Новости
В США скончался основатель флешмоба Ice Bucket Challenge Патрик Квин На 38 году жизни скончался соучредитель флешмоба Ice Bucket Challenge Патрик Квин. Мужчина долгие годы боролся с... 25.11.2020
Поклонники в восторге: Кейт Миддлтон изменила прическу и записала видеообращение В официальном аккаунте Кенсингтонского дворца в инстаграме появилось новое видео, на котором 38-летняя герцогиня... 24.11.2020
The Washington Post назвал самый большой страх Путина На прошлой неделе законодательный комитет российского парламента послушно утвердил законопроект, предоставляющий бывшим... 24.11.2020
Все изменилось: Инсайдеры рассказали о незавидном будущем клана Трампов "Что намерена делать семья Трампов дальше? После поражения Дональда Трампа на выборах в США строят догадки не только о... 24.11.2020
Стало известно, когда в Украине проведут перепись населения Олег Немчинов заверил, что перепись населения в Украине будет, она есть в правительственной программе
24.11.2020
General Dynamics построит для США подводные лодки класса Columbia General Dynamics получила контракт стоимостью около 9,5 миллиардов долларов на подводные лодки класса Columbia. 24.11.2020
В Европе презентовали первый электромобиль из пластика (ВИДЕО) В Европе презентовали первый электромобиль из пластика, созданный на 3D-принтере 24.11.2020
В Оксфордском словаре английского языка не могут определиться с главным словом 2020 года В Оксфордском словаре английского языка традиционно перечислили главные слова 2020 года, но не смогли выделить какое-то... 24.11.2020
Названы лучшие бюджетные иномарки Эксперты назвали лучшие бюджетные иномарки 24.11.2020
В Бельгии в рамках борьбы с COVID-19 бездомных расселяют в отели (ВИДЕО) В Брюсселе решили эффективно использовать пустующие из-за отсутствия туристов гостиницы и заселить в них бездомных. 24.11.2020
В Израиле придумали, как до 93% снизить смертность от COVID-19 Ученые обнаружили, что уровень смертности от коронавируса снизился бы на 62-93%, если бы пожилые люди общались только в... 24.11.2020
В Италии просят помощи иностранных врачей В Италии снова просят помощи иностранных врачей 24.11.2020
В Румынии женщина, которую считали мертвой, “ожила” накануне похорон Из ряда вон выходящая ситуация произошла в уезде Бихор, Румыния. Женщина, объявленная полицейским мертвой, напугала... 24.11.2020
Доллару предрекли обвал из-за вакцины от коронавируса В следующем году курс доллара может упасть на 20%, если вакцины от коронавируса будут широко распространены и помогут... 24.11.2020
Американские военнослужащие защищают нефтяные месторождения в Сирии (ФОТО) Американские военнослужащие защищают нефтяные месторождения на северо-востоке Сирии 24.11.2020




Магазин сантехники
Предлагаем купить сантехнику в Киеве. Отличная цена!
dushik.com.ua

Курс банковских металлов НБУ Курсы валют Стоимость нефти (ICE)
грн./тр.унциюИзм., %
Золото34625.613-0.205
Серебро399.427-0.005
Платина21727.344-0.667
 ПродажаПокупкаНБУ
USD28.55028.17525.144
EUR33.85033.27527.749
RUB0.3850.3050.378
$/баррельИзм., %Дата
BRENT47.88+3.95Nov
WTI44.96+4.41Nov
GAS OIL390.50+4.55Nov
Международная аналитика  05 Сентября 2018
Что такое "вторичные санкции" и эффективны ли они на самом деле

Что такое "вторичные санкции" и эффективны ли они на самом деле

Печатная версия    в избранное

Вторичные санкции, направленные на повышение эффективности первичных санкций, могут быть одним из подходов к решению последствий некоторых режимов экономических санкций.

Экономические санкции оказались важным внешнеполитическим инструментом для администрации Дональда Трампа. Менее чем через год он расширил существующие экономические санкции в ответ на споры с Северной Кореей, Россией, Кубой, Ираном и Венесуэлой.

Государственный департамент США рассматривает новые санкции, направленные против Мьянмы для обращения с сообществом Рохингья под руководством Глобального акта Магнитского. Этот акт разрешает Соединенным Штатам замораживать активы и налагать запреты на выдачу виз отдельным лицам.

Одна конкретная стратегия, используемая для повышения влияния экономических санкций на Северную Корею и Россию, называется «вторичными санкциями». Этот тип санкций принимается в дополнение к «основным санкциям», наложенным на санкционированную страну, организацию или отдельного человека, и он имеет очень специфические характеристики.

Глобализация уменьшила уязвимость многих стран к традиционным экономическим санкциям и создает серьезные проблемы для разработки и осуществления экономических санкций, которые приводят к экономическим страданиям для целевых групп в пределах санкционированной страны.

Вторичные санкции, направленные на повышение эффективности первичных санкций, могут быть одним из подходов к решению менее ожидаемых последствий некоторых режимов экономических санкций. В то же время вторичные санкции могут быть спорными, и их эффективность сильно оспаривается. Прежде чем принять стратегию расширения использования вторичных санкций, важно полностью понять их назначение как инструмент внешней политики.

Что такое вторичные экономические санкции?

Термин «вторичные санкции» сам по себе запутан и сбит с толку. Это предполагает, что существует класс экономических санкций, которые могут быть добавлены к первоначальным, «основным», санкциям, но вторичные санкции включают в себя больше, чем введение дополнительных экономических санкций для усиления последствий для санкционированной страны.

Существует несколько способов, с помощью которых санкционирующая страна может попытаться повысить эффективность санкций после их введения, в том числе принятие вторичных санкций.

Страна, санкционирующая санкции, может запрещать фирмам и физическим лицам в других странах осуществлять коммерческие операции с гражданами и предприятиями США, чтобы препятствовать их экономическим отношениям со страной, нацеленной на «первичные» экономические санкции.

Современным примером являются вторичные санкции, введенные Соединенными Штатами для китайских фирм и частных лиц для осуществления финансовых операций с Северной Кореей. 19 июня 2017 года Соединенные Штаты ввели санкции в отношении китайского банка (Bank of Dandong), китайской фирмы (Dalian Global Unity Shipping Co.) и двух китайских граждан (Sun Wei и Li Hong Ri). Банку запрещено проводить какие-либо банковские операции с американскими фирмами. Dalian Global запрещены коммерческие сделки с американскими фирмами и гражданами. Для Сан Вэй и Ли Хон Ри, санкции заморозили их активы и запретили их в любом бизнесе с американскими фирмами или частными лицами.

Существует глубокий разрыв между учеными и практиками в отношении эффективности вторичных санкций. Традиционно, подавляющим консенсусом среди исследователей было то, что вторичные санкции не являются эффективным инструментом внешней политики. Обоснование и выводы в поддержку этого решения параллельны доказательствам последствий односторонних экономических санкций.

  • Редко экономические потери от вторичных санкций достаточно велики, чтобы изменить политику страны.
  • Правительство / режим санкционированной страны часто использует санкции для укрепления политической власти, путем демонстрации санкционирующей страны и повышения национальной гордости.
  • Санкции направлены на политику, согласно которой санкционированная страна вряд ли что-то изменит ни при каких обстоятельствах, кроме смены режима.
  • Санкции имеют негативные последствия для отдельных лиц и фирм, при этом не приносящих никакой пользы для внешней политики.
  • Их трудно обеспечить, и, следовательно, они вызывают экономические страдания - часто для невинных людей - со слабыми перспективами успеха.

Многие исследователи рассматривают вторичные санкции как имеющие самые худшие атрибуты экономических санкций, плюс добавленная обременительность потенциально подстрекающих новых конфликтов с союзниками и противниками, которые возражают против введения ограничений и экономических трудностей в своих отраслях и гражданах.

Несколько ученых с большим энтузиазмом относятся к перспективам эффективного использования вторичных санкций, признавая риски потенциально ухудшающихся отношений с союзниками.

Несмотря на ограниченную научную поддержку вторичных санкций, государственные должностные лица продолжают рассматривать их как жизнеспособный, а иногда и эффективный внешнеполитический инструмент.

Хорошим примером являются заявления президента Обамы, госсекретаря Хиллари Клинтон и нескольких экспертов по внешней политике в отношении соглашения Ирана о проведении переговоров об установлении ограничений на его программу по обогащению ядерного оружия. В сентябре 2014 года президент Ирана Хасан Рухани согласился провести международные переговоры с предполагаемым результатом свернутой и проверенной иранской ядерной программы в обмен на ослабление и окончательную ликвидацию санкций, примененных США и ООН. Переговоры завершились совместным всеобъемлющим планом действий (JCPOA), подписанным Ираном, Китаем, Францией, Россией, Соединенным Королевством, США, Германией и Европейским союзом в июле 2015 года.

Какую роль сыграли вторичные санкции в этом дипломатическом прорыве?

Основываясь на обзоре анализов и оценок условий и событий, которые привели к соглашению, агрессивное дипломатическое наступление США сыграло важную роль в обеспечении и осуществлении вторичных санкций, направленных на банки и другие компании, ведущие бизнес с Ираном.

Эти вторичные санкции считались ключевым фактором, который убеждал Иран заключить соглашение об ограничении своей ядерной программы, включая международную инспекцию, и санкции были наиболее значимыми с 2010-2014 годов.

Значительный объем бизнеса между другими странами и Ираном был приостановлен путем введения санкций США в отношении все более широких категорий коммерческих сделок.

По мере того, как Соединенные Штаты постепенно расширяли эти категории, как в законодательных, так и в исполнительных распоряжениях, «иностранные компании и правительства разорвали свои инвестиции в энергетическом секторе Ирана, прекратили финансовые операции с выбранными иранскими банками и, в конечном счете, сократили закупки нефти у Ирана и удержали Иранские [фонды] в своих национальных банках.

«Эти вторичные санкции были эффективными не только из-за угрозы ограничений на доступ к американскому рынку для иностранных компаний, занимающихся бизнесом в Иране, но и из-за признания этих угроз со стороны иностранных правительств, которые не закрывали свои компании. Действительно, многие из этих стран, особенно в Европе, следовали американским мерам с прямыми запретами на сами виды деятельности».

Как и во всех экономических санкциях, фирмы и отдельные лица платят цену за развертывание вторичных санкций. Когда вторичные санкции считаются эффективными, коммерческие потери фирм и частных лиц в санкционированных и целевых странах могут быть легко оценены по мере необходимости, что является частью затрат на достижение цели внешней политики. Кроме того, фирмы и частные лица, занимающиеся бизнесом с санкционированным режимом, могут считаться невоспитанными, по крайней мере, с точки зрения страны санкций.

Когда влияние вторичных санкций остается неопределенным, возникают экономические трудности - часто для невинных - потому что не имеют никакой цели. Это нарушение деловой практики и отношений, которые трудно воссоздать, даже после прекращения режима экономических санкций. Вторичные санкции не должны быть нанесены только ради названия, чтобы дать вид принятия значимых действий против союзника или противника.

Несмотря на исследование, которое считает, что вторичные санкции в значительной степени неэффективны, они, вероятно, останутся популярным инструментом внешней политики. Правительства, которые ссылаются на вторичные санкции, проявляют корыстный интерес к утверждению их успеха (так же, как санкционированные страны отвергают их важность), замалчивая оценки их истинных последствий.

Кроме того, вторичные санкции - это очень общественный способ продемонстрировать энергичную приверженность достижению целей внешней политики санкционирующей страны. Спор о эффективности вторичных санкций вряд ли будет разрешен окончательно, а достоинства их прошлого и будущего развертывания будут оцениваться в каждом конкретном случае.

Вывод

Вторичные санкции расширяют возможности санкционирующей страны по нанесению экономического ущерба в стране, на которую возложена санкция. Но они добавляют риск, вводя возможность возникновения конфликтов с союзниками или противниками.

Вторичные санкции следует рассматривать как вариант при разработке экономических санкций, но только при очень специфических обстоятельствах. Поэтому вторичные санкции имеют ограниченное практическое применение. Как и при любой экономической санкции, если они будут развернуты неправильно, они могут принести больше вреда, чем пользы.


По материалам Weforum


 печать  отправить ссылку другу  в избранное
КОММЕНТАРИИ

Нет комментариев.

ОБСУДИТЬ МАТЕРИАЛ



“Будь первым во всем, что ты делаешь”
02 Апреля
Андрей Остапчук, сооснователь Young Business Club – YBC – единственного в Украине бизнес-клуба для молодых предпринимателей, рассказал “Эксперту” о важности партнерства, взаимопомощи и кооперации.
“Верить в себя и незамедлительно действовать!”
02 Апреля
Сергей Котенко, владелец сервиса доставки здорового питания FoodEx, рассказал “Эксперту” о секретах построения успешного бизнеса в Украине



ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ
Си Цзиньпин призвал G20 к усилиям по противодействию пандемии и восстановлению экономики На днях в формате видеоконференций прошел саммит G20 под председательством Саудовской Аравии. Председатель КНР Си Цзиньпин представил ряд предложений по стабилизации и восстановлении экономики после пандемии, отмечает «Жэньминь жибао». Он объяснил, к чему должна стремиться G20 "Аль-Каида" назвала нового лидера в Северной Африке Североафриканская ячейка «Аль-Каиды» заявила, что назначила нового лидера после подтверждения смерти своего бывшего главаря, убитого в июне французскими войсками, по данным разведывательной группы SITE.
ООН готовится принять до 200 тысяч эфиопских беженцев в Судане Агентство ООН по делам беженцев заявило, что около 32 000 человек бежали из охваченного боевыми действиями региона Тыграй в Эфиопии в соседний Судан, и оно готовится к тому, чтобы в ближайшие шесть месяцев, если возникнет необходимость, помочь перебраться еще 200 000 человек. ООН выделит 100 миллионов долларов семи странам для борьбы с голодом 80 миллионов долларов из этих денег пойдут в Афганистан, Буркина-Фасо, Конго, Нигерию, Южный Судан и Йемен.
Каковы шансы у США при Байдене извлечь уроки из своих ошибок в отношении Северной Кореи И Обама, и Трамп совершали ошибки, имея дело с другими странами, но хорошо то, что Вашингтон, похоже, медленно учится на своих ошибках. В чем заключается значение ВРЭП, крупнейшего в мире торгового соглашения, - The Economist По своему масштабу это не слишком амбициозный проект, однако он представляет собой победу для Китая и неудачу для Индии и Америки.







Размещение пресс-релизов
Популярные новости
Аналитики назвали "адекватную" стоимость ПЦР-теста За время карантина в Украине провели 3,4 млн ПЦР-тестов, треть из которых – в октябре
18.11.2020
Знаменитая ЗАЗ-1102 "Таврия" отметила свой день рождения Знаменитая "Таврия" отмечает свой День рождения. 19.11.2020
В Индонезии гробовщик стал миллионером, продав метеорит, который пробил его крышу (ФОТО) Гробовщик Джошуа Хутагалунг с острова Северная Суматра в Индонезии стал миллионером после того, как продал метеорит,... 23.11.2020
SpaceX запустила первый регулярный маршрут на МКС NASA и SpaceX запустили первый регулярный маршрут на МКС 23.11.2020
Ученые уверены, что массовое тестирование на антитела даст бесценную информацию о COVID-19 Известный английский врач Мириам Стоппард уверена, что массовое тестирование на антитела даст бесценную информацию... 22.11.2020




Публикации
Шариковы с железной дороги 11.11.2020
Игнорирование проблем АО «Днепразот» со стороны государства сопровождается информационной атакой в СМИ 02.11.2020









Главная Реклама на сайте
Материалы помеченные значком имеют ограниченный доступ. Использование материалов Эксперт.in.UA разрешается при условии ссылки (для интернет-изданий - гиперссылки) на expert.in.ua
©2018-2020 Эксперт.in.ua   Реклама на сайте