Новости
В условиях пандемии поддержка нужна, как никогда: в швейцарской Лозанне снова звонят колокола (ФОТО) В Лозанне, швейцарском городе на берегу Женевского озера, вспышка коронавируса возродила традицию минувших веков. 06.04.2020
Американских врачей готовят к худшему сценарию, придётся выбирать кого подключать к ИВЛ По словам американского врача Валентины Голобородько, которая работает с пациентами с COVID-19, уже сейчас ситуация... 06.04.2020
ВМС США ввели в строй новейшую атомную субмарину USS Delaware Американские ВМС ввели в строй восемнадцатую многоцелевую субмарину четвертого поколения типа Virginia. 06.04.2020
Евросоюзу предрекают распад из-за пандемии коронавируса Бывшие министры иностранных дел Германии Йошка Фишер и Зигмар Габриэль в совместной статье в газете Tagesspiegel... 06.04.2020
Разведка США ещё в январе предупреждала Трампа об опасности COVID-19 Разведка США ещё 3 января нынешнего года сообщила президенту США Дональду Трампу о серьёзной опасности в связи со... 06.04.2020
По каким критериям выбирать двуспальные кровати? Barin House называет 3 характеристики При обустройстве спальни особенного внимания заслуживает кровать. Вы не только должны подобрать красивую, но и удобную... 06.04.2020
Мировые фондовые индексы начали расти Мировые фондовые индексы начали расти на фоне позитивных новостей о снижении темпов распространения коронавируса 06.04.2020
ТОП-15 авто, с которыми владельцы не спешат расставаться более 15 лет Американский сайт iSeeCars провел интересное исследование. Журналисты определили, какие авто дольше всего остаются в... 06.04.2020
Цены на лимоны в Украине преодолели свой рекордный максимум и продолжают расти После начала карантина в Украине существенно подорожали лимоны. Основной причиной роста цен стали не только... 06.04.2020
Кличко попросил правительство не открывать ломбарды Виталий Кличко попросил правительство не открывать ломбарды на время карантина 06.04.2020
В результате подрыва на мине в Йемене была уничтожена саудовская бронетехника Подорвавшиеся мины-ловушки, направленные против сил коалиции в йеменском городе Аден в воскресенье, привели к... 06.04.2020
Хроники абсурда или шанс на спасение: Что думают украинцы о жестком этапе карантина С начала этой неделе в Украине начался новый, куда более жесткий, этап карантина 06.04.2020
МВФ готов выделить $1 триллион в помощь развивающимся странам Директор-распорядитель МВФ Кристалина Георгиева заявила, что фонд готов привлечь весь свой резервный фонд, а это 1... 06.04.2020
Трамп жестко пригрозил Саудовской Аравии и России Президент США Дональд Трамп заявил, что введет тарифы на импорт нефти, если Россия и Саудовская Аравия не смогут прийти... 06.04.2020
Это будет ужасное время - Трамп про коронавирус в США По словам президента США Дональда Трампа, в ближайшие две недели Штаты переживут "самое тяжелое время" с момента начала... 05.04.2020




Магазин сантехники
Предлагаем купить сантехнику в Киеве. Отличная цена!
dushik.com.ua

Курс банковских металлов НБУ Курсы валют Стоимость нефти (ICE)
грн./тр.унциюИзм., %
Золото34625.613-0.205
Серебро399.427-0.005
Платина21727.344-0.667
 ПродажаПокупкаНБУ
USD27.37526.82525.144
EUR29.64528.67527.749
RUB0.3640.2800.378
$/баррельИзм., %Дата
BRENT33.97+2.78Apr
WTI26.98+3.45Apr
GAS OIL313.75+3.80Apr
Международная аналитика  07 Июня 2019
План Трампа по «максимальному давлению» на Иран даст мало результатов

План Трампа по «максимальному давлению» на Иран даст мало результатов

Печатная версия    в избранное

Стратегия Вашингтона в отношении Тегерана, похоже, имеет негативные последствия и, как ожидается, не приведет ни к внесению поправок в ядерную сделку, ни к существенному изменению региональной политики Ирана.

Заявление Ирана о том, что он перестанет выполнять некоторые из своих обязательств по ядерному соглашению, его причастность к нападениям на нефтяные суда и инфраструктуру в Персидском заливе и его предполагаемые планы нацеливания на американские интересы, являются прямым следствием недостатков стратегии «максимального давления» Дональда Трампа. Вместо того, чтобы прекратить обогащение, Иран может в конечном итоге усилить его. Вместо того чтобы прекратить поддерживать терроризм, Иран может быть готов пойти на больший риск и в конечном итоге начать нападения на американские силы в регионе.

Последние дополнительные меры в сфере управления Трампа - и особенно решение администрации отменить исключения санкций для всех стран, приобретающих иранскую нефть, несомненно, усилили давление на Тегеран, толкающее его реагировать. Тем не менее, эти меры вряд ли приведут к внесению поправок в ядерную сделку или внесут существенный вклад в злокачественную региональную политику Ирана.

Почему? Потому что значительные рычаги, которые администрация смогла создать над Ираном посредством санкций, не связаны с последовательными и реалистичными целями. Иранская стратегия президента Дональда Трампа явно изобилует противоречиями и внутренней напряженностью, которые могут вызвать негативную реакцию и привести к тупику, даже несмотря на то, что «максимальное давление» увеличивается на неделе.

Администрация Трампа права в отношении ядерной сделки Ирана. Возможно, решение было основано на благих намерениях, но в конечном итоге оно дал Ирану возможность действовать с относительной безнаказанностью в регионе и не платить цену за его проблемное поведение. Ужасные энергетические и финансовые санкции были сняты сверхдержавами в рамках ядерного соглашения. Эта оговорка в соглашении не позволила администрации Трампа повторно использовать эффективные экономические рычаги Америки в ответ на дестабилизирующие действия Ирана на Ближнем Востоке.

После выхода из соглашения администрация Трампа предъявила Ирану широкие и далеко идущие требования в качестве условия для облегчения санкций, известного как «список из 12». В списке требуется, чтобы Иран полностью отказался от обогащения урана, а также от разработки ядерных ракетных систем; прекратить поддержку террористических организаций в регионе и во всем мире; уважать суверенитет Ирака; вывести силы под его командованием из Сирии; прекратить угрожать государствам в регионе и многое другое.

Таким образом, администрация создала новую проблему «чрезмерной нагрузки» на санкции, которая подорвала ее способность мотивировать иранский режим к выполнению требований.

Решение администрации объединить ядерную проблему и злокачественную деятельность Ирана в регионе может обернуться для администрации бумерангом, если Тегеран однажды вернется за стол переговоров. Помимо сложных переговоров с широким спектром сложных региональных проблем, которые могут затягиваться и продолжаться, Иран может использовать уступки в регионе в обмен на требования в ядерной сфере. Такие переговоры будут еще более проблематичными, если Иран применит свой новый шестидесятидневный ультиматум, чтобы начать более высокое обогащение урана, или решит нарушить ядерную сделку и вернется к постепенному расширению своей ядерной программы. По этим причинам в предыдущих переговорах по ядерному соглашению Соединенные Штаты и Израиль выступали против просьбы Ирана объединить две темы и прийти к «Великой сделке». Они считают, что эта просьба была направлена ​​на то, чтобы позволить Ирану добиться прогресса в своей ядерной программе параллельно с переговорами.

Более того, максималистские требования, предъявляемые Соединенными Штатами, интерпретируются в Иране как прикрытие для реальной американской цели: смены режима в Тегеране. В таких условиях, по мнению иранского режима, нет смысла участвовать в переговорах с Вашингтоном. Таким образом, маловероятно, что Иран примет повторяющиеся предложения Трампа и согласится вернуться к столу.

Абсурд заключается в том, что с оперативной точки зрения администрация Трампа на самом деле не имеет упорядоченного плана действий, подкрепленного необходимыми ресурсами для свержения режима в Тегеране, хотя и надеется, что усиление давления подорвет стабильность страны. Но одна лишь надежда вряд ли будет способствовать достижению цели смены режима, тем более что двойная политика иранского режима у себя дома состоит в том, чтобы оставить место для «выпуска пара», а также жестоко подавить выражения несогласия, когда это необходимо, что может стать очень эффективным в ослаблении оппозиции.

Кроме того, утверждение администрации Трампа о том, что санкции мешают Ирану направлять активы для поддержки террористических организаций и подрывной деятельности на всем Ближнем Востоке, не выдерживает критики. С момента возобновления санкций администрацией год назад не было значительного снижения масштабов деятельности Ирана в регионе; и в некоторых областях Иран даже увеличил свои усилия. Например, Иран, как всегда, полон решимости установить военное присутствие и положение влияния в Сирии, несмотря на ущерб, нанесенный его усилиям эффективными превентивными ударами, нанесенными Израилем. Революционная гвардия даже пыталась отреагировать на действия Израиля, запустив беспрецедентную тяжелую ракету против общественного горнолыжного курорта на севере Израиля, который был перехвачен.

Кроме того, бюджет, который Иран вкладывает в поддержку террористических организаций - миллиард долларов в год - является небольшим изменением для региональной державы размером с Иран, даже в условиях жестких санкций. Это было особенно верно в прошлом году, когда Иран сократил различные тяжелые расходы в бюджете Революционной гвардии. Резкое сокращение размещения "Хизбаллы" в Сирии и финансирования шиитских боевиков в Ираке (Хашд аш-Шааби) были интегрированы в иракское оборонное ведомство и теперь финансируются иракским правительством.

Даже сильное наводнение в Иране, которое создало значительное финансовое бремя, по-видимому, не приведет к сокращению бюджетов Революционной гвардии. Иран уже продемонстрировал в предыдущих стихийных бедствиях, что он знает, как отделить урегулирование внутренних кризисов и финансирование его операций в регионе.

Недавние существенные изменения в политике Тегерана создали новую и опасную ситуацию в Персидском заливе, которая требует корректировки американской стратегии. В нынешних условиях, чтобы политика «максимального давления» была последовательной и более эффективной, американской администрации необходимо привязать ее к одному из двух стратегических вариантов.

Одна из альтернатив заключается в том, чтобы приложить все усилия в подлинных усилиях по содействию смене режима, одновременно мобилизуя необходимые экономические, дипломатические, разведывательные и военные ресурсы.

Вторая альтернатива - переориентировать санкции исключительно на ядерную сферу; более конкретно, санкции должны учитывать опасные недостатки ядерной сделки и разработку ракетно-ядерных систем с ядерным оружием. Основные недостатки соглашения, которые должны быть рассмотрены, были тщательно обсуждены. Эти недостатки включают оговорки о заходе во все районы (центрифуги, исследования и разработки, накопление расщепляющегося материала и т. Д.) и способность Международного агентства по атомной энергии проверять, что Иран не участвует в деятельности, связанной с ядерным оружием.

Смена режима является менее желательным вариантом. Исходя из предыдущего опыта, трудно контролировать такие изменения. На Ближнем Востоке такие усилия не раз заканчивались неудачей или непредвиденными последствиями, приводящими к власти проблемные режимы или приводящие в движение внутренние процессы распада и распада (Иран, Ливан, Ливия и Афганистан). Кроме того, в случае с Ираном активные шаги по достижению смены режима могут укрепить решимость режима приобрести ядерное оружие в качестве гарантии его собственного выживания.

Сосредоточение санкций на ядерном треке (включая ядерные ракетные системы) потребовало бы противостояния дестабилизирующей политике Ирана на местах, во многом так же, как Израиль боролся с военным укреплением Ирана в Сирии. Это должно включать, например, блокирование поставок иранского оружия через регион с применением принудительных мер, если это необходимо.

Соединенные Штаты, которые стремятся ограничить свое военное присутствие на Ближнем Востоке и, похоже, сдерживают способность Ирана нанести ущерб американским силам (как это было продемонстрировано десять лет назад в Ираке и Афганистане), отказываются от любого такого курса действий. Поэтому с самого начала администрация «поставила» задачу сокращения присутствия Ирана в регионе в качестве еще одной цели санкций, несмотря на тот факт, что извлеченные уроки, еще раз подтвержденные недавними событиями в Заливе, показывают, что режим в Тегеране не впечатляют одни только санкции, какими бы жесткими они ни были.

Неясно, удастся ли в конечном итоге более жестко ограниченным санкциям довести Иран до пересмотра ядерного соглашения, подготовленного к необходимым компромиссам для устранения серьезных недостатков в оригинале. Без военной готовности США, параллельно с этим, представлять реальную военную угрозу, шансы на успех еще меньше, и Иран может быть более склонен действовать в соответствии с ультиматумом и угрозами.

Суть в том, что стратегия США в отношении Ирана, похоже, имеет негативные последствия и, как ожидается, не приведет ни к внесению поправок в ядерную сделку, ни к существенному изменению региональной политики Ирана. Более того, похоже, что эта стратегия могла бы побудить режим в Тегеране в конечном итоге полностью отказаться от ядерной сделки, поскольку оценка постепенного и взвешенного расширения его ядерной программы создаст контрдерверы против Соединенных Штатов.

Чтобы стратегия Америки «максимального давления» была более эффективной и последовательной, администрация Трампа должна ограничить снятие санкций с целью внесения поправок в ядерное соглашение (передача его Тегерану по надежным каналам) и одновременно усилить военное давление.

Максимальное давление всегда будет лишь полумерой, если оно не будет иметь военного компонента в форме расширения американского военного присутствия в регионе (особенно сейчас, в свете новых условий в Персидском заливе); решимость бросить вызов иранским действиям на местах; и представление реальной военной угрозы аятоллам в Тегеране. Без этих мер Иран с большей вероятностью может просчитаться и испытать искушение выполнить свои запланированные атаки (возможно, по доверенности) против американских войск в регионе и проверить решимость Америки даже в Ормузском проливе.

Полковник (Res.) Уди Эвентал - старший научный сотрудник Института политики и стратегии (IPS) при IDC Herzliya. Во время службы в израильских силах обороны он занимал должность начальника отдела стратегического планирования военно-политического и политического бюро министерства обороны Израиля, помощника по разведке военного секретаря премьер-министра, атташе по разведке в Вашингтоне и в других местах.

По материалам Nationalinterest


 печать  отправить ссылку другу  в избранное
КОММЕНТАРИИ

Нет комментариев.

ОБСУДИТЬ МАТЕРИАЛ



“Будь первым во всем, что ты делаешь”
02 Апреля
Андрей Остапчук, сооснователь Young Business Club – YBC – единственного в Украине бизнес-клуба для молодых предпринимателей, рассказал “Эксперту” о важности партнерства, взаимопомощи и кооперации.
“Верить в себя и незамедлительно действовать!”
02 Апреля
Сергей Котенко, владелец сервиса доставки здорового питания FoodEx, рассказал “Эксперту” о секретах построения успешного бизнеса в Украине




ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ
Почему в Германии смертность от коронавируса на низком уровне, - The New York Times Страна от пандемии не застрахована. Так чем же объяснить там нынешнюю низкую смертность? Не радуйтесь и не доверяйте цифрам раньше времени, указывает автор. Хотя немецкая медицина в хорошем состоянии, настоящие испытания еще впереди. Вполне возможно, что Германия просто отстает от общей кривой. Сovid-19: как справляются с карантином Южная Корея и Сингапур Помимо драконовских мер Китая, который в конце января закрыл эпицентр эпидемии провинцию Хубэй, в качестве успешных примеров сдерживания приводят Южную Корею, Сингапур и Тайвань. Автор разбирается, как сработали меры ранней диагностики, отслеживание очагов распространения и принудительный карантин.
Рухнет ли диктатура Кима из-за кризиса, связанного с коронавирусом? - Bild Насколько пандемия коронавируса затронула самую закрытую страну мира — Северную Корею? Доподлинно об этом никому не известно, но эксперт по КНДР в интервью Bild предполагает, что жертв немало. Также он отвечает на вопросы, считать ли КНДР, Китай и Россию новой «осью зла» и реально ли воссоединение двух Корей. Грета Тунберг заявила, что переболела коронавирусом. Правда, или желание оставаться на слуху? Скандально известная экоактивистка Грета Тунберг заявила, что они с отцом, вероятно, заразились коронавирусом во время поездки по Европе. По ее словам, симптомы у нее были почти незаметными, но она все равно уверена в том, что это был именно коронавирус. В самом деле, нельзя же остаться в стороне от модной темы!
Саммит G20: что должна сделать "Большая двадцатка", - Project Syndicate Люди и бизнес во всём мире глубоко обеспокоены (если не сказать откровенно паникуют), им нужны гарантии и заверения. Мировым лидерам нужно отложить в сторону свой мелочный национализм и продемонстрировать лидерские качества. В противном случае та чрезвычайная ситуация, которая уже сейчас ощущается как война, может действительно ею стать. Падение нефтяной империи Персидского залива может быть не за горами, - Bloomberg Ценовые войны имеют незначительное влияние на неизбежное резкое сокращение благосостояния нефтяных империй. Монархии Персидского залива смогли в свое время оседлать нефтяные богатства и усидеть на волне нефтяного бума в течение половины столетия. Будущие поколения уже никогда не получат такого подарка, уверен автор…






Размещение пресс-релизов
Популярные новости
Boeing подписал контракт на 18 самолетов P-8A Poseidon для Южной Кореи, Новой Зеландии и ВМС США Компания Boeing получила контракт на сумму 1,5 млрд долларов на производство 18 самолетов P-8A Poseidon, из них 8 для... 31.03.2020
"Парад во время чумы- классика российских реалий", - Злой Одессит Известный блогер Злой Одессит на своей странице в LIVEJOURNAL сообщает, что запланированный на 9 мая парад на Красной... 01.04.2020
Коронавирус разбудил золотую лихорадку Масштабы распространения инфекции коронавируса (COVID-19) пагубно отражаются на глобальной экономике. 03.04.2020
Премьер-министр рассказал, когда в Украине может закончиться карантин Карантин в Украине из-за коронавируса, возможно, будет значительно ослаблен менее чем через два-три месяца после его... 31.03.2020
Итальянские врачи скорой помощи получили новый автомобиль от компании Ferrari (ФОТО) Производитель суперкаров передал местному госпиталю автомобиль скорой помощи. 01.04.2020





Публикации
Коронавирус: это еще конец истории или уже конец света? 23.03.2020
Мировой экономический шок из-за коронавируса: последствия для украинской экономики 23.03.2020









Главная Реклама на сайте
Материалы помеченные значком имеют ограниченный доступ. Использование материалов Эксперт.in.UA разрешается при условии ссылки (для интернет-изданий - гиперссылки) на expert.in.ua
©2018-2020 Эксперт.in.ua   Реклама на сайте