Brexit: Правительство Великобритании опубликовало законопроект об инициации статьи 50

Правительство опубликовало свой законопроект об инициации статьи 50 вскоре после объявления о том, что у парламентариев будет всего лишь пять дней на обсуждение и тщательное изучение мер, с помощью которых запустят процесс выхода Великобритании из европейского блока.

Законопроект состоит всего лишь из двух статей и содержит 137 слов. Он был разработан после того, как правительство на этой неделе проиграло свой иск в Верховном суде о том, может ли оно инициировать статью 50 без одобрения парламента.

По-видимому, чтобы не допустить поправок, документ Европейского союза (уведомление об отзыве) предусматривает "передачу полномочий премьеру известить, в соответствии со статьей 50(2) Договора о Европейском Союзе, о намерении Соединенного Королевства выйти из ЕС".

Предоставление этой власти премьер-министру будет иметь силу, “несмотря на какие-либо положения в рамках или в соответствии с Законом “О европейских сообществах” 1972 года или любым другим документом", – говорится в законопроекте.

Объявляя о документе, секретарь по выходу из ЕС Дэвид Дэвис выразил надежду на то, что парламент "будет уважать решение, принятое британским народом, и быстро примет законопроект".

Он добавил: "Британский народ принял решение о выходе из ЕС и это правительство намерено приняться за работу по его выполнению".

Незадолго до опубликования законопроекта лидер Палаты общин Дэвид Лидингтон сообщил парламентариям о том, что у них будет пять дней на обсуждение этого вопроса.

По его словам, обсуждение документа во втором чтении будет проходить на следующей неделе в течение двух дней, во вторник и среду, 31 января и 1 февраля, соответственно. Решающее голосование по документу во втором чтении состоится в среду, 1 февраля. Лидингтон предупредил, что во вторник, 31 января, парламент будет заседать до полуночи.

Через неделю понедельник, вторник и среда, 6, 7 и 8 февраля, соответственно, будут отведены для рассмотрения в комитетах, докладов и третьего чтения. Затем законопроект передадут на рассмотрение в Палату лордов.

Лидер лейбористов Джереми Корбин подтвердил, что он будет настаивать на том, чтобы его парламентарии поддержали законопроект, но это решение, похоже, вызовет серьезную оппозицию внутри партии.

"Это явно уведомление с тремя подчеркиваниями. Это голосование по статье 50", – заявил он в интервью Sky News. – "Мы сегодня подготовим обращение к нашим членам о том, что мы хотим, чтобы они проголосовать за статью 50".

Лидер либерал-демократов Тим Фаррон, депутаты которого будут голосовать против законопроекта, назвал его "коротким и неблагозвучным".

Он сказал: "Вернуть контроль – это была мантра кампании за выход, но крайнее нежелание этого правительства вовлечь парламент в процесс вместо этого стало оскорблением парламентского суверенитета и демократии".

Новости об ускоренном графике вызвали гнев у отдельных парламентариев-лейбористов. Бен Брэдшоу назвал количество отведенных дней "безобразием". Дэвид Ламми заявил, что законопроект стал "самым важным решением, принятым в течение нескольких поколений” и два дня на его рассмотрение во втором чтении “демонстрируют презрение к парламентскому суверенитету”.

Лидингтон отверг критику. На вопрос другого лейбориста Криса Лесли о том, почему на документ отведено в восемь раз меньше времени, чем на обсуждение законопроекта по Маастрихтскому договору 1992 года, Лидингтон ответил, что это "искусственный гнев".

"Не идут ни в какое сравнение предыдущие законопроекты, направленные на ратификацию договоров ЕС, которые имели непосредственное влияние на многие различные аспекты законодательства Великобритании, и два пункта закона, в которых идет речь по сути об одном вопросе, касающемся предоставления полномочий премьер-министру инициировать процесс по статье 50 и начать переговоры", – сказал он.