Что может сделать G20 для успеха мировой экономики?

По историческим меркам наблюдался хороший и стабильный рост, но теперь мы сталкиваемся с периодом, когда материализуются значительные риски, и надвигаются тучи.

Поскольку самые последние экономические данные были разочаровывающими, мы не должны позволять себе сдерживаться. Скорее, мы должны быть амбициозными, в том числе путем внедрения многоуровневого комплекса реформ, которые потенциально могут дать дополнительный 4-процентный рост ВВП стран «большой двадцатки».

Успех здесь зависит от того, насколько действовать быстро и сообща.

Признаки замедления роста

В опубликованном в октябре отчете МВФ «Перспективы развития мировой экономики» прогнозируется глобальный рост на 3,7 процента в 2018 и 2019 годах. Эти оценки были на 0,2 процентных пункта ниже оценок за июль, что было вызвано главным образом увеличением внешнего и финансового давления на развивающиеся рынки и ощутимым увеличением торговли.

Недавние данные свидетельствуют о том, что эти встречные ветры могли замедлиться, даже больше, чем мы ожидали. Например, рост в третьем квартале был неожиданно низким в странах с формирующимся рынком, таких как Китай и в зоне ЕС. Безрезультатность Брексита могла еще больше ослабить доверие.

В среднесрочной перспективе, особенно в странах с развитой экономикой, мы наблюдаем замедление роста из-за неблагоприятных демографических показателей и низкой производительности. Это включает в себя и Соединенные Штаты, после снижения финансовых стимулов.

Кроме того, во многих странах чрезмерное неравенство причиняет вред многим людям, а также может подрывать общественную поддержку реформ, которые повысят производительность.

Что можно сделать для решения этих проблем? Можно выделить три приоритета.

Во-первых, укрепить защиту

Политики могут начать с создания большего количества бюджетных помещений для маневра, чтобы у них были ресурсы, необходимые для увеличения поддержки экономики, если рост значительно ослабится. Это подразумевает принятие значимой финансовой консолидации в настоящее время, особенно в странах с высоким уровнем задолженности, таких как Италия и в ряде стран с развивающейся экономикой.

Что касается денежно-кредитной политики, продолжающийся процесс нормализации процентных ставок во многих странах с развитой экономикой должен продолжать следовать постепенному, хорошо связанному и зависящему от данных пути. Это не только в их собственных интересах, но и помогает избежать излишней турбулентности для других.

Хорошей новостью является то, что нормализация денежно-кредитной политики указывает на относительно сильный рост в странах с развитой экономикой. Однако в последние месяцы ужесточение денежно-кредитной политики в сочетании с ростом напряженности в торговле усилило внешнее давление для некоторых стран с развивающейся экономикой. Как они могут ответить?

Те, у кого есть надежные цели инфляции, должны полагаться на гибкость обменного курса для смягчения внешнего давления. В тех случаях, когда это давление угрожает быть разрушительным, меры по управлению потоком капитала также могут играть роль как часть более широкого пакета политики.

Во-вторых, командная работа - это тактическая стратегия

Мы знаем, что растущие торговые барьеры в конечном счете обречены на провал для всех участников. Таким образом, крайне важно, чтобы все страны избегали новых торговых барьеров, одновременно устраняя недавние тарифы.

У нас есть уникальная возможность улучшить систему глобальной торговли. Исследования МВФ показывают, что либерализация торговли услугами может в долгосрочной перспективе добавить около полутора процентов, или 350 миллиардов долларов, к ВВП G20.

В то же время согласованные действия отдельных стран могут укрепить собственную экономику, уменьшить глобальные диспропорции и повысить глобальную экономику. Некоторые примеры: Германия могла бы использовать свое финансовое пространство для укрепления своего потенциала роста путем увеличения инвестиций и стимулирования участия рабочей силы; США могут помочь, уменьшив свой бюджетный дефицит; и Китай мог бы помочь, опередив его экономическое перебалансирование.

После десяти лет относительно легких финансовых условий многим странам также необходимо учитывать рекордные уровни задолженности - всего 182 триллиона долларов США по всему миру по оценкам МВФ. Кроме того, необходимо повысить прозрачность масштабов и условий заимствования, особенно в странах с низким уровнем дохода.

В более широком смысле риски в финансовом секторе требуют принятия мер, в том числе путем исключения отката от посткризисных успехов в регулировании финансового сектора.

В-третьих - набрать темп

Важнейшим приоритетом является тема консенсуса в отношении председательства Аргентины в создании потенциала для справедливого и устойчивого развития. Однако в настоящее время прогресс идет слишком медленно. Как его можно ускорить?

Большинство стран с развитой экономикой G20 могут извлечь выгоду из ослабления ограничений на рынке продуктов для стимулирования инноваций и снижения цен. Упрощение доступа к профессиональным услугам будет особенно важно, например, в Японии и во многих странах Евросоюза. Расширение поддержки исследований будет иметь важное значение в Канаде, Германии и Соединенном Королевстве.

Большинство стран G20 с формирующимся рынком также выиграют от реформ в области продуктов и рынка труда. Такие экономики, как Бразилия, Китай, Индия и Россия, получат выгоду от устранения отрицательных налогов.

И практически повсеместно рост участия женщин в рабочей силе не только ускорит рост, но и поможет сделать общество более справедливым и более всеобъемлющим.

Это лишь некоторые из мер, которые, если бы они были совместно реализованы, по нашим расчетам, увеличили бы ВВП G20 на 4%

Заключение

За десять лет, прошедших с первого саммита лидеров G20, усилия «большой двадцатки» сыграли решающую роль в восстановлении глобальной экономики.

Тем не менее, тучи опять сгущаются.

Решение этой проблемы означает осуществление политики, которая имеет смысл как на национальном, так и на международном уровне. Это также означает укрепление глобальной системы финансовой безопасности с хорошо оснащенным и обеспеченным ресурсами МВФ в ее центре, чтобы мы могли играть свою роль в оказании помощи странам в предотвращении и урегулировании будущих кризисов.