Пенсія в Польщі у п’ять разів більша, ніж в Україні: чому та скільки платять

Середня пенсія в Польщі становить близько 700 євро (34 378 грн) на місяць завдяки багаторівневій системі з накопичувальними і добровільними елементами. В Україні пенсія переважно формується з державного фонду і сягає лише 130 євро (6 384 грн), що значно нижче навіть мінімального прожиткового рівня.

Про це йдеться в аналітиці ЗМІ. Різниця в доходах пенсіонерів пояснюється не лише економічним розвитком або відсутністю війни, а й принциповими відмінностями у пенсійних системах обох країн.

Польська система багаторівнева і передбачає кілька джерел формування пенсійного доходу, що забезпечує більшу стабільність і прогнозованість виплат, тоді як українська залишається здебільшого однорівневою, залежною від державного бюджету. У Польщі пенсійна система складається з трьох рівнів.

Перший рівень – це обов’язкове державне солідарне страхування, де внески сплачують працівники, роботодавці та підприємці, ці кошти йдуть на виплату пенсій нинішнім пенсіонерам. Другий рівень – це обов’язкове накопичувальне страхування, що включає відкриті пенсійні фонди та допоміжні рахунки у державному фонді. Частина внесків інвестується, що дозволяє збільшувати майбутні виплати.

Третій рівень передбачає добровільні приватні заощадження, індивідуальні пенсійні рахунки та працівницькі плани. Окремо існують спеціальні системи для фермерів і силових структур, які фінансуються державою і дозволяють враховувати особливості цих категорій.

Однією з ключових переваг польської системи є поєднання солідарної та накопичувальної моделей. Зазначається, що це знижує ризики для пенсіонерів і робить систему більш стійкою. Розмір пенсії безпосередньо залежить від внесків конкретної особи, що мотивує працювати легально і довше. Держава гарантує мінімальні виплати і додатково підтримує малозабезпечених через щорічні “13-ті” і “14-ті” пенсії. Також польська система передбачає гнучкість, адже фермери та силовики отримують спеціальні умови, а пенсійний вік для жінок становить 60 років, для чоловіків 65 років.

В Україні пенсійна система наразі однорівнева, пенсії виплачуються переважно з внесків працюючих, а накопичувальний рівень лише планується. Добровільні фонди є, але їхня роль мізерна, адже активними вкладниками є лише невелика частина населення. Ще одна важлива різниця – це умови виходу на пенсію, в Україні мінімальний стаж постійно підвищується, і за його нестачі виплати призначаються пізніше. Через це багато українських пенсіонерів отримують значно менші пенсії порівняно з Польщею.

Водночас польська система має і недоліки. Фінансове навантаження на бюджет зростає через спеціальні пільгові пенсії для фермерів і силових структур. Також нижчий пенсійний вік для жінок створює гендерний розрив у доходах, адже середня пенсія жінок майже на 30% менша за чоловічу через коротший період внесків.