Кол-центри та казино: час прощатися з бронею?

Виявляється, стратегічно важливі для країни підприємства не завжди можуть забронювати необхідну кількість співробітників. Натомість кол-центри та букмекерські контори через військові адміністрації отримують більший відсоток заброньованих. Що тут не так? Давайте розбиратися.

Президент невдоволений, уряд діє

Влада України ініціювала перевірку рішень щодо визначення критично важливих підприємств та організацій. Поштовхом стало невдоволення президента Володимира Зеленського бронюванням до 1,5 мільйона осіб. Кабінет Міністрів до 15 листопада 2024 року призупинив дію положень про визначення критично важливих підприємств.

Аудит проведе комісія за участю військових. Якщо підприємство не виявиться критичним, процес бронювання співробітників переглянуть, повідомив перший заступник міністра оборони Іван Гаврилюк.

Звідки вітер дме?

“Економічна правда” зазначає, що до 15 листопада проводитимуть самі перевірки, а після цього Мінекономіки аналізуватиме результати. До 20 листопада уряд буде поінформований про висновки.

Джерело в Кабміні каже, що ініціатором перевірок виступило Міноборони. Чиновники захотіли з’ясувати, кого і на яких підставах забронювали від мобілізації за час війни. “Рішення ухвалили, бо різко збільшилась кількість заброньованих людей. Протягом двох років було 540 тисяч осіб, а тут за пару місяців — зростання вдвічі”, — зазначив він.

Як визначають критичну важливість?

Порядок бронювання військовозобов’язаних регулює постанова Кабміну №76. Критично важливим вважається підприємство, яке відповідає трьом і більше критеріям зі списку:

• Сплачені податки за рік перевищують 1,5 млн євро.
• Надходження в іноземній валюті понад 32 млн євро.
• Має стратегічне значення для економіки та безпеки держави.
• Відсутність заборгованості зі сплати єдиного внеску.
• Середня зарплата не менша за середню в регіоні за IV квартал 2021 року.
• Є резидентом Дія.City.

За замовчуванням критично важливими вважаються установи ООН, міжнародні організації та деякі неурядові організації, що фінансуються Заходом.

Аргументи за аудит

Необхідність аудиту підтверджують і у Верховній Раді. Парламентарі вважають дивним нерівномірний відсоток бронювання з огляду на сфери зайнятості. Недостатньо критичні види бізнесу через військові адміністрації отримують більший відсоток бронювання, ніж підприємства промисловості, зв’язку та енергетики.

Член комітету з питань нацбезпеки Олександр Федієнко зазначив, що останні три галузі можуть мати меншу кількість броні, ніж інші. Він утримався від конкретики, але можна припустити, що йдеться про спортзали, кол-центри, індустрію розваг тощо.

“На підприємствах із правом бронювання, критичну важливість яких визнали міністерства, все відносно нормально. Вони дотримуються критеріїв, корупційна складова виключена. Але є питання щодо бронювання через військові адміністрації. Тому ініціатива аудиту виглядає абсолютно нормальною”, — розповів нардеп.

Стихійний підхід чи здорова ініціатива?

Раптова перевірка критичних підприємств, на думку старшого партнера адвокатської компанії “Кравець та Партнери” Ростислава Кравця, доводить відсутність системного підходу до мобілізації та військового обліку. Багато старих проблем вирішують у міру виникнення нових.

“Процес бронювання від початку потребував системного підходу. Постанову Кабміну ухвалили за півтора року після початку вторгнення. Далі десятки змін вносили, а зараз запустили чергові перевірки, щоб знайти крайнього”, — вважає юрист.

Кравець нагадав скандальні випадки бронювання кур’єрів Glovo, працівників казино та букмекерських контор. Водночас далеко не всі працівники підприємств, що випускають дрони та військове обладнання, заброньовані.

Якісний аудит усіх критично важливих підприємств неможливо провести за один-два тижні в авральному режимі. “З когось знімуть бронь, а комусь додадуть. Знайдуться й охочі оскаржити зняття броні, що призведе до додаткового колапсу військового обліку”, — підсумував Кравець.