Новости
Во Львовской области начались украинско-американские военные учения "Rapid Trident-2019" (ФОТО) На Львовщине стартовали украинско-американские командно-штабные военные учения «Rapid Trident-2019», в которых... 17.09.2019
Рост ВВП в Украине в 2020 году может ускориться до 3,3% Согласно данным проекта Государственного бюджета на 2020 год, в стране прогнозируется ускорение роста ВВП до 3,3%.17.09.2019
Германия предложила уменьшить бюджет Евросоюза на 1% Германия также потребовала, чтобы более бедные страны, получающие помощь ЕС на цели развития, не подвергались... 17.09.2019
В Одесской области СБУ блокировала незаконный сбыт военных средств поражения Незаконную переработку и сбыт военных средств поражения блокировала в Одесской области Служба безопасности Украины, —... 17.09.2019
В Украине хотят создать государственную ЖКХ-инспекцию: что будут проверять В Украине заговорили о том, чтобы создать государственную жилищно-коммунальную инспекцию, которая бы могла... 16.09.2019
Борис Джонсон заявил о готовности представить новую "форму соглашения" по Brexit Борис Джонсон сообщил, что появился «хороший шанс» на заключение соглашения с Евросоюзом по Brexit и он уже... 16.09.2019
Американская армия испытала новую систему защиты от малых беспилотников Армия США провела удачные испытания переносной системы уничтожения беспилотников BLADE 16.09.2019
Технологии везде: Пенсионный фонд Украины запустил мобильное приложение Пенсионный фонд Украины в тестовом режиме запустил мобильное приложение и объявил о внедрении нового проекта... 16.09.2019
Цены на картофель в Украине бьют рекорды: в чем причина? Эксперты заверяют, что дефицит овоща нам не грозит и прогнозируют снижение цен 16.09.2019
Названы самые популярные модели среди электротранспорта 10 самых популярных моделей электрического транспорта 16.09.2019
Toyota проводит испытания электромобиля на солнечных батареях Toyota испытывает электромобиль на солнечных батареях 16.09.2019
"Укрпочта" собирается изменить тариф на доставку пенсий Если закон будет принят, то Укрпочта не будет зависеть от государства.
16.09.2019
Украинским военным могут начать платить зарплаты по стандартам армий стран НАТО Армия избавляется от советской системы: солдаты будут получать «европейские» зарплаты 16.09.2019
Samsung существенно нарастила объемы поставок смартфонов в Центральную и Восточную Европу Samsung и Xiaomi смогли нарастить поставки смартфонов в Центральной и Восточной Европе из-за проблем у Huawei 16.09.2019
Какие социальные выплаты заложены в бюджет-2020: все подробности В проекте бюджета на 2020 год заложен рост прожиточного минимума и соответственно этому повышение всех социальных... 16.09.2019




Магазин сантехники
Предлагаем купить сантехнику в Киеве. Отличная цена!
dushik.com.ua

Курс банковских металлов НБУ Курсы валют Стоимость нефти (ICE)
грн./тр.унциюИзм., %
Золото37221.699-0.263
Серебро449.487-0.348
Платина23425.726+0.362
 ПродажаПокупкаНБУ
USD24.95024.65025.144
EUR27.72527.10027.749
RUB0.3950.3050.378
$/баррельИзм., %Дата
BRENT69.13+14.80Sep
WTI67.49-0.8446Aug
GAS OIL630.25-0.5157Aug
Публикации  08 Июля 2019
Рынок земли: Иностранцы или олигархи? Кто приберет к рукам украинскую землю (Часть первая)

Рынок земли: Иностранцы или олигархи? Кто приберет к рукам украинскую землю (Часть первая)

Печатная версия    в избранное

Приближение парламентских выборов и возникший в связи с этим интерес к программам партий вернул в повестку дня роковой вопрос о введении рынка земли сельхозназначения. Ситуацию подогревают слухи о том, что открытие купли-продажи земли может стать одним из требований Трампа на его будущих переговорах с Зеленским.
Мнения диаметрально противоположны. Одни категорически выступают против купли-продажи земли, которую и без того уже растащили по рукам, а значительная ее часть истощена. Другие со слюняво-инфантильным энтузиазмом произносят набившие оскомину либералистические лозунги о необходимости «срочнейшего» ввода свободного рынка, то есть купли-продажи земли, каковое нововведение якобы обеспечит нам сказочное процветание и невиданный приток инвестиций. При этом доморощенные «аграрные либерасты» кивают на развитые страны, в большинстве из которых – оказывается! – полностью свободного рынка и близко нет, купля-продажа земли жестко зарегулирована и обставлена массой условий, а иностранные инвестиции в аграрный сектор часто ограничены или запрещены вообще!!!

Можно определенно сказать лишь то, что почти за 30 лет ситуация с землей в Украине заведена в тупик, и выхода не видится вообще. Оставить все, как есть сейчас, – это привести к окончательному истощению земли, деградации аграрного производства, компрадорской латифундизации страны местным олигархатом. Открыть рынок земли – получить все то же самое, но с участием иностранного капитала, информируют Экономические Новости.

К тому же для проведения сколько-нибудь рациональной земельной политики нужно сильное, авторитетное и хотя бы немного справедливое государство, ориентированное на общественный интерес и общее благо. В Украине же налицо коррупционный уродец, выражающий интересы крупного отечественного и/или иностранного капитала, а также разнокалиберных чиновников.

Чтобы пресечь дальнейшее распространение мифологии на тему рынков земли в развитых странах и «светлого будущего», каковое всенепременно наступит в результате купли-продажи земли, следует ознакомиться с особенностями и принципами работы рынков этих стран.

Читайте: В Украине продлен мораторий на продажу земли

Рынок земли? А где вы его видели?!

Прежде всего, следует отметить, что в принципе не существует единого рецепта построения и функционирования рынков земли в так называемых развитых странах. Они везде обусловлены массой исторических, культурных и географических особенностей. Очевидно, что в странах, где обеспеченность землей населения является высокой (в США, Канаде, Австралии, Новой Зеландии), земельное законодательство является более либеральным, хотя во многих случаях и регионах даже здесь существуют жесткие ограничения, в частности на покупку земли иностранцами.

Или следующий курьез. Оказывается, в Великобритании нет частной собственности на землю. Еще точнее, отсутствует понятие землевладельца. В Англии, являющейся, как известно, страной традиций, с 1066 года (!!!) вся земля считается собственностью Короны, что со временем распространилось на остальные регионы Соединенного Королевства. Все остальные могут иметь статус землепользователя на правах freehold или leasehold, то есть пользователя, грубо говоря, на время всей жизни или на ограниченное время (хоть и 99 лет) аренды у «пожизненного пользователя», причем временно арендованное можно сдать в субаренду. Вдаваться в подробности этого «средневекового мракобесия» не будем и лишь отметим, что де-юре речь идет об аренде у имеющего право землепользования «фрихолдера», а де-факто – у землевладельца. Но этот яркий пример наглядно демонстрирует, что каждый отдельный случай может иметь такие особенности, что очень трудно говорить о рынке земли вообще как о некоем типизированном явлении.

Читайте: Если правильно запустить Соглашение об ассоциации с ЕС, то зарплаты будут как в Польше, - Александр Охрименко

Впрочем, типичные явления на рынках земли развитых стран существуют, но они отнюдь не в пользу наших олигархических агрохолдингов, а также доморощенных апологетов свободного рынка земли и частной собственности на землю вообще!

В подавляющем большинстве развитых стран отсутствует противопоставление собственности на землю и аренды земли. Справедливо считается, что при обоих видах землепользования эффективное ведение хозяйствования возможно, и именно таким оно должно быть. Во многих странах эффективное и экологически безопасное сельское хозяйство ведется именно на арендованных землях, о чем далее. Поэтому доморощенные мантры на тему всенепременной необходимости права собственности на землю для рачительного хозяйствования – это сугубо наш местечковый трэш!

В целом ряде стран, которые относят к категории так называемых развитых, доминирует муниципальная форма собственности на землю, а землепользование осуществляется на правах аренды фермерами земли у местных властей. Это Финляндия, Швейцария, Канада, Индия и другие. Здесь крупнейшими владельцами и распорядителями земли являются местные власти, которые несут ответственность (простите за тавтологию) за ответственный отвод земли и ее использование.

Законодательство Швейцарии накладывает значительные ограничения на приобретение земельных участков в течение года. Поэтому лишь 18% земли находятся в частной собственности. Остальной землей распоряжаются местные органы власти, сдающие ее в аренду фермерам. Спекуляция земельными участками и вообще объектами недвижимости строго запрещена, то есть их нельзя перепродавать по более высокой цене в течение 2 лет после покупки.

Рынок земли: Иностранцы или олигархи? Кто приберет к рукам украинскую землю (Часть первая)

В Финляндии большая часть земли является собственностью муниципалитетов, то есть местных общин, и сдается в аренду. В Канаде около 90% земель находятся в собственности федерального правительства, провинций и муниципалитетов, и соответствующие органы сдают землю в аренду землепользователям.

В Нидерландах значительные площади отвоеванных у моря земель, полученных за счет осушения и называемых «польдерами», находятся в собственности государства и сдаются в аренду. В целом, около половины фермерских хозяйств в Голландии частично или полностью работают на аренде.

Во многих развитых странах очень жестко регламентируется размер землепользования.

С одной стороны, в странах, отличающихся недостаточной землеобеспеченностью, прежде всего в Европе и в Японии, политика государства направлена на искоренение чересполосицы и мелких, а потому неэффективных фермерских хозяйств, неспособных вести современное технологичное аграрное производство. В Европе это проявилось, в частности, в том, что в течение долгого времени и путем огромных затрат происходит выкуп мелких хозяйств, продажа их более крупным, ускоренный выход фермеров на пенсию, чтобы они освободили землю для увеличения более крупных и эффективных хозяйств.

С другой стороны, укрупнение хозяйств не должно приводить к созданию латифундий. Поэтому во многих странах, прежде всего в Европе, законодательно устанавливаются максимальные размеры земельных владений для одного хозяйства. Кроме того, осуществляется жесткий контроль при переходе права землепользования. Подчеркнем, речь идет о смене именно землепользователя, то есть не только собственника, но и арендатора.

Например, в Германии имеет место непрерывный контроль над любыми изменениями собственности и/или аренды сельхозугодий. Контроль касается, прежде всего, случаев нежелательного перераспределения земли, например, вывод из аграрного пользования. Закон запрещает такое изменение назначения земли, кроме отвода земель властями под дороги, общественные сооружения и другие публичные нужды. Приоритет всегда отдается тому лицу, которое имеет опыт ведения сельского хозяйства. Кроме того, контроль осуществляется над тем, чтобы не происходило фрагментации земель, то есть, чтобы не появлялись участки менее 1 га, а также чтобы не было излишней концентрации земли свыше 400-500 га. Подчеркнем, все это касается не только купли-продажи, но и аренды земли.

В Швейцарии законодательство направлено на то, чтобы земля принадлежала только тем, кто ее реально обрабатывает. Введен норматив размера хозяйства таким образом, чтобы он обеспечивал занятость одного работника в течение 2100 часов в году. Максимальным считается участок земли, обеспечивающий разумный уровень доходов 2,5-3 работникам. Отметим, что уровень жизни и доходов в Швейцарии высоки даже по европейским меркам. При аренде минимальный размер участка должен обеспечить занятость 1,5 работников.

Нечто похожее наблюдается в Японии, которая очень страдает крайним недостатком сельхозугодий. Здесь государство проводит жесткую политику, контролируя изменение собственности и аренды земли. Разрешения выдаются только в том случае, если землепользователь будет сам обрабатывать землю, которой владеет или арендует. В хозяйстве должен быть постоянно занят сам владелец/арендатор или кто-то из членов его семьи. Площадь фермы должна быть не менее 0,5 га или 2 га на менее густонаселенном острове Хоккайдо. Создание латифундий не допускается, но в Японии это невозможно и по географическим причинам. Арендовать/приобретать землю может, согласно формулировке закона, только «физическое сельскохозяйственное лицо», то есть лицо, имеющее соответствующую квалификацию, финансовые и другие необходимые возможности для ведения хозяйства на всей площади участка, а также постоянно проживающее в хозяйстве.

Рынок земли: Иностранцы или олигархи? Кто приберет к рукам украинскую землю (Часть первая)

Во Франции установлена жесткая система контроля над рынком земли. Согласно закону, каждый акт купли-продажи и/или сдачи в аренду, то есть смены землепользователя, требует разрешения властей с акцентом на фактическом землепользовании, то есть земля должна оставаться в сельхозпроизводстве. Упор делается на «семейные фермы с личной ответственностью». В зависимости от региона, установлен минимальный размер земельного надела, чтобы обеспечивать занятость и достаточный уровень дохода минимум двух человек. Создание латифундий не допускается.

Рынок земли: Иностранцы или олигархи? Кто приберет к рукам украинскую землю (Часть первая)

В Испании закон запрещает создание крупных землевладений, которые должны составлять не более 50 га орошаемых земель и не более 1000 га экстенсивных пастбищ. Не допускается и фрагментация земельный наделов, в связи с чем введено понятие «минимально жизнеспособного хозяйства».

Из вышесказанного следует, что говорить о «рынке земли» вообще – это то же самое, что говорить ни о чем! В каждом конкретном случае налицо различные, обусловленные историей, географией и культурой местные особенности, которые невозможно типизировать, чтобы «загнать» в некое единое понятие, в данном случае понятие «рынка». Те же особенности, которые являются общими и могут быть типизированы, чаще всего невозможно назвать рынком, поскольку относятся к административному регулированию, то есть по своей сути являются антирыночными.

Беспредел in UA

Поэтому дальнейшие примеры пока приводить не будем, а подведем некоторые промежуточные итоги путем сравнения с тем беспределом в земельном вопросе, который имеет место в Украине и может быть учинен в случае так называемого «открытия рынка земли».

Можно с уверенностью сказать, что так называемое распаевание земель бывших советских колхозов и совхозов оказалось преступной глупостью со злым умыслом!

Результатом стало появление миллионов собственников мелких нежизнеспособных наделов земли, на которых невозможно вести сколько-нибудь продуктивное хозяйство. Конечно, некоторые владельцы земель смогли организовать аграрное производство индивидуально или путем объединения паев, но основная тенденция – это, к сожалению, бездарный дерибан земли между миллионами неприкаянных, часто деградировавших индивидов, которые не могут той земле «дати раду», что чаще всего невозможно вообще. Ничего подобного в развитых странах произойти не может в принципе, поскольку там этого не допускает власть, стремящаяся, чтобы каждый земельный участок находился в эффективном землепользовании.

У нас же множество владельцев не знают, что с землей делать, и часто земля просто бездарно простаивает в надежде, что когда-нибудь ее можно будет продать подороже кому угодно, лишь бы деньги получить, чего на Западе тоже быть не может. Желающие скупить землю с целью спекуляции у нас также имеются в избытке. Именно этим объясняется, в первую очередь, тот визг, который периодически поднимается вокруг невозможности «реализовать священное право на продажу своего «клаптика» земли в связи с длящимся долгие годы мораторием на продажу. На Западе такое невозможно, поскольку в таких случаях землю выкупает государство с последующей передачей в аренду или она продается под контролем государства другому собственнику с целью дальнейшего эффективного использования, а не как объект спекуляции. Правда, в нашем случае, когда речь идет сразу о многих миллионах гектаров, такой выкуп едва ли возможен и финансово, и организационно.

Те, у кого участки расположены более выгодно, например в пригородах крупных городов, теневыми способами продают землю чаще всего под застройку с выводом из сельхозоборота. На Западе это жестко преследуется, у нас на этом наживаются!

У остальных есть два пути: либо ожидать возможности продать, то есть земля простаивает, либо сдать в аренду хоть за какие-нибудь деньги «местечковому магнату» или крупному олигархическому агрохолдингу. Так у нас появились аграрные бароны, которые козыряют так называемыми земельными банками размером в сотни тысяч гектаров. На Западе такая сверхмонополизация земли в принципе невозможна, там ее пресекают на корню! Здесь неважно, что агрохолдинги формально не владеют землей, а арендуют ее у формальных же собственников, получивших паи в результате раздела колхозов-совхозов. Повторим, что в развитых странах упор делается на землепользовании, неважно в форме собственности или аренды, и большие массивы арендованной земли также будут считаться латифундиями, подпадающими под разукрупнение.

Именно крупный аграрный олигархат является главным противником запуска рынка земли, поскольку сейчас агрохолдинги хорошо устроились, недорого арендуя огромные массивы земли. Здесь идет в ход демагогия «о священной земле предков», хотя в подоплеке содержится шкурный интерес.

Продолжение следует…

По материалам Экономические новости

 печать  отправить ссылку другу  в избранное
КОММЕНТАРИИ

Нет комментариев.

ОБСУДИТЬ МАТЕРИАЛ



“Будь первым во всем, что ты делаешь”
02 Апреля
Андрей Остапчук, сооснователь Young Business Club – YBC – единственного в Украине бизнес-клуба для молодых предпринимателей, рассказал “Эксперту” о важности партнерства, взаимопомощи и кооперации.
“Верить в себя и незамедлительно действовать!”
02 Апреля
Сергей Котенко, владелец сервиса доставки здорового питания FoodEx, рассказал “Эксперту” о секретах построения успешного бизнеса в Украине


ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ
Северная Корея против самых мощных линкоров ВМС США: кто победит в этой битве? В случае конфликта надводные корабли USN, несомненно, внесут существенный вклад в конфликт с помощью крылатых ракет наземного нападения. Мексика должна изменить курс Президент Мексики Андрес Мануэль Лопес Обрадор (AMLO) столкнулся с замедлением экономического роста, неустойчивой миграционной политикой, сохраняющейся угрозой пошлин США и крупным торговым соглашением в подвешенном состоянии. Лучшим или наименее худшим решением будет разворот политики правительства AMLO.
Верна ли политика Трампа в отношении Северной Кореи? За 15 месяцев, прошедших с тех пор, как президент США Дональд Трамп провел свой первый саммит с северокорейским лидером Ким Чен Ыном, прогресса в деле денуклеаризации не было. Но пока обоим лидерам удалось извлечь выгоду из тупиковой ситуации, именно Ким выиграет больше всего в предстоящие месяцы. Южная Азия заслуживает такого же пристального внимания, как КНДР и Иран Ядерная опасность в Индии и Пакистане заслуживает столько же усилий и внимания, как Северная Корея и Иран.
Список дел Урсулы фон дер Ляйен Одним из главных приоритетов нового президента Еврокомиссии Урсулы фон дер Ляйен является «новый толчок европейской демократии». Укрепление демократической легитимности ЕС потребует от нее того, чтобы ЕС оправдывал ожидания граждан, в том числе путем конструктивного сотрудничества с Европейским парламентом. Чтобы победить в Сирии, Америка должна пересмотреть свою курдскую политику Новая стратегия должна решать все проблемы






Размещение пресс-релизов
Новости компаний
Обзор игрового клуба LotoBar Современные азартные игры позволяют ощутить необъяснимые эмоции, получить порцию адреналина и провести время с... 24.06.2019
Новостройки в Броварах «Квартал Аллей» — современное качественное жильё нового уровня комфорта Красота природы, свежий воздух и тишина — то, в чём нуждается каждый из нас. В современном крупном мегаполисе, каким... 16.05.2019
Спорт в жизни каждого Спорт ушел на последний план у большинства людей. Всё меньше люди уделяют своему здоровью хотя бы немного времени. Без... 15.05.2019
Выбираем матрас для всей семьи по скидкам Многие так долго и тщательно подбирают кровать, что сил на поиски идеального матраса уже не остается. Вместе с тем... 06.05.2019
Главные качества наушников — ТОП-5 параметров 01.03.2019





Публикации
Кондрашов Станислав Дмитриевич: криминальный след Дениса Вороненкова задел невиновного 26.08.2019
Рынок земли: Иностранцы или олигархи? Кому достанется украинская земля (Часть вторая) 08.07.2019









Главная Реклама на сайте
Материалы помеченные значком имеют ограниченный доступ. Использование материалов Эксперт.in.UA разрешается при условии ссылки (для интернет-изданий - гиперссылки) на expert.in.ua
©2018-2019 Эксперт.in.ua   Реклама на сайте