способствовать такому шагу.

Заключение

Регион и мир, несомненно, более безопасны из-за решений, принятых в 1990-х годах для отказа от ядерной программы Южной Африки. Более того, демонтаж сравнительно небольшой программы послужил образцом того, как другие ядерные державы могли бы подумать о ликвидации своих собственных программ. Однако, за исключением государств-правопреемников Советского Союза (которые сталкивались с совершенно иными ограничениями), ни одно другое государство еще не приняло пример Южной Африки. Ввиду очевидного усиления глобальной напряженности за последние несколько лет, маловероятно, что кто-либо присоединится к Южной Африке в постъядерном клубе в ближайшее время.