Что Америка должна понять о капитализме
Правительства капиталистических стран стоят перед фундаментальным выбором.
Кандидаты в президентскую гонку США в 2020 году предлагают ряд экономических политик, которые часто называют свободными или социалистическими. Эти ярлыки часто путают американскую публику. В частности, капитализм широко и ошибочно понимается как синоним свободного рынка. Фактически, это включает в себя все экономические системы с частной собственностью, от свободных рынков до социал-демократии.
Эти различные формы капитализма требуют основных правил, регулирующих функционирование рынков, таких как защита собственности и верховенство закона. Большинство капиталистических обществ также имеют социальные программы для защиты наиболее уязвимых. Поэтому правительства капиталистических стран стоят перед двумя фундаментальными выборами. Во-первых, они могут либо устанавливать рыночные правила для общего блага, либо делегировать эту задачу крупному бизнесу под видом «свободных рынков». Во-вторых, они могут разрабатывать универсальные социальные программы с целью уменьшения неравенства и защиты окружающей среды или масштабирования их обратно, чтобы минимизировать государственные расходы в этих областях.
Выбор, который правительства принимают, оказывает сильное влияние на уровень неравенства, выбросы парниковых газов и общее благосостояние. Поэтому, чтобы правильно оценить экономическую политику кандидатов-демократов, мы должны понимать их предложения по структурированию рынков и созданию или расширению социальных программ.
Президент США Дональд Трамп осуждает такие меры, как «социализм», и вместо этого хвалит свободные рынки, не признавая, что рынкам нужны правила для функционирования. Вместо того, чтобы правительство устанавливало правила, Трамп предпочитает, чтобы многонациональные корпорации решали, как управлять их собственными рынками. И все же в Big Tech и многих других все более концентрированных секторах дерегулирование не увеличивает конкуренцию; напротив, это позволяет крупным компаниям настраивать вещи в свою пользу.
Рассмотрим энергетический сектор, где Трамп поставил уголь, нефть и газ во главе климатической политики США. Корпоративные боссы теперь определяют, сколько они могут загрязнить и как быстро им нужно развивать потенциал возобновляемой энергии, в то время как США остаются зависимыми от ископаемого топлива. В сфере здравоохранения крупные фармацевтические компании могут устанавливать цены на лекарства, а крупные страховщики получают четверть доходов сектора. Военно-промышленный комплекс управляет Пентагоном, инвестиционные банки контролируют Уолл-стрит, а крупные сельскохозяйственные конгломераты господствуют над сельскохозяйственными землями Америки.
Концентрация рынка позволяет нескольким крупным транснациональным корпорациям контролировать отрасль, что приводит к высоким ценам и чрезмерной оплате труда руководителей. Крупные должностные лица сокрушают вновь прибывших, чтобы сохранить свою рыночную власть, а затем используют сверхприбыль, чтобы помочь избрать дружественных законодателей и лоббировать политику, поддерживающую их продолжающееся господство, часто подрывая власть народных демократических движений.
Несколько кандидатов в президенты от Демократической партии выдвинули на первый план эти проблемы. Элизабет Уоррен, например, обвиняет коррупцию крупного бизнеса в ухудшении неравенства и климатическом кризисе, а также в подрыве американской демократии. Берни Сандерс призвал к массовой политической революции для создания социал-демократии в США.
Хотя Уоррен и Сандерс расходятся в деталях, оба хотят вернуть правительство, отвечающее за структурирование рынков для общего блага, включая более высокие налоги на богатый и крупный бизнес, а также более строгое соблюдение антимонопольного и природоохранного законодательства. Оба кандидата также выступают за государственные социальные программы, нацеленные на обеспечение всех желающих медицинским обслуживанием, уходом за детьми, высшим образованием, достаточным жильем и достойной работой, а также социальной сетью для поддержки их в трудные времена.
Другие кандидаты от демократов также выступали за некоторые из этих мер, но более центристские кандидаты говорят, что такие программы будут слишком дорогими или даже подорвут свободу, повторяя тем самым стандартную критику правых. Например, бывший вице-президент Джо Байден недавно сказал состоятельным донорам, что «в корне ничего не изменится», если он станет президентом. Тем не менее, капиталистическая система США нуждается в серьезном обновлении, чтобы справиться с климатическим кризисом и недопустимо высоким уровнем неравенства. Европейские страны продемонстрировали, как широкие государственные программы, процветающая экономика и свобода идут рука об руку.
Некоторые прокладывают путь вперед. Нобелевский лауреат-экономист Джозеф Э. Стиглиц говорит, что прогрессивный капитализм может в значительной степени помочь уменьшить захват богатства и создать более устойчивую, справедливую экономику. А моральный бюджет бедного населения поддерживает прогрессивные социальные программы, финансируемые за счет налогов и перенаправления существующих федеральных расходов.
Исследовательская группа в Университете Калифорнии, Беркли, создала Индекс политики устойчивого совместного процветания (SSPI) для измерения политики, поддерживающей значимую жизнь в устойчивом мире. SSPI оценивает 50 стран на основе трех общих критериев: политика, которая структурирует рынки с правилами и налогами; меры по защите окружающей среды; и правительственные программы, которые поддерживают здоровых, образованных людей наряду с инфраструктурой и правами человека, которые создают хорошо функционирующее общество. Собирая данные о более чем 50 индикаторах политики, SSPI обеспечивает практическую дорожную карту к созданию экономики, которая заботится о людях и окружающей среде.
Все кандидаты в президенты США должны представить свои планы по экономике, чтобы избиратели могли оценить, как альтернативы повлияют на качество их жизни. Люди должны знать, будут ли они иметь доступ к медицинскому обслуживанию, высшему образованию и уходу за детьми, а также к надежной работе, которая платит достойную заработную плату и дает время для сбалансированной жизни с семьей, друзьями и обществом.
Это, конечно, не слишком много для граждан богатой страны, чтобы ожидать и требовать. У Америки есть ресурсы для создания лучшей капиталистической экономики, и все знают, какая политика может улучшить благосостояние сегодня и для будущих поколений. Теперь стране необходимо избрать президента и Конгресс, который сможет построить эту новую систему.
|