Новости
В ООН заявили о новой угрозе из-за COVID-19 В ООН заявили о новой угрозе из-за пандемии коронавируса 24.11.2020
В США обнаружили тайную коллекцию редких довоенных авто: впечатляющие находки (ФОТО) В США найдена тайная коллекция из 14 автомобилей Plymouth образца 1932 года, они находились в хранилище, о котором не... 24.11.2020
Украинцам пересчитают зарплаты. Как повысят? Зарплаты в Украине для бюджетников пересчитают после повышения прожиточного минимума (ПМ) в декабре. Так, минимальный... 24.11.2020
Ученые дали ответ, что происходит с иммунитетом к COVID-19 у переболевших в начале пандемии Авторы расширят группу добровольцев, чтобы отслеживать показатели и дальше. Так можно будет оценить сохранение... 24.11.2020
Украина значительно поднялась в рейтинге качества дорог Украина в этом году поднялась на 20 позиций в общем рейтинге "качества дорог" и теперь занимает 126 место. 24.11.2020
Немецкая армия планирует закупить 15000 комплектов танковых боеприпасов Согласно сообщениям Федерального министерства обороны, вооруженные силы Германии и Бундесвер планируют закупить 15000... 24.11.2020
Каждый проигрывает по-своему: Ёлкин метко изобразил Трампа и Лукашенко Дональд Трамп убежден в том, что одержал победу на выборах в США 23.11.2020
Часть украинцев в 2021 ждёт неприятный пенсионный "сюрприз" Часть украинцев уже в январе 2021 года ждет неприятный сюрприз, связанный с пенсионными выплатами
23.11.2020
Германия заказала еще больше боевых самолетов Eurofighter Typhoon Британский аэрокосмический гигант BAE Systems объявил о заключении сделки на 1,7 миллиарда долларов на поддержку... 23.11.2020
В Корее испытали летающее такси (ФОТО) Над столицей Кореи впервые испытали летающее такси 23.11.2020
Армия США показала, как выглядят прибывающие в Европу 70 тонн "Свободы" (ВИДЕО) Армия США выпустила короткое видео, показывающее, как выглядят 70 тонн «Свободы», попавшие в зону ответственности... 23.11.2020
Последний RQ-4D Phoenix был передан НАТО в рамках программы AGS В Northrop Grumman сообщили, что последний RQ-4D Phoenix был передан НАТО в рамках программы AGS 23.11.2020
ВВС США официально сообщили об использовании роботов-собак в патрулировании (ФОТО) ВВС США официально сообщили об использовании роботов-собак в патрулировании 23.11.2020
Китайцы показали свое виденье автомобилей будущего (ФОТО) В Гуанчжоу состоялся автосалон, где компании смогли продемонстрировать не только ближайшие новинки, но и поделиться... 23.11.2020
Названы самые популярные песни всех времен по версии приложения Shazam Самый популярный хит пользователи Shazam искали более 36 млн раз 23.11.2020




Магазин сантехники
Предлагаем купить сантехнику в Киеве. Отличная цена!
dushik.com.ua

Курс банковских металлов НБУ Курсы валют Стоимость нефти (ICE)
грн./тр.унциюИзм., %
Золото34625.613-0.205
Серебро399.427-0.005
Платина21727.344-0.667
 ПродажаПокупкаНБУ
USD28.54028.15025.144
EUR33.90033.16527.749
RUB0.3850.3050.378
$/баррельИзм., %Дата
BRENT45.83+1.94Nov
WTI42.93+1.20Nov
GAS OIL373.75+2.96Nov
Международная аналитика  07 Июня 2019
План Трампа по «максимальному давлению» на Иран даст мало результатов

План Трампа по «максимальному давлению» на Иран даст мало результатов

Печатная версия    в избранное

Стратегия Вашингтона в отношении Тегерана, похоже, имеет негативные последствия и, как ожидается, не приведет ни к внесению поправок в ядерную сделку, ни к существенному изменению региональной политики Ирана.

Заявление Ирана о том, что он перестанет выполнять некоторые из своих обязательств по ядерному соглашению, его причастность к нападениям на нефтяные суда и инфраструктуру в Персидском заливе и его предполагаемые планы нацеливания на американские интересы, являются прямым следствием недостатков стратегии «максимального давления» Дональда Трампа. Вместо того, чтобы прекратить обогащение, Иран может в конечном итоге усилить его. Вместо того чтобы прекратить поддерживать терроризм, Иран может быть готов пойти на больший риск и в конечном итоге начать нападения на американские силы в регионе.

Последние дополнительные меры в сфере управления Трампа - и особенно решение администрации отменить исключения санкций для всех стран, приобретающих иранскую нефть, несомненно, усилили давление на Тегеран, толкающее его реагировать. Тем не менее, эти меры вряд ли приведут к внесению поправок в ядерную сделку или внесут существенный вклад в злокачественную региональную политику Ирана.

Почему? Потому что значительные рычаги, которые администрация смогла создать над Ираном посредством санкций, не связаны с последовательными и реалистичными целями. Иранская стратегия президента Дональда Трампа явно изобилует противоречиями и внутренней напряженностью, которые могут вызвать негативную реакцию и привести к тупику, даже несмотря на то, что «максимальное давление» увеличивается на неделе.

Администрация Трампа права в отношении ядерной сделки Ирана. Возможно, решение было основано на благих намерениях, но в конечном итоге оно дал Ирану возможность действовать с относительной безнаказанностью в регионе и не платить цену за его проблемное поведение. Ужасные энергетические и финансовые санкции были сняты сверхдержавами в рамках ядерного соглашения. Эта оговорка в соглашении не позволила администрации Трампа повторно использовать эффективные экономические рычаги Америки в ответ на дестабилизирующие действия Ирана на Ближнем Востоке.

После выхода из соглашения администрация Трампа предъявила Ирану широкие и далеко идущие требования в качестве условия для облегчения санкций, известного как «список из 12». В списке требуется, чтобы Иран полностью отказался от обогащения урана, а также от разработки ядерных ракетных систем; прекратить поддержку террористических организаций в регионе и во всем мире; уважать суверенитет Ирака; вывести силы под его командованием из Сирии; прекратить угрожать государствам в регионе и многое другое.

Таким образом, администрация создала новую проблему «чрезмерной нагрузки» на санкции, которая подорвала ее способность мотивировать иранский режим к выполнению требований.

Решение администрации объединить ядерную проблему и злокачественную деятельность Ирана в регионе может обернуться для администрации бумерангом, если Тегеран однажды вернется за стол переговоров. Помимо сложных переговоров с широким спектром сложных региональных проблем, которые могут затягиваться и продолжаться, Иран может использовать уступки в регионе в обмен на требования в ядерной сфере. Такие переговоры будут еще более проблематичными, если Иран применит свой новый шестидесятидневный ультиматум, чтобы начать более высокое обогащение урана, или решит нарушить ядерную сделку и вернется к постепенному расширению своей ядерной программы. По этим причинам в предыдущих переговорах по ядерному соглашению Соединенные Штаты и Израиль выступали против просьбы Ирана объединить две темы и прийти к «Великой сделке». Они считают, что эта просьба была направлена ​​на то, чтобы позволить Ирану добиться прогресса в своей ядерной программе параллельно с переговорами.

Более того, максималистские требования, предъявляемые Соединенными Штатами, интерпретируются в Иране как прикрытие для реальной американской цели: смены режима в Тегеране. В таких условиях, по мнению иранского режима, нет смысла участвовать в переговорах с Вашингтоном. Таким образом, маловероятно, что Иран примет повторяющиеся предложения Трампа и согласится вернуться к столу.

Абсурд заключается в том, что с оперативной точки зрения администрация Трампа на самом деле не имеет упорядоченного плана действий, подкрепленного необходимыми ресурсами для свержения режима в Тегеране, хотя и надеется, что усиление давления подорвет стабильность страны. Но одна лишь надежда вряд ли будет способствовать достижению цели смены режима, тем более что двойная политика иранского режима у себя дома состоит в том, чтобы оставить место для «выпуска пара», а также жестоко подавить выражения несогласия, когда это необходимо, что может стать очень эффективным в ослаблении оппозиции.

Кроме того, утверждение администрации Трампа о том, что санкции мешают Ирану направлять активы для поддержки террористических организаций и подрывной деятельности на всем Ближнем Востоке, не выдерживает критики. С момента возобновления санкций администрацией год назад не было значительного снижения масштабов деятельности Ирана в регионе; и в некоторых областях Иран даже увеличил свои усилия. Например, Иран, как всегда, полон решимости установить военное присутствие и положение влияния в Сирии, несмотря на ущерб, нанесенный его усилиям эффективными превентивными ударами, нанесенными Израилем. Революционная гвардия даже пыталась отреагировать на действия Израиля, запустив беспрецедентную тяжелую ракету против общественного горнолыжного курорта на севере Израиля, который был перехвачен.

Кроме того, бюджет, который Иран вкладывает в поддержку террористических организаций - миллиард долларов в год - является небольшим изменением для региональной державы размером с Иран, даже в условиях жестких санкций. Это было особенно верно в прошлом году, когда Иран сократил различные тяжелые расходы в бюджете Революционной гвардии. Резкое сокращение размещения "Хизбаллы" в Сирии и финансирования шиитских боевиков в Ираке (Хашд аш-Шааби) были интегрированы в иракское оборонное ведомство и теперь финансируются иракским правительством.

Даже сильное наводнение в Иране, которое создало значительное финансовое бремя, по-видимому, не приведет к сокращению бюджетов Революционной гвардии. Иран уже продемонстрировал в предыдущих стихийных бедствиях, что он знает, как отделить урегулирование внутренних кризисов и финансирование его операций в регионе.

Недавние существенные изменения в политике Тегерана создали новую и опасную ситуацию в Персидском заливе, которая требует корректировки американской стратегии. В нынешних условиях, чтобы политика «максимального давления» была последовательной и более эффективной, американской администрации необходимо привязать ее к одному из двух стратегических вариантов.

Одна из альтернатив заключается в том, чтобы приложить все усилия в подлинных усилиях по содействию смене режима, одновременно мобилизуя необходимые экономические, дипломатические, разведывательные и военные ресурсы.

Вторая альтернатива - переориентировать санкции исключительно на ядерную сферу; более конкретно, санкции должны учитывать опасные недостатки ядерной сделки и разработку ракетно-ядерных систем с ядерным оружием. Основные недостатки соглашения, которые должны быть рассмотрены, были тщательно обсуждены. Эти недостатки включают оговорки о заходе во все районы (центрифуги, исследования и разработки, накопление расщепляющегося материала и т. Д.) и способность Международного агентства по атомной энергии проверять, что Иран не участвует в деятельности, связанной с ядерным оружием.

Смена режима является менее желательным вариантом. Исходя из предыдущего опыта, трудно контролировать такие изменения. На Ближнем Востоке такие усилия не раз заканчивались неудачей или непредвиденными последствиями, приводящими к власти проблемные режимы или приводящие в движение внутренние процессы распада и распада (Иран, Ливан, Ливия и Афганистан). Кроме того, в случае с Ираном активные шаги по достижению смены режима могут укрепить решимость режима приобрести ядерное оружие в качестве гарантии его собственного выживания.

Сосредоточение санкций на ядерном треке (включая ядерные ракетные системы) потребовало бы противостояния дестабилизирующей политике Ирана на местах, во многом так же, как Израиль боролся с военным укреплением Ирана в Сирии. Это должно включать, например, блокирование поставок иранского оружия через регион с применением принудительных мер, если это необходимо.

Соединенные Штаты, которые стремятся ограничить свое военное присутствие на Ближнем Востоке и, похоже, сдерживают способность Ирана нанести ущерб американским силам (как это было продемонстрировано десять лет назад в Ираке и Афганистане), отказываются от любого такого курса действий. Поэтому с самого начала администрация «поставила» задачу сокращения присутствия Ирана в регионе в качестве еще одной цели санкций, несмотря на тот факт, что извлеченные уроки, еще раз подтвержденные недавними событиями в Заливе, показывают, что режим в Тегеране не впечатляют одни только санкции, какими бы жесткими они ни были.

Неясно, удастся ли в конечном итоге более жестко ограниченным санкциям довести Иран до пересмотра ядерного соглашения, подготовленного к необходимым компромиссам для устранения серьезных недостатков в оригинале. Без военной готовности США, параллельно с этим, представлять реальную военную угрозу, шансы на успех еще меньше, и Иран может быть более склонен действовать в соответствии с ультиматумом и угрозами.

Суть в том, что стратегия США в отношении Ирана, похоже, имеет негативные последствия и, как ожидается, не приведет ни к внесению поправок в ядерную сделку, ни к существенному изменению региональной политики Ирана. Более того, похоже, что эта стратегия могла бы побудить режим в Тегеране в конечном итоге полностью отказаться от ядерной сделки, поскольку оценка постепенного и взвешенного расширения его ядерной программы создаст контрдерверы против Соединенных Штатов.

Чтобы стратегия Америки «максимального давления» была более эффективной и последовательной, администрация Трампа должна ограничить снятие санкций с целью внесения поправок в ядерное соглашение (передача его Тегерану по надежным каналам) и одновременно усилить военное давление.

Максимальное давление всегда будет лишь полумерой, если оно не будет иметь военного компонента в форме расширения американского военного присутствия в регионе (особенно сейчас, в свете новых условий в Персидском заливе); решимость бросить вызов иранским действиям на местах; и представление реальной военной угрозы аятоллам в Тегеране. Без этих мер Иран с большей вероятностью может просчитаться и испытать искушение выполнить свои запланированные атаки (возможно, по доверенности) против американских войск в регионе и проверить решимость Америки даже в Ормузском проливе.

Полковник (Res.) Уди Эвентал - старший научный сотрудник Института политики и стратегии (IPS) при IDC Herzliya. Во время службы в израильских силах обороны он занимал должность начальника отдела стратегического планирования военно-политического и политического бюро министерства обороны Израиля, помощника по разведке военного секретаря премьер-министра, атташе по разведке в Вашингтоне и в других местах.

По материалам Nationalinterest


 печать  отправить ссылку другу  в избранное
КОММЕНТАРИИ

Нет комментариев.

ОБСУДИТЬ МАТЕРИАЛ



“Будь первым во всем, что ты делаешь”
02 Апреля
Андрей Остапчук, сооснователь Young Business Club – YBC – единственного в Украине бизнес-клуба для молодых предпринимателей, рассказал “Эксперту” о важности партнерства, взаимопомощи и кооперации.
“Верить в себя и незамедлительно действовать!”
02 Апреля
Сергей Котенко, владелец сервиса доставки здорового питания FoodEx, рассказал “Эксперту” о секретах построения успешного бизнеса в Украине



ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ
"Аль-Каида" назвала нового лидера в Северной Африке Североафриканская ячейка «Аль-Каиды» заявила, что назначила нового лидера после подтверждения смерти своего бывшего главаря, убитого в июне французскими войсками, по данным разведывательной группы SITE. ООН готовится принять до 200 тысяч эфиопских беженцев в Судане Агентство ООН по делам беженцев заявило, что около 32 000 человек бежали из охваченного боевыми действиями региона Тыграй в Эфиопии в соседний Судан, и оно готовится к тому, чтобы в ближайшие шесть месяцев, если возникнет необходимость, помочь перебраться еще 200 000 человек.
ООН выделит 100 миллионов долларов семи странам для борьбы с голодом 80 миллионов долларов из этих денег пойдут в Афганистан, Буркина-Фасо, Конго, Нигерию, Южный Судан и Йемен. Каковы шансы у США при Байдене извлечь уроки из своих ошибок в отношении Северной Кореи И Обама, и Трамп совершали ошибки, имея дело с другими странами, но хорошо то, что Вашингтон, похоже, медленно учится на своих ошибках.
В чем заключается значение ВРЭП, крупнейшего в мире торгового соглашения, - The Economist По своему масштабу это не слишком амбициозный проект, однако он представляет собой победу для Китая и неудачу для Индии и Америки. Brexit: торговая сделка может не увенчаться успехом до конца года Главный переговорщик Великобритании по Brexit заявил в воскресенье перед возобновлением переговоров, что торговая сделка с Европейским союзом может не увенчаться успехом, но он все еще надеется на решение.







Размещение пресс-релизов
Популярные новости
ВСУ приобретает у чешской Excalibur Army гаубицы DANA M2 ВСУ приобретает у чешской Excalibur Army гаубицы DANA M2 на сумму 40 млн долл 19.11.2020
Китай призывает США прекратить расширять сотрудничество с Тайванем, - Reuters Официальный представитель министерства иностранных дел Китая Ван Вэньбинь заявил, что они выступают против любых... 18.11.2020
В Украине изменились ПДД: какие изменения вступили в силу 17 ноября в Украине в силу вступили изменения в Правилах дорожного движения, утвержденные Кабмином на прошлой неделе. 18.11.2020
Помпео сделал важное заявление о передачи власти в США Заявление госсеккретаря Помпео могло быть шуточным, считают в Bloomberg, но подливает масла в огонь после слов Трампа о... 18.11.2020
Из-за обязательного ношения масок в Британии рухнули продажи губных помад Обязательный масочный режим серьезно повлиял на косметическую индустрию. Теперь женщины уделяют больше внимания макияжу... 17.11.2020




Публикации
Шариковы с железной дороги 11.11.2020
Игнорирование проблем АО «Днепразот» со стороны государства сопровождается информационной атакой в СМИ 02.11.2020









Главная Реклама на сайте
Материалы помеченные значком имеют ограниченный доступ. Использование материалов Эксперт.in.UA разрешается при условии ссылки (для интернет-изданий - гиперссылки) на expert.in.ua
©2018-2020 Эксперт.in.ua   Реклама на сайте