Решение США заморозить военную помощь Пакистану принесет больше вреда, чем пользы

Для Дональда Трампа,  с его глубокой убежденностью в том, что иностранцы только вредят Америке, прекращение военной помощи Пакистану было лишь вопросом времени.

"США глупо перевели Пакистану более 33 миллиардов долларов помощи за последние 15 лет, а они отвечали нам только ложью и мошенничеством, думая, что наши лидеры - идиоты", - заявил президент Америки в своем первом твите 2018 года. "Они предоставляют убежище террористам, за которыми мы охотимся в Афганистане, и почти не оказывает помощь. Довольно! “, - опубликовал в твиттере Трамп.  4 января Америка объявила, что заморозит программу помощи Пакистану в сфере безопасности до тех пор, пока не правительство не начнет принимать реальные меры по уничтожению или изгнанию талибов и других врагов Афганистана.

По оценкам Государственного департамента, это решение будет стоить Пакистану 2 млрд. Долл. США в виде помощи, уже предусмотренной бюджетом. Это напоминает многие предыдущие попытки США повлиять на поведение генералов, диктующих политику безопасности Пакистана. Администрация Барака Обамы несколько раз замораживала помощь Пакистану по той же причине: отказ генералов реально бороться с боевиками, главным образом, с сетью джихадистов, основанной Джалалуддином Хаккани, бывшим антисоветским командиром, база которого, находится в пакистанском районе Северного Вазиристана. Обама приостановил помощь в размере 800 млн долларов в 2011 году и 300 млн долларов в 2016 году. Конгресс заблокировал продажу истребителей F-16 в Пакистан в том же году.

Ни одно из этих предупреждений не сработало так, как планировали США. Пакистанских военных на местах невозможно контролировать, они очень неохотно сотрудничают с американцами. Пакистанские военные часто просто боятся мести боевиков.  С 2003 года около 30 000 пакистанских солдат и гражданских лиц были убиты джихадистами.

Более того, армия Пакистана долгое время считала исламистских боевиков полезными в своем региональном соперничестве с Индией. Убедившись, что западные силы вскоре покинут Афганистан, по крайней мере, некоторые из генералов хотят сохранить своих солдатов для будущих возможных конфликтов. Сейчас Индия стала союзником Афганистана, и, как думают пакистанские генералы, оказывает поддержку боевикам, выступающим против Пакистана,

Протесты против решения Трампа о заморозке помощи Пакистану. Фото: The Economist

Последние действия Трампа вряд ли в корне изменят ситуацию и сгладят напряженность в регионе.  Американские официальные лица предполагают, что на Пакистан можно повлиять только более агрессивными санкциями, такими, как лишение статуса «крупного союзника, не являющегося членом НАТО», или приостановлением американской помощи на развитие. Генералы Пакистана слишком сосредоточены на решении своих региональных проблемах и слишком возмущены американскими издевками. Более того, они знают, что у них есть туз в рукаве: возможность насолить США, блокируя американские поставки  афганскому правительству через Пакистан. (Единственный альтернативный маршрут поставок требует согласия России, а это еще хуже.) По этой и другим причинам Америка, вероятно, имеет меньшее влияние в Пакистане с момента вторжения в Афганистан в 2001 году.

В частности, помощь США Пакистану значительно сократилась: в 2011 году Америка предоставила Пакистану 3,5 млрд долларов. Между тем, Китай, который называет Пакистан своим «незаменимым другом», все больше усиливает свое влияние. Ходят слухи, что планируется строительство военно-морской базы вблизи пакистанского порта Гвадар (И Китай, и Пакистан отрицают это.) Порт является частью инфраструктурного проекта стоимостью 57 млрд. Долл. США, Китайско-пакистанского экономического коридора, который предназначен для соединения западного Китая с Аравийским морем. На этом фоне, утрата американской помощи выглядит не такой уж и катастрофой для Пакистана.