НАТО сохраняет единство и поддерживает соответствие своим целям

"Мы движемся дальше при самом значительном укреплении коллективной обороны за все время с момента завершения холодной войны", – к таким выводам пришел президент США Барак Обама.

Тем не менее, альянс будет оставаться под напряжением и испытывать необходимость в регулярной проверке курса и его корректировке. Многообразие социальных и политических проблем альянса включают в себя наплыв мигрантов, рост активности правых политических партий и участившиеся теракты на территории Европы. (Франсуа Олланд назвал терактом гибель десятков людей в Ницце в четверг, 14 июля, из-за умышленно направленного в толпу грузовика).

В то же время, для поддержки борьбы против “Исламского государства” НАТО согласился начать подготовку иракских войск в Ираке и Иордании. Он санкционировал центр в Тунисе для координации инициатив по борьбе с терроризмом, а также использование разведывательных самолетов для поддержки операций альянса на Ближнем Востоке и в Северной Африке.

А еще есть Россия. Спустя десятилетия после окончания холодной войны Москва, возглавляемая честолюбивым, агрессивным и непредсказуемым Владимиром Путиным, опять стала серьезной угрозой. И вновь НАТО заявил, что он полностью готов защищать своих членов, и даже пообещал увеличить военные расходы.

Россия обвинила 28 членов НАТО в фиксации на несуществующей "угрозе с Востока". Такие разговоры характерны для Путина, который сделал своей привычкой играть жертву и делать вид, что он сотрудничает с Западом, но при этом действовать с точностью до наоборот: вторгнувшись в Украину, присоединив Крым и цинично играя в Сирии, утверждая о стремлении к миру и одновременно обеспечивая сохранение у власти президента Башара Асада. (В четверг, 14 июля, госсекретарь США Джон Керри был в Москве с визитом, вновь пытаясь заручиться поддержкой Путина в Сирии).

В ответ на провокацию России на восточном фланге НАТО договорился о развертывании многонациональных батальонов численностью от 800 до 1200 военных в Польше, Литве, Эстонии и Латвии в дополнение к четырем батальонам, которые будут базироваться в Румынии и Болгарии. Соединенные Штаты будут командовать батальоном в Польше, в то время как командование батальонами в Литве, Эстонии и Латвии будут осуществлять Канада, Германия и Великобритания.

Этих сил слишком мало для предотвращения российского вторжения, но они будут служить в качестве перестраховки для пограничных стран и должны выполнять большую функцию – сдерживать Москву от провоцирования войны в Европе.

Несмотря на соглашение о дополнительных расходах на оборону и новые военные развертывания, альянс не достиг единогласия в том, насколько сильно нужно оказывать давление на Россию и в течение какого периода поддерживать санкции, введенные после аннексии Крыма. Крайне мало сомнений в том, что Путин все время стремится разделить Америку и Европу. Но вместе с тем, НАТО нужно оставаться открытым для диалога и сотрудничества на тот случай, если Путин решит отказаться от своего конфронтационного пути. С этой целью НАТО и российские официальные лица встретились в среду, 13 июля. Обеим сторонам не удалось урегулировать разногласия по Украине, но они обсудили способы предотвращения столкновений в воздушном пространстве в регионе Балтийского моря.

НАТО по-прежнему имеет большое значение в неустойчивом мире, в том числе в качестве якоря для Британии в процессе подготовки ее выхода из Европейского Союза. Как всегда, это значение – значение в общем смысле – зависит от приверженности отдельных стран выполнению своих обещаний. В Варшаве Барак Обама четко подтвердил обязательство Америки. Делая следующий шаг, он отметил, что "Европа может рассчитывать на Соединенные Штаты".

Хиллари Клинтон – предполагаемый кандидат в президенты от Демократической партии, разделяет это обязательство. Дональд Трамп, вероятный оппонент Клинтон от Республиканской партии, назвал НАТО "устаревшим" и заявил, что Соединенные Штаты должны пересмотреть свое решение о членстве в альянсе. НАТО занимается самоанализом своей миссии и своего будущего не впервые. И происходит это явно не в последний раз.