Новости
В Украине до конца недели продержится аномальная жара, - синоптики Ближайшие дни - с 19 по 23 июня - не порадуют украинцев прохладой 19.06.2019
Новая система противоракетной обороны Ирана способна сбивать самолеты-невидимки Иран хвалится системой ПРО, сбивающей самолеты-стелс 19.06.2019
В Украине стали меньше покупать автомобили с ГБО Спрос на автомобили с ГБО и дизельными двигателями падает 19.06.2019
Суд принял решение закрыть церковь в здании Верховной Рады Депутаты не смогут ходить в церковь. Суд принял судьбоносное решение 19.06.2019
Назвали категории абитуриентов, которые могут рассчитывать на льготы при поступлении В этом году поступить в учреждения высшего образования по итогам собеседования смогут три категории поступающих, а по... 19.06.2019
США накажут Турцию за покупку российских ракет Администрация президента США Дональда Трампа рассматривает возможность введения трех пакетов санкций в отношении... 19.06.2019
В Украине собираются обезопасить дороги для пешеходов Теперь переходить дорогу станет безопаснее 19.06.2019
Местных чиновников ожидает возможное повышение зарплаты В Кабмине намерены в пределах 8-15% повысить оклады всем служащим в регионах. 19.06.2019
Украинцы нашли способ сэкономить на оплате за горячую воду Людям надоело переплачивать за некачественные услуги. Находят альтернативные варианты
19.06.2019
О Ким Чен Ыне написали новую книгу Северокорейский диктатор Ким Чен Ын был ничем не примечательным ребенком и изо всех сил пытался выучить немецкий язык 19.06.2019
В Украине становится все меньше работающей молодежи Из-за дискриминации работодатели все больше будут ощущать сильнейший кадровый голод 19.06.2019
Дональд Трамп официально начинает предвыборную кампанию Президент США Дональд Трамп во вторник вечером официально объявил о начале предвыборной кампании 2020 года. Трамп... 19.06.2019
Украинцам рассказали, когда ждать ослабления жары Украина находится в зоне влияния антициклона, когда тотальные существенные осадки маловероятны. Однако местами могут... 19.06.2019
Озвучена сумма, которую Трамп потратил на Венесуэлу Вице-президент США Майк Пенс заявил, что за время президентства Дональда Трампа США выделили Венесуэле 213 млн долларов... 19.06.2019
Составлен рейтинг самых популярных морских курортов Украины В сети рассказали, где лучше всего можно отдохнуть этим летом 19.06.2019




Магазин сантехники
Предлагаем купить сантехнику в Киеве. Отличная цена!
dushik.com.ua

Курс банковских металлов НБУ Курсы валют Стоимость нефти (ICE)
грн./тр.унциюИзм., %
Золото35734.360+1.265
Серебро390.913+0.052
Платина21375.354-0.351
 ПродажаПокупкаНБУ
USD26.51026.18526.388
EUR29.87529.22529.521
RUB0.4160.3150.410
$/баррельИзм., %Дата
BRENT61.95-0.31Jun
WTI67.49-0.8446Aug
GAS OIL630.25-0.5157Aug
Международная аналитика  07 Июня 2019
План Трампа по «максимальному давлению» на Иран даст мало результатов

План Трампа по «максимальному давлению» на Иран даст мало результатов

Печатная версия    в избранное

Стратегия Вашингтона в отношении Тегерана, похоже, имеет негативные последствия и, как ожидается, не приведет ни к внесению поправок в ядерную сделку, ни к существенному изменению региональной политики Ирана.

Заявление Ирана о том, что он перестанет выполнять некоторые из своих обязательств по ядерному соглашению, его причастность к нападениям на нефтяные суда и инфраструктуру в Персидском заливе и его предполагаемые планы нацеливания на американские интересы, являются прямым следствием недостатков стратегии «максимального давления» Дональда Трампа. Вместо того, чтобы прекратить обогащение, Иран может в конечном итоге усилить его. Вместо того чтобы прекратить поддерживать терроризм, Иран может быть готов пойти на больший риск и в конечном итоге начать нападения на американские силы в регионе.

Последние дополнительные меры в сфере управления Трампа - и особенно решение администрации отменить исключения санкций для всех стран, приобретающих иранскую нефть, несомненно, усилили давление на Тегеран, толкающее его реагировать. Тем не менее, эти меры вряд ли приведут к внесению поправок в ядерную сделку или внесут существенный вклад в злокачественную региональную политику Ирана.

Почему? Потому что значительные рычаги, которые администрация смогла создать над Ираном посредством санкций, не связаны с последовательными и реалистичными целями. Иранская стратегия президента Дональда Трампа явно изобилует противоречиями и внутренней напряженностью, которые могут вызвать негативную реакцию и привести к тупику, даже несмотря на то, что «максимальное давление» увеличивается на неделе.

Администрация Трампа права в отношении ядерной сделки Ирана. Возможно, решение было основано на благих намерениях, но в конечном итоге оно дал Ирану возможность действовать с относительной безнаказанностью в регионе и не платить цену за его проблемное поведение. Ужасные энергетические и финансовые санкции были сняты сверхдержавами в рамках ядерного соглашения. Эта оговорка в соглашении не позволила администрации Трампа повторно использовать эффективные экономические рычаги Америки в ответ на дестабилизирующие действия Ирана на Ближнем Востоке.

После выхода из соглашения администрация Трампа предъявила Ирану широкие и далеко идущие требования в качестве условия для облегчения санкций, известного как «список из 12». В списке требуется, чтобы Иран полностью отказался от обогащения урана, а также от разработки ядерных ракетных систем; прекратить поддержку террористических организаций в регионе и во всем мире; уважать суверенитет Ирака; вывести силы под его командованием из Сирии; прекратить угрожать государствам в регионе и многое другое.

Таким образом, администрация создала новую проблему «чрезмерной нагрузки» на санкции, которая подорвала ее способность мотивировать иранский режим к выполнению требований.

Решение администрации объединить ядерную проблему и злокачественную деятельность Ирана в регионе может обернуться для администрации бумерангом, если Тегеран однажды вернется за стол переговоров. Помимо сложных переговоров с широким спектром сложных региональных проблем, которые могут затягиваться и продолжаться, Иран может использовать уступки в регионе в обмен на требования в ядерной сфере. Такие переговоры будут еще более проблематичными, если Иран применит свой новый шестидесятидневный ультиматум, чтобы начать более высокое обогащение урана, или решит нарушить ядерную сделку и вернется к постепенному расширению своей ядерной программы. По этим причинам в предыдущих переговорах по ядерному соглашению Соединенные Штаты и Израиль выступали против просьбы Ирана объединить две темы и прийти к «Великой сделке». Они считают, что эта просьба была направлена ​​на то, чтобы позволить Ирану добиться прогресса в своей ядерной программе параллельно с переговорами.

Более того, максималистские требования, предъявляемые Соединенными Штатами, интерпретируются в Иране как прикрытие для реальной американской цели: смены режима в Тегеране. В таких условиях, по мнению иранского режима, нет смысла участвовать в переговорах с Вашингтоном. Таким образом, маловероятно, что Иран примет повторяющиеся предложения Трампа и согласится вернуться к столу.

Абсурд заключается в том, что с оперативной точки зрения администрация Трампа на самом деле не имеет упорядоченного плана действий, подкрепленного необходимыми ресурсами для свержения режима в Тегеране, хотя и надеется, что усиление давления подорвет стабильность страны. Но одна лишь надежда вряд ли будет способствовать достижению цели смены режима, тем более что двойная политика иранского режима у себя дома состоит в том, чтобы оставить место для «выпуска пара», а также жестоко подавить выражения несогласия, когда это необходимо, что может стать очень эффективным в ослаблении оппозиции.

Кроме того, утверждение администрации Трампа о том, что санкции мешают Ирану направлять активы для поддержки террористических организаций и подрывной деятельности на всем Ближнем Востоке, не выдерживает критики. С момента возобновления санкций администрацией год назад не было значительного снижения масштабов деятельности Ирана в регионе; и в некоторых областях Иран даже увеличил свои усилия. Например, Иран, как всегда, полон решимости установить военное присутствие и положение влияния в Сирии, несмотря на ущерб, нанесенный его усилиям эффективными превентивными ударами, нанесенными Израилем. Революционная гвардия даже пыталась отреагировать на действия Израиля, запустив беспрецедентную тяжелую ракету против общественного горнолыжного курорта на севере Израиля, который был перехвачен.

Кроме того, бюджет, который Иран вкладывает в поддержку террористических организаций - миллиард долларов в год - является небольшим изменением для региональной державы размером с Иран, даже в условиях жестких санкций. Это было особенно верно в прошлом году, когда Иран сократил различные тяжелые расходы в бюджете Революционной гвардии. Резкое сокращение размещения "Хизбаллы" в Сирии и финансирования шиитских боевиков в Ираке (Хашд аш-Шааби) были интегрированы в иракское оборонное ведомство и теперь финансируются иракским правительством.

Даже сильное наводнение в Иране, которое создало значительное финансовое бремя, по-видимому, не приведет к сокращению бюджетов Революционной гвардии. Иран уже продемонстрировал в предыдущих стихийных бедствиях, что он знает, как отделить урегулирование внутренних кризисов и финансирование его операций в регионе.

Недавние существенные изменения в политике Тегерана создали новую и опасную ситуацию в Персидском заливе, которая требует корректировки американской стратегии. В нынешних условиях, чтобы политика «максимального давления» была последовательной и более эффективной, американской администрации необходимо привязать ее к одному из двух стратегических вариантов.

Одна из альтернатив заключается в том, чтобы приложить все усилия в подлинных усилиях по содействию смене режима, одновременно мобилизуя необходимые экономические, дипломатические, разведывательные и военные ресурсы.

Вторая альтернатива - переориентировать санкции исключительно на ядерную сферу; более конкретно, санкции должны учитывать опасные недостатки ядерной сделки и разработку ракетно-ядерных систем с ядерным оружием. Основные недостатки соглашения, которые должны быть рассмотрены, были тщательно обсуждены. Эти недостатки включают оговорки о заходе во все районы (центрифуги, исследования и разработки, накопление расщепляющегося материала и т. Д.) и способность Международного агентства по атомной энергии проверять, что Иран не участвует в деятельности, связанной с ядерным оружием.

Смена режима является менее желательным вариантом. Исходя из предыдущего опыта, трудно контролировать такие изменения. На Ближнем Востоке такие усилия не раз заканчивались неудачей или непредвиденными последствиями, приводящими к власти проблемные режимы или приводящие в движение внутренние процессы распада и распада (Иран, Ливан, Ливия и Афганистан). Кроме того, в случае с Ираном активные шаги по достижению смены режима могут укрепить решимость режима приобрести ядерное оружие в качестве гарантии его собственного выживания.

Сосредоточение санкций на ядерном треке (включая ядерные ракетные системы) потребовало бы противостояния дестабилизирующей политике Ирана на местах, во многом так же, как Израиль боролся с военным укреплением Ирана в Сирии. Это должно включать, например, блокирование поставок иранского оружия через регион с применением принудительных мер, если это необходимо.

Соединенные Штаты, которые стремятся ограничить свое военное присутствие на Ближнем Востоке и, похоже, сдерживают способность Ирана нанести ущерб американским силам (как это было продемонстрировано десять лет назад в Ираке и Афганистане), отказываются от любого такого курса действий. Поэтому с самого начала администрация «поставила» задачу сокращения присутствия Ирана в регионе в качестве еще одной цели санкций, несмотря на тот факт, что извлеченные уроки, еще раз подтвержденные недавними событиями в Заливе, показывают, что режим в Тегеране не впечатляют одни только санкции, какими бы жесткими они ни были.

Неясно, удастся ли в конечном итоге более жестко ограниченным санкциям довести Иран до пересмотра ядерного соглашения, подготовленного к необходимым компромиссам для устранения серьезных недостатков в оригинале. Без военной готовности США, параллельно с этим, представлять реальную военную угрозу, шансы на успех еще меньше, и Иран может быть более склонен действовать в соответствии с ультиматумом и угрозами.

Суть в том, что стратегия США в отношении Ирана, похоже, имеет негативные последствия и, как ожидается, не приведет ни к внесению поправок в ядерную сделку, ни к существенному изменению региональной политики Ирана. Более того, похоже, что эта стратегия могла бы побудить режим в Тегеране в конечном итоге полностью отказаться от ядерной сделки, поскольку оценка постепенного и взвешенного расширения его ядерной программы создаст контрдерверы против Соединенных Штатов.

Чтобы стратегия Америки «максимального давления» была более эффективной и последовательной, администрация Трампа должна ограничить снятие санкций с целью внесения поправок в ядерное соглашение (передача его Тегерану по надежным каналам) и одновременно усилить военное давление.

Максимальное давление всегда будет лишь полумерой, если оно не будет иметь военного компонента в форме расширения американского военного присутствия в регионе (особенно сейчас, в свете новых условий в Персидском заливе); решимость бросить вызов иранским действиям на местах; и представление реальной военной угрозы аятоллам в Тегеране. Без этих мер Иран с большей вероятностью может просчитаться и испытать искушение выполнить свои запланированные атаки (возможно, по доверенности) против американских войск в регионе и проверить решимость Америки даже в Ормузском проливе.

Полковник (Res.) Уди Эвентал - старший научный сотрудник Института политики и стратегии (IPS) при IDC Herzliya. Во время службы в израильских силах обороны он занимал должность начальника отдела стратегического планирования военно-политического и политического бюро министерства обороны Израиля, помощника по разведке военного секретаря премьер-министра, атташе по разведке в Вашингтоне и в других местах.

По материалам Nationalinterest

 печать  отправить ссылку другу  в избранное
КОММЕНТАРИИ

Нет комментариев.

ОБСУДИТЬ МАТЕРИАЛ



“Будь первым во всем, что ты делаешь”
02 Апреля
Андрей Остапчук, сооснователь Young Business Club – YBC – единственного в Украине бизнес-клуба для молодых предпринимателей, рассказал “Эксперту” о важности партнерства, взаимопомощи и кооперации.
“Верить в себя и незамедлительно действовать!”
02 Апреля
Сергей Котенко, владелец сервиса доставки здорового питания FoodEx, рассказал “Эксперту” о секретах построения успешного бизнеса в Украине


ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ
Британия и Америка платят за свои националистические пути Лондон и Вашингтон охвачены политическими беспорядками и наводнены экономическими проблемами. США не должны упускать из виду свои оставшиеся проблемы в экономике После преодоления значительных политических и экономических препятствий в течение последнего десятилетия, экономика США, похоже, подверглась самому длительному устойчивому росту в истории. Тем не менее, за данными, свидетельствующими об исторически низком уровне безработицы и долгожданном росте заработной платы, скрываются уязвимости, которые нельзя игнорировать.
Как остановить экономический спад в Латинской Америке? Экономический рост в Латинской Америке замедлился, уровень жизни застоялся, и возвращение к бедности является реальной возможностью для большей части развивающегося среднего класса региона. Чтобы избежать этого тревожного сценария, региону необходимо срочно увеличить инвестиции в трех приоритетных областях. Виновна ли торговая политика США в завышенных ценах на лекарства? Стремительно растущие цены на лекарства были основной проблемой президентской кампании 2016 года в США, и администрация Трампа объявила о мерах по их снижению. Почему же тогда администрация также настаивает на правилах интеллектуальной собственности, которые дают фармацевтическим гигантам еще большую власть в плане взвинчивания цен?
Двустороннее решение энергетических проблем Польши Вашингтон и Варшава должны объединиться для прекращения зависимости Польши от нефти и газа из Москвы. Грязный секрет экономики США Относительно сильный рост в США на фоне вялости в других странах - это не то, что предсказывают учебники по экономике. Но устойчиво низкие процентные ставки и слабая инфляция приносят многочисленные выгоды американским фирмам и потребителям, в то время как негативное влияние глобального спада на экспорт США не следует преувеличивать.






Новости компаний
Новостройки в Броварах «Квартал Аллей» — современное качественное жильё нового уровня комфорта Красота природы, свежий воздух и тишина — то, в чём нуждается каждый из нас. В современном крупном мегаполисе, каким... 16.05.2019
Спорт в жизни каждого Спорт ушел на последний план у большинства людей. Всё меньше люди уделяют своему здоровью хотя бы немного времени. Без... 15.05.2019
Выбираем матрас для всей семьи по скидкам Многие так долго и тщательно подбирают кровать, что сил на поиски идеального матраса уже не остается. Вместе с тем... 06.05.2019
Главные качества наушников — ТОП-5 параметров 01.03.2019
Покупка запчастей Volkswagen Polo в «Рipicar» – выгодно и быстро Найти по-настоящему надежные автозапчасти порой бывает нелегко и это известно каждому опытному автовладельцу. Если ваша... 19.02.2019





Публикации
Датское королевство перекрыло «Северный поток» 19.04.2019
Солнце на страже трудовых кадров: Украинский гигант стал альтернативой работе за рубежом 19.04.2019









Главная Реклама на сайте
Материалы помеченные значком имеют ограниченный доступ. Использование материалов Эксперт.in.UA разрешается при условии ссылки (для интернет-изданий - гиперссылки) на expert.in.ua
©2018-2019 Эксперт.in.ua   Реклама на сайте