Новости
Курьез: англичанин сдал экзамен на водительские права со 158-й попытки В Лондоне зафиксировали необычный рекорд – мужчина 157 раз пытался сдать теоретическую часть экзамена на получение... 26.01.2021
На улицах Харькова заметили роскошный спорткар стоимостью более 3 млн грн (ФОТО) На одной из улиц Харькова заметили роскошный гибридный суперкар BMW i8 Protonic Frozen Yellow Edition жизнерадостного... 26.01.2021
Компания Илона Маска SpaceX запустила ракету с рекордным числом спутников Компания Илона Маска вывела на орбиту 143 спутника. Предыдущий рекорд установлен в 2017 году. 26.01.2021
В США представили прототип ледяного робота В США представили прототип двухколесного робота IceBot 26.01.2021
В Украине готовятся к введению накопительной пенсионной системы Денис Шмыгаль сообщил, что в 2021 году Кабмин планирует запустить накопительную пенсионную систему 26.01.2021
В Украине испытали новый тип снарядов для системы "Гиацинт" В Украине испытали новый тип снарядов для артиллерийской системы "Гиацинт" 26.01.2021
В Китае роботы берут анализы на COVID-19 (ФОТО) В городе Шэньян роботы берут анализы на COVID-19 26.01.2021
"И такое бывает": в Сахаре выпал снег (ФОТО) Алжирский город Айн-Сефра засыпало снегом 26.01.2021
В Египте археологи раскопали уникальный храм царицы В Египте археологи раскопали уникальный храм царицы, царицы, которому более 4 тысяч лет 26.01.2021
В США испытали ударный беспилотник с инфракрасной системой В США прошли испытания ударного беспилотника с инфракрасной поисково-следящей системой 26.01.2021
ВСУ получили бронемашины Humvee ВСУ получили 20 бронемашин Humvee 26.01.2021
В Китае из-за взрыва на газопроводе погибло 3 человека (ФОТО) Утечка газа привела к гибели трех человек на северо-востоке Китая, еще восемь получили травмы, сообщает Синьхуа. Место... 26.01.2021
За нарушение комендантского часа во Франции выписали 110 тысяч штрафов Французские правоохранители с 15 декабря по 22 января выписали около 110 тыс. штрафов за несоблюдение комендантского... 26.01.2021
Юристы рассказали, что делать, если полиция требует осмотреть салон или багажник авто Есть три законных основания для визуального осмотра машины 25.01.2021
Что ожидает трудовых мигрантов в европейских странах в 2021 году Зарплаты в европейских странах для трудовых мигрантов будут постепенно расти 25.01.2021




Магазин сантехники
Предлагаем купить сантехнику в Киеве. Отличная цена!
dushik.com.ua

Рейтинг игровых клубов
Здесь

Курс банковских металлов НБУ Курсы валют Стоимость нефти (ICE)
грн./тр.унциюИзм., %
Золото34625.613-0.205
Серебро399.427-0.005
Платина21727.344-0.667
 ПродажаПокупкаНБУ
USD28.30028.01025.144
EUR34.50033.83527.749
RUB0.4120.2850.378
$/баррельИзм., %Дата
BRENT56.18+0.54Jan
WTI53.11+0.64Jan
GAS OIL457.00+1.22Jan
Международная аналитика  01 Мая 2020
Черные санитары: как мафия и повстанцы помогают бороться с пандемией

Черные санитары: как мафия и повстанцы помогают бороться с пандемией

Печатная версия    в избранное

Пандемия коронавируса стала испытанием для государств во всем мире. Правительства во многом оказались не готовы к кризису такого масштаба: системы здравоохранения столкнулись с нехваткой ресурсов, органы соцподдержки не выдержали скачка обращений за пособиями, а существующие проблемы госуправления обострились.

В некоторых странах группы, оспаривающие государственную власть, проявили себя в роли альтернативных правящих институтов.

Такие группы условно можно разделить на два типа.

Помощь мафии


Первый тип — это организованная преступность, ведущая нелегальную деятельность прежде всего ради выгоды. Италию эпидемия затронула неравномерно: основная масса зараженных проживают на севере, на юге число заболевших в разы ниже. Но тотальный карантин, объявленный во всей стране, особенно сильно ударил по экономике более бедного юга. К концу марта там ухудшилась криминогенная обстановка.

Мафиозные группировки, действующие в южных регионах Италии, начали раздавать товары первой необходимости малоимущим гражданам. Например, в Неаполе активизировалась каморра — одна из самых известных преступных структур. Она организовала доставку еды на дом. Таким образом, мафиозные группы располагают к себе местных жителей, что может помочь лидерам группировок при продвижении своих кандидатов на выборах.

Мафия поддерживает и малый бизнес, теряющий выручку из-за карантина. Но это не безвозмездная помощь: предприниматели попадают в зависимость от неофициальных кредиторов, что создает риск перехода бизнеса под полный контроль преступных групп. Мафия не только наращивает свое присутствие в местной экономике и повышает уровень коррупции, но и расширяет возможности для отмывания денег и контрабанды наркотиков. Правоохранительные органы опасаются, что мафия использует кризис для разжигания антиправительственных настроений, подрыва доверия к государственным институтам и, как следствие, легитимации собственного присутствия.

Мексиканские наркокартели также взяли на себя ряд социальных обязательств в условиях эпидемии. В середине апреля в Сети появились видеоролики, на которых Александрина — дочь одного из известнейших мексиканских наркобаронов Хоакина Гузмана, также известного как Эль Чапо, — раздает гуманитарную помощь малоимущим горожанам. Люди знают, от чьего имени им предоставляется помощь, — у Александрины есть собственный бренд одежды El Chapo 701, фирменной особенностью которого является изображение самого Гузмана. Его портрет присутствует и на лицевых масках «волонтеров», и на картонных коробках с помощью. Что самое удивительное, все это происходит во втором по величине городе Мексики Гвадалахаре. Другие наркокартели также включились в борьбу за сердца и умы граждан, раздавая брендированные коробки с товарами первой необходимости.

Похожая ситуация наблюдается и в других странах: в Рио-де-Жанейро местные наркоторговцы ввели комендантский час в одной из фавел, а в Сальвадоре банды следят за соблюдением карантина.

Запрещенные партии


Второй тип групп, подменяющих во время пандемии государство, объединяет преследование политических целей. К ним можно отнести различные повстанческие организации и партии. Они могут находиться на нелегальном положении, но контролировать определенную территорию.

В Афганистане в борьбу с эпидемией включились талибы. Движение «Талибан», признанное Совбезом ООН террористической организацией, конфликтует с правительством, поддерживаемым США, но контролирует значительную часть афганской территории и фактически управляет ею. Еще в середине марта «Талибан» заявил о готовности сотрудничать с представителями ВОЗ и Международного комитета Красного Креста. Позднее представители группировки обещали вводить режимы прекращения огня в случае вспышек инфекции (несмотря на февральское соглашение с США и афганским правительством, боевые действия не прекратились). В апреле «Талибан» запустил кампанию по информированию населения о коронавирусе и отменил массовые мероприятия, а также ввел двухнедельный карантин для возвращающихся из Ирана.

Такие меры решают и пропагандистские задачи, представляя «Талибан» в качестве ответственной силы, способной функционировать как правительство. Талибы уже получили поддержку властей Афганистана и даже Госдепартамента США.

Коммунистическая партия Индии (маоистская), много лет ведущая вооруженную борьбу с правительством, в конце марта выступила с критикой властей за недостаточное количество медицинских учреждений. В начале апреля группировка объявила об одностороннем прекращении огня в связи с эпидемией. Маоисты развешивали на деревьях рукописные объявления о необходимости мыть руки, соблюдать дистанцию, обращаться за медицинской помощью при возникновении симптомов. Сообщалось также, что повстанцы помогали организовывать карантин в штате Чхаттисгарх.

В Ливане движение «Хезболла» направило на борьбу с эпидемией почти 25 тыс. человек, а также подготовило для этих целей госпитали и медицинские центры. В Мьянме антиправительственные вооруженные группировки, действующие на севере страны, организуют карантин и закупают тесты на коронавирус.

Ограниченная государственность


Невыполнение государством своих функций и его замещение негосударственными акторами традиционно рассматривается политологами как крах государства. Однако тут не учитываются менее радикальные провалы, как в рассмотренном случае с Италией. Группа британских и американских политологов в своей недавней работе предложила более универсальный термин: зоны ограниченной государственности. Неспособность центральной власти устанавливать правила и обеспечивать их соблюдение может проявляться на части территории страны, в отдельных сферах политики или в определенный период.

В таких зонах правление (governance) не отсутствует полностью, его могут осуществлять, например, другие государства, бизнес или НКО. В этом же ряду оказываются использующие насилие и преступные акторы. Их готовность вкладываться не только в достижение своих основных целей (выгоды или политического интереса), но и в создание институтов правления мотивирована четырьмя факторами. Во-первых, это становится побочным эффектом стремления заработать. Расширяя рынок сбыта своего насильственного ресурса, например предоставляя бизнесу защиту за определенную плату, они фактически становятся поставщиками таких базовых услуг, как безопасность и разрешение споров, которые не способно оказывать государство. Во-вторых, такие группы получают возможность усилить контроль над определенной территорией и населением. В-третьих, успешно предоставляя необходимые коллективные блага, они повышают свою легитимность в глазах местного населения. Наконец, группы, в перспективе претендующие на создание самостоятельного политического порядка, например «Талибан», таким образом овладевают «языком государственности».

Базовые услуги, которые могут предоставлять акторы, использующие насилие, связаны с их конкурентным преимуществом (то есть силовым ресурсом). Это охрана порядка и правосудие. Однако в зависимости от сложности организации и дальности горизонтов планирования перечень услуг может быть значительно шире, что, в частности, демонстрирует ситуация с коронавирусом.

Авторы: Олег Шакиров, старший эксперт ЦПУР, Дмитрий Соловьев, эксперт ЦПУР

Источник: РБК



 печать  отправить ссылку другу  в избранное
КОММЕНТАРИИ

Нет комментариев.

ОБСУДИТЬ МАТЕРИАЛ



“Будь первым во всем, что ты делаешь”
02 Апреля
Андрей Остапчук, сооснователь Young Business Club – YBC – единственного в Украине бизнес-клуба для молодых предпринимателей, рассказал “Эксперту” о важности партнерства, взаимопомощи и кооперации.
“Верить в себя и незамедлительно действовать!”
02 Апреля
Сергей Котенко, владелец сервиса доставки здорового питания FoodEx, рассказал “Эксперту” о секретах построения успешного бизнеса в Украине



ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ
Африка находится в долговых тисках Китая Китай — крупнейший двусторонний кредитор Африки, но это грозит серьезными рисками. На его условия может согласиться «только алкоголик», цитирует PS президента Танзании Джон Магуфули. Необходимо бороться с «хищническим кредитованием», и эту борьбу должен возглавить новый американский президент. Японцы тепло проводили бывшую первую леди США, - СМИ Японцы нашли теплые слова в адрес бывшей первой леди Америки Мелании Трамп. По их мнению, она тяготилась этой ролью, но честно играла ее до конца. Японские читатели восхищаются красотой Мелании и тепло вспоминают встречи с ней в Японии. Многие желают ей добра в частной жизни. А один читатель восклицает: «Трамп ей совсем не подходил!»
Необходимо возродить процесс вступления Турции в ЕС, - Чавушоглу Министр иностранных дел Турции Мевлют Чавушоглу, находясь с визитом в Брюсселе, сообщил о намерении Турции возродить процесс вступления страны в Евросоюз. О реакции европейских политиков на заявления главы турецкого дипломатического ведомства — в материале «Анадолу». Байден унаследует одну из худших экономик в новейшей истории США, - Forbes На прошлой неделе Байден представил пакет помощи в 1,9 триллиона долларов, направленный на то, чтобы взять под контроль пандемию и незамедлительно помочь нуждающимся семьям. Однако нет гарантии, что этот план будет принят, его вполне могут сократить. А ситуация в стране, по мнению автора, весьма тревожная.
Конфликты, за которыми стоит следить в 2021 году Дипломатия, медиация, миротворческая активность и финансовая поддержка пострадали. Но вопрос о том, как COVID-19 повлиял на ход войн в Ливии, Афганистане, Сирии и Йемене, слишком сложный. Капитализация Facebook и Twitter упала в общей сложности на $51 млрд после блокировки аккаунтов Трампа За последние две торговые сессии капитализация компаний Twitter и Facebook упала в общей сложности на 51,2 миллиарда долларов, поскольку инвесторам не понравилось решение компаний заблокировать аккаунты президента Трампа.







Размещение пресс-релизов
Популярные новости
Впервые за 40 лет в пустыне Сахара выпал снег (ФОТО) В Алжире и Саудовской Аравии жители смогли насладиться редким зрелищем — там выпал снег. 19.01.2021
Топ-10 лучших электрокаров 2020 года Названы Топ-10 лучших электрокаров 2020 года 24.01.2021
Иран провел испытания баллистических ракет по «гипотетическим» кораблям противника Официальные лица говорят, что по крайней мере одна ракета упала в 37 км от коммерческого судна. 25.01.2021
Фейками о «тайной вакцинации» чиновников Бродский помогает открыть украинский рынок для российской вакцины, — Иванов Михаил Бродский распространяет фейки о якобы «тайной вакцинации» украинских топ-чиновников американской вакциной... 20.01.2021
Вооружение продолжается: ВВС США купят у Boeing очередные самолеты-заправщики KC-46A Министерство обороны США и компания Boeing объявили во вторник о подписании контракта на сумму около 1,7 миллиарда... 20.01.2021




Публикации
Вадим Машуров поделился мнением о будущем биткоина 11.01.2021
«Университет — наш дом. Дом должен быть теплым», — юрист Вячеслав Труба 18.12.2020









Главная Реклама на сайте
Материалы помеченные значком имеют ограниченный доступ. Использование материалов Эксперт.in.UA разрешается при условии ссылки (для интернет-изданий - гиперссылки) на expert.in.ua
©2018-2021 Эксперт.in.ua   Реклама на сайте