В Україні встановлять нову мінімалку: якими будуть пенсії, штрафи та виплати

Українцям у 2026 році мінімалку підвищать усього лише до 8688 грн (з 8000 грн станом на 2025-й). Це відбудеться після того, як упродовж 2025-го соціальні стандарти були замороженими та взагалі не переглядались.

Такого підвищення недостатньо навіть для того, щоб забезпечити базові потреби тих, хто працює.

Про те, як та на кого вплине нова мінімалка наступного року, як мали б підвищити зарплати та до чого призведе така індексація – читайте в матеріалі далі.

Якою має бути мінімалка в Україні

“Мінімальна заробітна плата – це законодавчо встановлений розмір заробітної плати за просту, некваліфіковану працю, нижче якого не може здійснюватися оплата за виконану працівником місячну, погодинну норму праці”, – йдеться в Законі “Про оплату праці” (95 стаття). Варто звернути увагу:

• у законі зазначено, що мінімалка встановлюється за “некваліфіковану працю”, однак насправді її отримують зокрема й деякі працівники з вищою освітою;
• закон також передбачає, що мінімалка не може бути меншою за прожитковий мінімум (зараз для працездатного це всього 3028 грн);
• прожитковий мінімум занижений та встановлюється штучно, тому на його рівень орієнтуватись марно;
• український закон дозволяє не підвищувати мінімалку.

Не у всіх європейських країнах встановлено мінімальну зарплату. Навіть у ЄС серед 27 країн мінімалку встановили 22 країни (у деяких діють регіональні соціальні стандарти, а не загальнонаціональні). Однак при цьому є європейська директива, яка передбачає, що члени ЄС мають встановлювати адекватну мінімалку. Поки що Україна не зобов’язана виконувати цю євродирективу, але у межах євроінтеграції документ рано чи пізно стане обов’язковим і для нас.

Отже, директива передбачає, що кожна країна-член ЄС має за допомогою консультативних органів встановлювати достатній рівень мінімалки. Якої суми достатньо, можна обирати самостійно. Орієнтовні значення – 50% середньої зарплати. При тому мінімалка має переглядатись щонайменше двічі на рік. Тут варто зазначити, що у ЄС незначна інфляція, тому зарплати повільніше знецінюються.

Наприклад, у Німеччині торік ціни зросли на 2,2%, а в Україні – на 12%. Зарплати українців швидше знецінюються, тож і перераховуватись мають регулярно.

Не в усіх країнах ЄС мінімалка менш як 50%. Євростат станом на 2022 рік зафіксував: у чотирьох країнах ЄС мінімальна виплата менш ніж 50%. Йдеться про Бельгію (49%), Мальту (46%) та Латвію (43%). У трьох країнах – навіть більш ніж 60% мінімалки – Франції, Португалії та Словенії. В інших країнах вона коливається від 50% до 60%.

Якби Україна дотримувалась директиви ЄС і як орієнтир обрала б рівень у 50% середньої зарплати, то станом на зараз українці мали б заробляти не менш ніж 12,5 тис. грн (однак мінімалка становить всього лише 8 тис. грн).

Яку мінімалку платять у різних країнах

Українці отримують найменшу мінімальну зарплату в Європі – 164 євро у еквіваленті. Нас обігнала навіть Молдова, яка традиційно відставала за рівнем заробітних плат. Станом на 1 липня 2025-го (дані опубліковані 31 липня Євростатом) серед країн ЄС найменша мінімалка – 551 євро (Болгарія), тоді як найбільша – 2704 євро (стільки платять у Люксембурзі).

Що варто знати про українську мінімалку:

• у гривні українська мінімальна виплата становить 8000 грн – цього не вистачить навіть на необхідний набір товарів та послуг (фактична вартість прожиткового мінімуму);
• мінімалку в Україні офіційно отримують 1,5 млн працюючих (деякі з них другу частину зарплату отримують у конверті);
• раніше найменші зарплати були в Молдові, однак зараз мінімальна зарплата там на 121 євро вища;
• Україні варто підвищувати мінімалку, без цього неможливо подолати бідність.

Станом на 1 липня 2025 року 22 країни ЄС із 27 мали національну мінімалку. Є 5 країн ЄС, які не мають національної мінімальної заробітної плати:

• Данія,
• Італія,
• Австрія,
• Фінляндія,
• Швеція.

Середньорічні темпи зростання мінімалки між липнем 2015 року та липнем 2025 року були найвищими в таких країнах:

• Румунія (+13,0%),
• Литва (+12,3%),
• Болгарія (+11,0%),
• Польща (+10,2%).

Найнижчі середньорічні темпи зростання серед країн ЄС були зафіксовані у Франції (+2,1%) та на Мальті (+2,9%). В Україні мінімалка взагалі не зросла.

Чому українська мінімалка гарантує бідність

Українець, який працює повний робочий день, не може перебувати за межею бідності. Приблизно 1,5 млн осіб працюють, отримуючи мінімальну платню. Серед них є багато тих, хто насправді заробляє більше, але доплата – у конверті. Але є й ті, хто реально отримує 8 тис. грн. Це передусім спеціалісти в маленьких населених пунктах, працівники бюджетної сфери.

Фактичний (розрахований за актуальними цінами) розмір прожиткового мінімуму для дорослого у червні 2025-го становив 11 464,27 грн (після оподаткування – 8 421,94 грн). Усі дорослі, хто отримує менше, перебувають за межею бідності.

Родина	Межа бідності (грн на місяць)
Один дорослий	8 421,94
Двоє дорослих	16 843,8
Родина з дитиною до 6 років	24 366,5
Родина з двома дітьми (до 6 та старше 6 років)	33 862
Родина з трьома дітьми (двоє – старше 6 років)	43 357,6

Насправді прожиткового мінімуму ні на що не вистачить. До продуктового кошика входить мінімальний набір товарів та послуг. Але якщо українець отримує навіть менше фактичного прожиткового мінімуму, то це гарантована бідність.

“Рівень бідності в Україні зріс. І якщо й надалі збільшуватиметься розрив між доходами та зростанням цін, це призводитиме до погіршення становища. Причому більшості населення”, – констатувала кандидатка економічних наук Людмила Черенько.

На що вплине нова мінімалка з 2026 року

Навіть підвищення мінімальної зарплати на 688 грн із наступного року призведе до певних змін. Зокрема:

• підвищаться податки для ФОПів (єдиний податок для другої групи – на 137,6 грн);
• значно зростуть штрафи для роботодавців за порушення Кодексу законів про працю (у деяких випадках аж на 11 тис. грн);
• гарантована пенсія для чоловіків, які мають 35 років стажу, і жінок, котрі мають 30 років стажу і досягли 65-річчя, зросте із 3200 до 3475,2 грн.

Податки. Розмір мінімального ЄСВ залежить від мінімальної заробітної плати. Для всіх трьох груп ФОПів-платників єдиного податку після підвищення мінімалки, у 2026-му, збільшиться із 1760 до 1911,36 грн.

• єдиний податок для другої групи зросте з 1600 до 1737,6 грн;
• військовий збір для єдинників – з 800 до 868,8 грн.

Штрафи. В Україні також підвищать низку штрафів. Передусім від мінімалки залежать штрафи за порушення Кодексу законів про працю, зокрема:

• штраф за недопуск інспектора на підприємство становить 16 мінімалок та зросте із 128 тис. грн до 139 тис. грн;
• штраф за працівників, яких допустили до роботи без офіційного оформлення, зросте із 80 тис. грн до 86 тис. грн;
• штраф за працівника, якому не було надано законних гарантій та пільг, зросте із 32 тис. грн до 34,7 тис. грн;
• тощо.

Крім того, через збільшення мінімальної заробітної плати гарантована пенсія тих, хто досяг 65-річчя та має повний стаж, зросте із 3200 до 3475,2 грн. Однак головний результат такого кроку – детінізація економіки, а також можливість збільшити доходи тих, хто дійсно отримує мінімалку.

В Україні необхідно підвищувати мінімалку. Без цього кроку проблема бідності тільки посилюватиметься. Крім того, значна різниця між зарплатами в Україні та сусідніх країнах сприятиме трудовій міграції за кордон навіть після завершення війни.