Почему экс-президента Грузии лишили гражданства Украины, - Bloomberg

Лидер, который вел громкую борьбу за перестройку двух постсоветских стран по западному образцу, теперь потерял работу и гражданство обеих стран. Михаил Саакашвили, бывший президент Грузии и бывший губернатор Одессы в Украине, теперь официально без гражданства. Его история показывает, как трудно на постсоветском пространстве, даже условно западном, как Грузия и Украина, бороться с наследием коррупции и авторитаризма.

Реформы Саакашвили после Грузинской революции в 2003 году стали предметом книг и бесчисленных научных статей

Ослабление контроля над бизнесом и ряд мер по борьбе с коррупцией привели к быстрому экономическому росту, кульминацией которого в 2007 году стало 12 процентов ВВП, главным образом за счет неформальной экономики.

Грузины, однако, устали от своего радикала. Многие также боялись его открытой конфронтации с Россией, что привело к быстрому и мучительному военному поражению Грузии в 2008 году. Так что в 2012 году его партия проиграла выборы, и власть перешла от Саакашвили к миллиардеру Бидзине Иванишвили, который сколотил свое состояние в России.

Саакашвили выступал с критикой нового правительства Грузии. Хотя, фактически, новая власть сохранила либеральные экономические правила, давление на неформальный сектор и ориентацию на Европейский Союз и НАТО. В этом году Грузия была вознаграждена безвизовым режимом с Европой, и обещанием членства в НАТО.

Обвиненный в растрате и злоупотреблении властью в Грузии, Саакашвили какое-то время жил в США, где у него была должность преподавателя и друзья в республиканской иерархии, такие как сенатор Джон МаКейн

Но душой он все еще болел за политику, и в 2014 году он поехал в Украину, где он когда-то учился в колледже. «Революция достоинства» дала ему возможность выступить в качестве профессионального реформатора. Его успех в Грузии был примером, к которому могли стремиться украинцы. Президент Петр Порошенко взял его в качестве советника, и в Киеве был короткий период, когда грузинские союзники Саакашвили стали политической силой. Они заняли ключевые места в некоторых коррумпированных секторах украинского государства, отражая распространенное мнение, что Саакашвили знал, как исправить ситуацию.

Но «грузинская команда» в Киеве не преуспела, связанная всемогущей бюрократией и политической элитой, которая не хотела кардинальных изменений. В феврале 2015 года Порошенко назначил его губернатором Одессы, крупным областным центром с глубоко укоренившейся местной олигархией и сильными пророссийскими настроениями. Порошенко также вручил ему украинский паспорт. В декабре 2015 года Грузия лишила бывшего президента своего гражданства за обещание служить другой нации.

Саакашвили попытался встряхнуть Одессу

Он ездил на общественном транспорте, чтобы говорить с обычными людьми, создал современный центр общественных услуг, начал перестраивать разбитое шоссе на румынскую границу и боролся за контроль над таможенной службой в Одесском морском порту. Сначала он приобрел почти мифический статус, и многие украинцы смотрели на него с надеждой.

Местная элита и все более завистливые киевские чиновники прилагали усилия, чтобы грузинская команда потерпела неудачу во всем. У Саакашвили были могущественные враги, в частности, министр внутренних дел Арсен Аваков, который в свое время сказал ему «Убирайтесь из моей страны!»

К тому времени, как Саакашвили ушел с поста губернатора в ноябре 2016 года, большие надежды на него давно исчезли. Тем не менее, он хотел бороться, создав механизм борьбы с коррупцией, чтобы инициировать досрочные парламентские выборы и принять в них участие. Он утверждал, что реформы в Украине не выкорчевали коррумпированных олигархов - и он был прав. Хотя администрация Порошенко может похвастаться тем, что она вернула макроэкономическую стабильность, экономический рост, прогнозируемый на уровне 2 процентов в этом году, слишком медленный, чтобы компенсировать катастрофическое падение на 16 процентов в 2014 и 2015 годах. В этом году министерство экономики Украины сообщило, что Теневая экономика сократилась с 40 до 35 процентов ВВП. Но это, далеко не тот темп, которого Саакашвили достиг в Грузии.

Планы Саакашвили были сорваны нехваткой политических союзников и открытой враждебностью Порошенко

Порошенко, по-видимому, было неудобно присутствие Саакашвили в политической жизни Украины. В среду бывший президент Грузии был лишен своего украинского гражданства за неправдивые данные в его заявке о прошении гражданства: он заявил, что он не подвергался уголовному преследованию, игнорируя обвинения Грузии в его адрес. Поскольку вся Украина знала про эти обвинения в то время, это выглядит абсолютно смехотворным предлогом.

Саакашвили ответил пламенной речью на плохом украинском языке, которую он записал в США и опубликовал на YouTube. Он пообещал бороться с решением о гражданстве и вернуться в Украину, которой он поклялся в вечной верности. Но его поддержка у украинцев слишком слаба для триумфального возвращения.

Давид Сакварелидзе, лидер Движения новых сил, горько сравнил Порошенко с его коррумпированным свергнутым предшественником Виктором Януковичем. «Очевидно, что в Украине теперь есть еще один Янукович, только англоговорящий», - писал он на Facebook.

Сакварелидзе прав. Независимо от того, склоняются ли они к Москве или к Западу, постсоветские политики не могут преодолеть авторитарные искушения.

Саакашвили - неудобный соперник, такой себе овод, агрессивный боец. Он - ходячий лакмусовый тест подлинной демократии

Если позволить ему продолжить свои политические проекты и присоединиться к честной политической борьбе, это означало бы, что грузинские и украинские лидеры искренне интересуются реформами. Они провалили этот тест, показав, что их предполагаемая прозападная ориентация - это не ценности, а просто стремление к более легковерным союзникам, чем Саакашвили.