Новости
В Нидерландах решили победить коронавирус коллективным иммунитетом В то время как многие страны, такие как Франция и Бельгия, сели на карантин, соседние Нидерланды применили другой... 05.04.2020
МИД Саудовской Аравии: В Кремле лгут, говоря о причинах разрыва соглашения ОПЕК+ Министр иностранных дел Саудовской Аравии Фейсал бен Фархан Аль-Сауд обвинил Путина во лжи.

05.04.2020
Что ждет мир когда пандемия COVID-19 закончится - прогнозы экономистов В большинстве стран мира эпидемия коронавируса еще не достигла пика, а экономисты, политологи и философы уже пытаются... 04.04.2020
Время комфортного сидения на «нефтяной игле» закончилось для всех - эксперты 6 апреля страны ОПЕК+ и примкнувшие к ним Азербайджан и Казахстан в формате видеоконференции будут обсуждать новое... 04.04.2020
Самый веселый лабрадор в мире стал звездой интернета (ВИДЕО) В Сети появилось видео, где молодой лабрадор по кличке Оскар играет и веселится, прыгая на батуте своего хозяина. 04.04.2020
Бюджетный пикап Fiat Strada: премьера задерживается В Сети появились патентные изображения грузовичка Fiat новой генерации. Ожидалось, что на рынок модель выйдет в апреле,... 04.04.2020
Кличко подсчитал, сколько люди смогут еще просидеть на карантине за свой счёт Мэр Киева Виталий Кличко убеждён, что центральной власти необходимо обратить особое внимание на людей, которые взяли ... 04.04.2020
Настало время кубышку развязать - Лукашенко про поддержку бизнеса Власти Беларуси намерены точечно поддерживать бизнес на фоне пандемии коронавируса. При этом предпринимателям также... 04.04.2020
Россия и Саудовская Аравия могут сократить ежедневную добычу нефти На такой шаг готовы пойти и страны-экспортёры, не входящие в ОПЕК+. 04.04.2020
В НАТО сообщили о высоком уровне боевой готовности на фоне усиления военной активности РФ В НАТО сообщили о высоком уровне боевой готовности на фоне усиления военной активности РФ в период пандемии COVID-19 04.04.2020
Машины подешевеют: Трамп отменил эконормы Обамы для автопрома В разгар эпидемии коронавирусной инфекции COVID-19 президент США Дональд Трамп смягчил перспективные экологические... 04.04.2020
Современное пиратство: США перехватили 200 тысяч масок, предназначенных для Германии Германия останется без 200 тыс. респираторных масок, заказанных в Китае для немецкой полиции, из-за того, что их... 04.04.2020
Оккупанты выдворяют тяжелобольных из ОРЛО Оккупанты стали выдворять людей с тяжелыми хроническими заболеваниями из ОРЛО 04.04.2020
Новая карикатура Сергея Елкина "Путин и статуя Свободы" стала хитом сети Дональд Трамп и Владимир Путин договорились об отправке из России в США медицинского оборудования, ИВЛ и препаратов... 04.04.2020
Испытания противокорабельной ракеты "Нептун" прошли успешно, на дальнейшую разработку ракеты денег нет - Бутусов 2 апреля впервые в истории Украины новая противокорабельная ракета "Нептун" обнаружила цель с дистанции 75 километров. 04.04.2020




Магазин сантехники
Предлагаем купить сантехнику в Киеве. Отличная цена!
dushik.com.ua

Курс банковских металлов НБУ Курсы валют Стоимость нефти (ICE)
грн./тр.унциюИзм., %
Золото34625.613-0.205
Серебро399.427-0.005
Платина21727.344-0.667
 ПродажаПокупкаНБУ
USD27.90027.17525.144
EUR30.20029.12527.749
RUB0.3640.2850.378
$/баррельИзм., %Дата
BRENT34.11+16.71Apr
WTI29.00+14.53Apr
GAS OIL304.00+7.33Apr
Публикации  28 Марта 2018
Финмониторинг: свобода или безопасность?

Финмониторинг: свобода или безопасность?

Печатная версия    в избранное

Законопроект «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины в сфере предотвращения и противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения» вновь дает повод задуматься, куда движется финансовая система и общество в целом.

Не будем вдаваться в детальный профессиональный анализ Законопроекта, а остановимся на двух моментах, достойных общественного обсуждения:

  1. продолжающееся расширение сферы контроля государства над частной жизнью граждан;

  2. частичная насильственная передача контрольных функций государства коммерческим структурам за их же счет.

Первая тенденция проявляется в том, что Законопроект увеличивает перечень субъектов хозяйствования (т.н. «субъекты первичного финансового мониторинга», СПФМ), которые должны следить за своими клиентами и сообщать о них и об их действиях государству. К  длинному списку СПФМ (банки, финкомпании, риэлторы, страховщики, товарные биржи, нотариусы, аудиторы, адвокаты, торговцы драгоценностями и т.д.), добавлены субъекты хозяйствования, предоставляющие информационно-консультационные услуги по вопросам налогообложения, создания, обеспечения деятельности или управления юридическими лицами; а также другие лица, оказывающие юридические услуги.

Если так будет продолжаться, то собирать о нас различные сведения и передавать их в «компетентные органы» будут и турфирмы, и таксисты, и продавцы в обычных магазинах и на рынках, и аптекари – в общем, все, с кем нам приходится расплачиваться за товары и услуги. Кто и как будет использовать эту информацию – предсказать сложно.

Вторую тенденцию хорошо иллюстрирует пункт 7 статьи 11 Закона (в редакции Законопроекта), указывающий, что при выполнении обязанностей по установлению конечных собственников своих клиентов-предприятий,  СПФМ не должны опираться исключительно на информацию, которая содержится в Едином государственном реестре. То есть, государственный орган, который ведет упомянутый Реестр, будет играть роль «хорошего полицейского», полностью доверяющего тому, что представители предприятия при регистрации сообщат о его владельцах. Государство не будет осуществлять проверку этой информации. А СПФМ, обслуживающим  предприятия после их регистрации, предложено за свой счет играть роль «плохого полицейского», который должен все тщательно проверить с помощью неизвестных инструментов.

Для выполнения этой задачи СПФМ должны содержать (за свой счет, естественно) штат специальных сотрудников. А если они будут  проверять недостаточно эффективно (с точки зрения государства), СПФМ будет оштрафован на крупную сумму или даже лишен соответствующей лицензии.

Кроме того, Законопроект предполагает коллективную ответственность за нарушение требований финмониторинга: предлагается наказание (в т.ч. уголовное) и сотрудника СПФМ, ответственного за проведение мониторинга, и членов Правления и Наблюдательного совета, и даже собственника СПФМ.

Нарушить законодательные требования по финмониторингу, даже ненамеренно, совсем не сложно –  сформулированы они весьма расплывчато («подозрение», «подозрительные финансовые операции», «все надлежащие и разумные меры»). А проверка настоящих собственников предприятия-клиента, о которой было сказано выше, считается должным образом выполненной, если у сотрудника СПФМ сформировалось «убеждение, что он знает», кто является настоящим владельцем.

А как вам такие критерии риска того, что операция может быть криминальной: «деловые отношения осуществляются при необычных обстоятельствах», «структура собственности клиента является необычной или излишне сложной»? Оцените также обязанность СПФМ «изучать, насколько это возможно, основания и цели всех сложных и необычно крупных финансовых операций, всех необычных схем финансовых операций»?

То, что кажется сложным или необычным одному человеку, для другого таковым не будет. Как оценить, сделал ли СПФМ «все возможное» для изучения операции? Например, почему не откомандировал своих работников за границу для проверки иностранного контрагента своего клиента? Почему не приехал к клиенту домой и не побеседовал с его соседями?

Поэтому единственным выходом видится максимальная формализация (в хорошем смысле этого слова) требований к субъектам первичного финансового мониторинга со стороны государства.

P.S. Более 30 лет назад весь мир был шокирован убийством премьер-министра Швеции Улофа Пальме. Этот авторитетный не только в своей стране, но во всем мире политик привык гулять без охраны, и прямо посреди улицы был застрелен неизвестным. Многие шведы обвиняли в халатности полицию Стокгольма – неужели нельзя было все организовать так, чтобы исключить подобное? На что шеф полиции ответил: «Можно было. Но вы бы тогда жили в другой стране».

 

Председатель Наблюдательного совета ПАТ «Банк Фамильный» и ПС FlashPay

Александр Табачников



 печать  отправить ссылку другу  в избранное
КОММЕНТАРИИ

Нет комментариев.

ОБСУДИТЬ МАТЕРИАЛ



“Будь первым во всем, что ты делаешь”
02 Апреля
Андрей Остапчук, сооснователь Young Business Club – YBC – единственного в Украине бизнес-клуба для молодых предпринимателей, рассказал “Эксперту” о важности партнерства, взаимопомощи и кооперации.
“Верить в себя и незамедлительно действовать!”
02 Апреля
Сергей Котенко, владелец сервиса доставки здорового питания FoodEx, рассказал “Эксперту” о секретах построения успешного бизнеса в Украине




ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ
Почему в Германии смертность от коронавируса на низком уровне, - The New York Times Страна от пандемии не застрахована. Так чем же объяснить там нынешнюю низкую смертность? Не радуйтесь и не доверяйте цифрам раньше времени, указывает автор. Хотя немецкая медицина в хорошем состоянии, настоящие испытания еще впереди. Вполне возможно, что Германия просто отстает от общей кривой. Сovid-19: как справляются с карантином Южная Корея и Сингапур Помимо драконовских мер Китая, который в конце января закрыл эпицентр эпидемии провинцию Хубэй, в качестве успешных примеров сдерживания приводят Южную Корею, Сингапур и Тайвань. Автор разбирается, как сработали меры ранней диагностики, отслеживание очагов распространения и принудительный карантин.
Рухнет ли диктатура Кима из-за кризиса, связанного с коронавирусом? - Bild Насколько пандемия коронавируса затронула самую закрытую страну мира — Северную Корею? Доподлинно об этом никому не известно, но эксперт по КНДР в интервью Bild предполагает, что жертв немало. Также он отвечает на вопросы, считать ли КНДР, Китай и Россию новой «осью зла» и реально ли воссоединение двух Корей. Грета Тунберг заявила, что переболела коронавирусом. Правда, или желание оставаться на слуху? Скандально известная экоактивистка Грета Тунберг заявила, что они с отцом, вероятно, заразились коронавирусом во время поездки по Европе. По ее словам, симптомы у нее были почти незаметными, но она все равно уверена в том, что это был именно коронавирус. В самом деле, нельзя же остаться в стороне от модной темы!
Саммит G20: что должна сделать "Большая двадцатка", - Project Syndicate Люди и бизнес во всём мире глубоко обеспокоены (если не сказать откровенно паникуют), им нужны гарантии и заверения. Мировым лидерам нужно отложить в сторону свой мелочный национализм и продемонстрировать лидерские качества. В противном случае та чрезвычайная ситуация, которая уже сейчас ощущается как война, может действительно ею стать. Падение нефтяной империи Персидского залива может быть не за горами, - Bloomberg Ценовые войны имеют незначительное влияние на неизбежное резкое сокращение благосостояния нефтяных империй. Монархии Персидского залива смогли в свое время оседлать нефтяные богатства и усидеть на волне нефтяного бума в течение половины столетия. Будущие поколения уже никогда не получат такого подарка, уверен автор…






Размещение пресс-релизов
Популярные новости
США совместно с Израилем провели военные учения с участием самолетов F-35 (ФОТО) США и Израиль завершили воздушные учения с участием реактивных самолетов F-35 друг друга. 31.03.2020
Туристы из Бали в отеле "Казацкий" в Киеве угрожают объявить голодовку Некоторые туристы из Бали, помещенные на обсервацию в отель «Казацкий» в Киеве после эвакуации из Дохи (Катар),... 31.03.2020
Коронавирус разбудил золотую лихорадку Масштабы распространения инфекции коронавируса (COVID-19) пагубно отражаются на глобальной экономике. 03.04.2020
Бизнес на чуме: Россия отправила в США аппараты ИВЛ, которых не хватает в регионах РФ, - "Злой одессит" Правительство России, прекрасно зная, какова реальная обстановка с распространением эпидемии коронавируса в регионах, а... 02.04.2020
В мире стабилизировались цены на нефть Цены на нефть стабилизировались после значительного падения накануне 31.03.2020





Публикации
Коронавирус: это еще конец истории или уже конец света? 23.03.2020
Мировой экономический шок из-за коронавируса: последствия для украинской экономики 23.03.2020









Главная Реклама на сайте
Материалы помеченные значком имеют ограниченный доступ. Использование материалов Эксперт.in.UA разрешается при условии ссылки (для интернет-изданий - гиперссылки) на expert.in.ua
©2018-2020 Эксперт.in.ua   Реклама на сайте