Если Трамп захочет начать ядерную войну, никто не сможет его остановить
Последние четыре десятилетия американской внешней политики показывают, что нет прецедента, который говорит, что ядерный удар по Северной Корее может быть незаконным.
Глава стратегического командования США Джон Хайтен заявил на прошлой неделе, что он не будет выполнять «незаконные» распоряжения президента Дональда Трампа о нанесении ядерного удара.
Несколькими днями ранее один из его предшественников, генерал ВВС Роберт Келер, сказал тоже самое. На слушании в Комитете, состоявшемся 14 ноября, Келер утверждал, что офицеры, ответственные за ядерные операции отказываются выполнять незаконный приказ.
На самом же деле, в США на сегодня нет законодательной базы, согласно которой, президентский приказ о запуске упреждающего ядерного удара по Северной Корее является вне закона.
И вот почему
Нет действующего законодательства.
Конгресс несет конституционную ответственность за объявление войны, но со времен Второй мировой войны этого ни разу не происходило. В то же время, это никоим образом не помешало американским президентам принимать участие в военных конфликтах. Конгресс также не одобрял участие Америки в корейской войне. Таким образом, отсутствие официального объявления войны против Северной Кореи не является весомым препятствием для нанесения ядерного удара.

Генерал ВВС США Джон Хайтен, командующий стратегическим командованием США, прибыл для дачи показаний в Комитете Сената по вооруженным силам в Вашингтоне, США, 4 апреля 2017 года. REUTERS / Юрий Грипас
Резолюция о военных полномочиях была попыткой ограничить инициативу президента, когда дело касается вооруженного конфликта. Она требует от президента максимально доходчиво объяснить Конгрессу, почему он решился на использование вооруженных сил в течение 60 дней после начала военных действий. Но закон 1973 года часто просто игнорируется.
В последние годы Конгресс часто выступал за разрешение президенту привлекать вооруженные силы без объявления войны. После 11 сентября Конгресс наконец дал разрешение на использование вооруженных сил. Президент Буш воспользовался этим разрешением для своего обоснования вторжения в Ирак.
Президент Обама также использовал его во время своего пребывания на посту, чтобы оправдать военные действия в Сирии. Другими словами, разрешение 11 сентября стало для президентов орудием для убийства людей, считающихся террористами, включая американских граждан за границей.
Учитывая отсутствие ограничений в конгрессе, существуют ли возможности урезать возможность президента вести войну?

Генерал Роберт Келер, бывший командующий стратегическими силами США, дает показания в Комитете по иностранным делам Сената по Северной Корее на Капитолийском во вторник, 14 ноября 2017 года. Associated Press / Pablo Martinez Monsivais
В своих показаниях в конгрессе генерал Келер заявил, что использование ядерного оружия регулируется «законом войны». Закон войны определяется как «та часть международного права, которая регулирует применение вооруженной силы, ведение военных действий и защиту гражданских как в международном, так и в немеждународном вооруженном конфликте »
Таким образом, закон войны представляет собой не более чем философскую дискуссию, а международное право и договоры, такие как Женевская конвенция, игнорируются.
Келер также отметил, что Обзор состава и количества ядерного оружия 2010 года развязал президенту руки. Обзор 2010 года стал обновлением ядерной политики Обамы. Он разъяснил эту политику, заявив, что «Соединенные Штаты не будут использовать или угрожать применением ядерного оружия против государств, не обладающих ядерным оружием, которые являются участниками Договора о нераспространении ядерного оружия».
Северная Корея вышла из договора в 2003 году, и президент Дональд Трамп неоднократно угрожал «полностью уничтожить» эту страну «огнем и яростью».
Никто не может быть наказан за выполнение президентского приказа, который впоследствии будет якобы "незаконным". В то время, когда президент отдаст приказ, он не будет считаться таковым.
И если кто-то из военного командования действительно откажется выполнять такой приказ, сколько времени потребуется человеку, который прославился фразой «ты уволен» (Трамп известен благодаря своей популярной фразе «Вы уволены!», он даже подал заявку на ее регистрацию как торговой марки), чтобы произнести ее?
Суть в том, что ядерная война не будет предотвращена военными, отказывающимися подчиниться приказу, который они считают незаконным. И такая ситуация не будет предотвращена действиями Конгресса. Законодательная власть полностью парализована.
Использование бомбы зависит от усмотрения президента, который пришел во власть без какого-либо опыта в военных и государственных делах.
|