Стало известно, кто больше всего пострадает от антироссийских санкций

За пределами Конгресса США, мало кто праздновал введение последнего раунда американских санкций против России. Недовольные, включают в себя не только президента России Владимира Путина и российских законодателей, но и деятелей  Европейского союза и даже президента США Дональда Трампа, который тем не менее их подписал.

Есть признаки того, что закон будет иметь ограниченное влияние на Россию, но может привести к сопутствующему ущербу для других стран.

1. Разве Россия Уже не была под санкциями США?

Да, и новый закон не позволяет резко смягчить санкции, введенные предшественником Трампа - Бараком Обамой. Самое большое изменение заключается в том, что эти санкции теперь введены в закон, в котором указывается, что любой шаг Трампа (или будущего президента) по ослаблению санкций может быть заблокирован Конгрессом, где подозрения в отношении России традиционно высоки. Премьер-министр России Дмитрий Медведев прокомментировал, что теперь санкции «будут действовать в течение десятилетий, если не произойдет чудо».

2. По ком в первую очередь бьют новые санкции?

Это прежде всего российские чиновники и бизнес-деятели, а также российские государственные банки и компании, которым запрещено получать финансирование через банки и рынки США, а также российские нефтегазовые компании. Новый закон немного уточняет некоторые из этих ограничений - например, американские компании сейчас не могут участвовать в каком-либо энергетическом проекте, в котором российские компании имеют долю в 33 процента и более.

3. Какое влияние санкции оказывает на российскую экономику?

Менее драматическое, чем предполагалось вначале. Ограничения доступа к западному финансированию и технологиям в России могут поставить под сомнение и без того весьма туманные перспективы роста страны. Российские рынки пострадали в течение нескольких недель, но российские облигации, акции и рубль только усилились после того, как Трамп подписал законодательство о санкциях.

4. Как это влияет на ЕС?

Это может привести к сопутствующему ущербу для стран ЕС. Санкции запрещают усовершенствование, в том числе ремонт, российских трубопроводов в Европе. Это ограничивает инвестиции в финансируемый Европой и Россией проект Северный Поток 2, который позволит Газпрому транспортировать газ, поступающий в ЕС через Украину, через менее спорный маршрут под Балтийским морем, в Германию. США всегда выступали против «Северного потока 2», который является попыткой России укрепить свои позиции в области энергоснабжения Европы. Судя по списку, составленному Европейской комиссией, и по данным Bloomberg News, по меньшей мере четыре других европейских энергетических проекта могут быть заморожены из-за санкций. Это «Северный поток 1»; Газопровод «Голубой поток» из России в Турцию с участием Eni SpA; Каспийский трубопроводный консорциум; и перспективный Балтийский завод по сжижению природного газа.

5. Разве российский газ мешает США?

Многие в ЕС утверждают, что да. Они говорят, что США хотят вытеснить Россию в качестве поставщика газа в Европу. Но это притянуто за уши. Российский газ намного дешевле, не нужно переводить его в жидкую форму для транспортировки и уже существует сеть действующих экспортных трубопроводов, даже без Северного Потока 2.

6. Почему Трамп не доволен?

Подписывая закон о санкциях (который также нацелен на Иран и Северную Корею), Трамп сказал, что этот документ нацелен на президентскую власть, может навредить способности США работать с союзниками и будет иметь непредсказуемые  последствия для американских компаний. Он также, без сомнения, страдает от главного достижения Конгресса - ограничения его полномочий смягчать санкции  в отношении России.