Южная Корея размышляет над снятием санкций с КНДР

Южная Корея рассматривает вопрос о снятии некоторых своих односторонних санкций против Северной Кореи, чтобы создать новый импульс для дипломатии, направленной на улучшение отношений и разрядку ядерного кризиса. Об этом заявила в среду министр иностранных дел Кан Гён Хва.

Во время парламентского аудита своего министерства Кан Гён Хва заявила, что правительство рассматривает вопрос о том, следует ли отменять санкции, введенные Южной Кореей против КНДР в 2010 году после смертельной атаки на военный корабль, в результате которого погибли 45 южнокорейских моряков.

Затем Южная Корея фактически закрыла все трансграничное экономическое сотрудничество, за исключением совместного завода в северокорейском пограничном городе Кэсон, который был закрыт в феврале 2016 года после северокорейских ядерных испытаний и запуска ракет дальнего действия. Так называемые «меры 24 мая» также запретили Северной Корее использовать судоходные пути на территории Южной Кореи.

Переход Южной Кореи к снятию ее односторонних санкций не будет иметь немедленного эффекта, поскольку международные санкции под руководством США остаются в силе. Но ясно, что либеральное правительство Сеула готовится возобновить совместные экономические проекты, если ядерные переговоры между Соединенными Штатами и Северной Кореей начнут приносить результаты.

«Многие меры 24 мая теперь дублируются с санкциями Организации Объединенных Наций (против Северной Кореи)», - сказала Кан Гён Хва. «Поскольку переговоры продолжают улучшать связи между Югом и Севером и достигать денуклеаризации, необходимо гибко рассмотреть такой вариант (снять меры), если это не повредит более широким санкциям против КНДР».

Президент Южной Кореи Мун Чже Ин описал взаимодействие между двумя Кореями как важнейшее условие разрешения ядерного противостояния. В прошлом месяце большое число южнокорейских бизнесменов сопровождало Муна в Пхеньяне, столице Северной Кореи, где он и Ким Чен Ын договорились о нормализации операций на фабрике в Кэсоне и возобновлении туристических путей в Северную Корею.

Кореи также объявили о мерах по сокращению обычных военных угроз, таких как создание буферных зон вдоль их сухопутных и морских границ и бесполетная зона над границей. КНДР также заявила, что собирается ликвидировать свой основной ядерный объект в Ньонббоне, если Соединенные Штаты предпримут соответствующие меры.

Несмотря на нынешнее настроение разрядки и переговоры между Кореями, снятие санкций будет трудным решением для правительства Сеула.

Южнокорейцы глубоко разделены по идеологическим линиям, и многие люди все еще питают глубокий гнев по поводу нападения Северной Кореи в 1950 году, начавшего корейскую войну, убийства и ранения миллионов жителей.

Комментарии Кан Гён Хва вызвали озлобленную реакцию со стороны консервативных оппозиционных законодателей. Чун Цзинь-сук из партии «Свобода Кореи» потребовал, чтобы правительство Мун Чже Ина провело беседы с семьями моряков, которые погибли в 2010 году, прежде чем принимать какое-либо решение о снятии санкций. Министерство Кан Гён Хва позже попыталось приукрасить свои комментарии, заявив, что еще не было никакого решения.

Во время разговора с законодателями Кан описала односторонние санкции Сеула как ключевое препятствие в возобновлении южнокорейского туризма на курорте Diamond Mountain в КНДР, который был приостановлен в 2008 году после насильственной смерти южнокорейской женщины.

Но снятия таких санкций было бы недостаточно для того, чтобы продолжить туризм, сказал Кох Юй-Хван, эксперт из Северной Кореи в Университете Дунгука в Сеуле и советник по вопросам политики Муна. Хотя санкции ООН против Северной Кореи не запрещают туризм, они делают жесткие ограничения на перевод средств, сказал он. Тем не менее, снятие санкций 2010 года может понести, по крайней мере, некоторые ощутимые выгоды для КНДР.

«Для Северной Кореи самым значимым результатом отмены мер 24 мая было бы то, что ее корабли смогут снова проплывать через проливы Чеджу», - сказал Кох, имея в виду воды между материковой частью Южной Кореи и южным островом Чеджу. «Это позволит им сэкономить время и топливо».

В рамках договоренностей, достигнутых во время встреч Мун Чже Ина и Ким Чен Ына, в прошлом месяце было открыто отделение связи между странами в Кэсоне.

Используя воду, которая добывается из водохранилища рядом с заводским парком, Южная Корея перекачивает от 1000 до 2000 тонн воды в офис связи и около 15 000 тонн в остальную часть города каждый день, сказал представитель министерства Байк Тэ Хен. Он сказал, что возобновление водоснабжения не нарушает санкции.

Закрытие заводского парка лишило жителей Кэсона того, что было постоянным источником воды и электричества. Южная Корея обеспечивает электроэнергией отделение связи, но не жителей города.

Другие шаги по снижению напряженности включают временное воссоединение между родственниками, разделенными войной, и военные соглашения, в которых предусматривается сокращение вооружений и охраны на пограничных участках демилитаризованной зоны.