Новости
Новый кроссовер Volkswagen Tayron бьет рекорды по продажам Немецко-китайский автомобиль Volkswagen Tayron бьет рекорды по продажам уже несколько месяцев подряд. 18.11.2019
Королева Елизавета II попала в смешную ситуацию из-за своего лакея Королева Великобритании Елизавета II оказалась на полу во время праздничного ужина из-за своего лакея. 18.11.2019
Несколько памятников архитектуры в Киеве находятся под угрозой уничтожения По приблизительным подсчетам за последние 15 лет в Киеве было уничтожено около полусотни исторических памятников... 18.11.2019
Экс-сотрудник McDonaldʼs стал героем соцсетей, сделав неожиданное признание Тысячи пользователей сети шлют парню слова и мемы благодарности 18.11.2019
Венецию продолжает затапливать: вода снова поднялась до отметки в полтора метра (ВИДЕО) В Венеции в воскресенье, 17 ноября, после двух приливов вода опять поднялась до 1 метра 50 сантиметров. 18.11.2019
Вступило в силу соглашение о безвизе между Украиной и Доминикой Вступило в силу соглашение о взаимном безвизовом режиме между Украиной и Доминикой - одной из стран Карибского бассейна. 18.11.2019
В киевском метро установили новые правила проезда: что изменилось В киевское метро запретили пускать попрошаек, мелких продавцов и расклейщиков рекламы. Об этом сообщает официальный... 18.11.2019
Peugeot превратит уличный шум в электроэнергию для зарядки электрокаров Peugeot разработал инновационные рекламные билборды, способные вырабатывать электричество для зарядных станций... 18.11.2019
Ученые обнаружили связь между раком мозга и автомобильными выхлопами Учёные пришли к выводу, что ультрадисперсные частицы (УДЧ) в воздухе могут быть причиной возникновения и развития у... 18.11.2019
Новая южноафриканская гаубица показала, на что она способна Южноафриканский производитель орудийных систем Denel Land Systems совместно с немецкой компанией Rheinmetall Denel... 18.11.2019
Компания Xiaomi готовит к выпуску электронную книгу: первые подробности Компания Xiaomi готовит новое устройство — электронную книгу Mi Reader. Пока еще официально она представлена не была,... 18.11.2019
Польша планирует пополнить персонал местных больниц врачами из Украины Больницы в Варшаве борются с нехваткой персонала. В 7 из 10 учреждений по всей стране ощущается нехватка работников.... 18.11.2019
В Австралии разбушевался ураган, оставивший без электричества почти 20 тысяч домов (ВИДЕО) Прошедшее воскресенье жители Квинсленда еще долго будут вспоминать с ужасом. 18.11.2019
Стало известно, какие продукты могут вызвать в организме хроническое воспаление Нередко ежедневный рацион вредит организму не меньше, чем болезни и травмы. 18.11.2019
Телевизоры в Эльдорадо по мега доступным ценам Лучшие телевизоры для дома вы сможете приобрести в Эльдорадо по доступной цене, быстро и выгодно уже сегодня. 18.11.2019




Магазин сантехники
Предлагаем купить сантехнику в Киеве. Отличная цена!
dushik.com.ua

Курс банковских металлов НБУ Курсы валют Стоимость нефти (ICE)
грн./тр.унциюИзм., %
Золото35497.025-0.242
Серебро412.590+0.398
Платина21119.955+0.474
 ПродажаПокупкаНБУ
USD24.46024.07525.144
EUR26.96026.38027.749
RUB0.3900.3000.378
$/баррельИзм., %Дата
BRENT62.62-1.07Nov
WTI67.49-0.8446Aug
GAS OIL630.25-0.5157Aug
Публикации  28 Марта 2018
Финмониторинг: свобода или безопасность?

Финмониторинг: свобода или безопасность?

Печатная версия    в избранное

Законопроект «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины в сфере предотвращения и противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения» вновь дает повод задуматься, куда движется финансовая система и общество в целом.

Не будем вдаваться в детальный профессиональный анализ Законопроекта, а остановимся на двух моментах, достойных общественного обсуждения:

  1. продолжающееся расширение сферы контроля государства над частной жизнью граждан;

  2. частичная насильственная передача контрольных функций государства коммерческим структурам за их же счет.

Первая тенденция проявляется в том, что Законопроект увеличивает перечень субъектов хозяйствования (т.н. «субъекты первичного финансового мониторинга», СПФМ), которые должны следить за своими клиентами и сообщать о них и об их действиях государству. К  длинному списку СПФМ (банки, финкомпании, риэлторы, страховщики, товарные биржи, нотариусы, аудиторы, адвокаты, торговцы драгоценностями и т.д.), добавлены субъекты хозяйствования, предоставляющие информационно-консультационные услуги по вопросам налогообложения, создания, обеспечения деятельности или управления юридическими лицами; а также другие лица, оказывающие юридические услуги.

Если так будет продолжаться, то собирать о нас различные сведения и передавать их в «компетентные органы» будут и турфирмы, и таксисты, и продавцы в обычных магазинах и на рынках, и аптекари – в общем, все, с кем нам приходится расплачиваться за товары и услуги. Кто и как будет использовать эту информацию – предсказать сложно.

Вторую тенденцию хорошо иллюстрирует пункт 7 статьи 11 Закона (в редакции Законопроекта), указывающий, что при выполнении обязанностей по установлению конечных собственников своих клиентов-предприятий,  СПФМ не должны опираться исключительно на информацию, которая содержится в Едином государственном реестре. То есть, государственный орган, который ведет упомянутый Реестр, будет играть роль «хорошего полицейского», полностью доверяющего тому, что представители предприятия при регистрации сообщат о его владельцах. Государство не будет осуществлять проверку этой информации. А СПФМ, обслуживающим  предприятия после их регистрации, предложено за свой счет играть роль «плохого полицейского», который должен все тщательно проверить с помощью неизвестных инструментов.

Для выполнения этой задачи СПФМ должны содержать (за свой счет, естественно) штат специальных сотрудников. А если они будут  проверять недостаточно эффективно (с точки зрения государства), СПФМ будет оштрафован на крупную сумму или даже лишен соответствующей лицензии.

Кроме того, Законопроект предполагает коллективную ответственность за нарушение требований финмониторинга: предлагается наказание (в т.ч. уголовное) и сотрудника СПФМ, ответственного за проведение мониторинга, и членов Правления и Наблюдательного совета, и даже собственника СПФМ.

Нарушить законодательные требования по финмониторингу, даже ненамеренно, совсем не сложно –  сформулированы они весьма расплывчато («подозрение», «подозрительные финансовые операции», «все надлежащие и разумные меры»). А проверка настоящих собственников предприятия-клиента, о которой было сказано выше, считается должным образом выполненной, если у сотрудника СПФМ сформировалось «убеждение, что он знает», кто является настоящим владельцем.

А как вам такие критерии риска того, что операция может быть криминальной: «деловые отношения осуществляются при необычных обстоятельствах», «структура собственности клиента является необычной или излишне сложной»? Оцените также обязанность СПФМ «изучать, насколько это возможно, основания и цели всех сложных и необычно крупных финансовых операций, всех необычных схем финансовых операций»?

То, что кажется сложным или необычным одному человеку, для другого таковым не будет. Как оценить, сделал ли СПФМ «все возможное» для изучения операции? Например, почему не откомандировал своих работников за границу для проверки иностранного контрагента своего клиента? Почему не приехал к клиенту домой и не побеседовал с его соседями?

Поэтому единственным выходом видится максимальная формализация (в хорошем смысле этого слова) требований к субъектам первичного финансового мониторинга со стороны государства.

P.S. Более 30 лет назад весь мир был шокирован убийством премьер-министра Швеции Улофа Пальме. Этот авторитетный не только в своей стране, но во всем мире политик привык гулять без охраны, и прямо посреди улицы был застрелен неизвестным. Многие шведы обвиняли в халатности полицию Стокгольма – неужели нельзя было все организовать так, чтобы исключить подобное? На что шеф полиции ответил: «Можно было. Но вы бы тогда жили в другой стране».

 

Председатель Наблюдательного совета ПАТ «Банк Фамильный» и ПС FlashPay

Александр Табачников


 печать  отправить ссылку другу  в избранное
КОММЕНТАРИИ

Нет комментариев.

ОБСУДИТЬ МАТЕРИАЛ



“Будь первым во всем, что ты делаешь”
02 Апреля
Андрей Остапчук, сооснователь Young Business Club – YBC – единственного в Украине бизнес-клуба для молодых предпринимателей, рассказал “Эксперту” о важности партнерства, взаимопомощи и кооперации.
“Верить в себя и незамедлительно действовать!”
02 Апреля
Сергей Котенко, владелец сервиса доставки здорового питания FoodEx, рассказал “Эксперту” о секретах построения успешного бизнеса в Украине



ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ
Сколько еще времени будет длиться американская "вечная война" на Ближнем востоке? Пришло время прекратить играть с американскими военными на Ближнем Востоке и вернуть их домой. После рейда на аль-Багдади долгая война еще больше затягивается Дональд Трамп удвоил худшие политические ошибки Обамы.
Почему миссия Синдзо Абэ в Японии до сих пор не выполнена Премьер-министр Синдзо Абэ пришел к власти семь лет назад, пообещав укрепить оборону Японии в ответ на растущую угрозу со стороны Китая и стремясь внести поправки в пацифистскую конституцию. Массовые демонстрации по всему миру становятся неотъемлемой частью глобальной политики Люди во всем мире прибегают к массовым демонстрациям, чтобы выразить недовольство и выдвинуть требования.
Почему конфликт между Китаем и Америкой может быстро выйти из-под контроля Начать войну легче, чем закончить. Проблемы Америки снова начнут преследовать ее на Ближнем Востоке В прошлом, когда великие державы выходили из геополитически критического региона, возникал стратегический вакуум. Поспешный вывод Трампом войск из Сирии, как и вывод войск его предшественником из Ирака, не является исключением.






Размещение пресс-релизов
Новости компаний
Обзор игрового клуба LotoBar Современные азартные игры позволяют ощутить необъяснимые эмоции, получить порцию адреналина и провести время с... 24.06.2019
Новостройки в Броварах «Квартал Аллей» — современное качественное жильё нового уровня комфорта Красота природы, свежий воздух и тишина — то, в чём нуждается каждый из нас. В современном крупном мегаполисе, каким... 16.05.2019
Спорт в жизни каждого Спорт ушел на последний план у большинства людей. Всё меньше люди уделяют своему здоровью хотя бы немного времени. Без... 15.05.2019
Выбираем матрас для всей семьи по скидкам Многие так долго и тщательно подбирают кровать, что сил на поиски идеального матраса уже не остается. Вместе с тем... 06.05.2019
Главные качества наушников — ТОП-5 параметров 01.03.2019




Публикации
Александр Черныш: Украинская История Молодого Предпринимателя 23.10.2019
Кондрашов Станислав Дмитриевич: криминальный след Дениса Вороненкова задел невиновного 26.08.2019









Главная Реклама на сайте
Материалы помеченные значком имеют ограниченный доступ. Использование материалов Эксперт.in.UA разрешается при условии ссылки (для интернет-изданий - гиперссылки) на expert.in.ua
©2018-2019 Эксперт.in.ua   Реклама на сайте