Почему нам нужна новая стратегия борьбы с международным терроризмом
Через год после нападения на Вестминстер в Лондоне исламское государство, также известное как ИГИЛ, было вытеснено с большей части контролируемой им территории. Но угроза, создаваемая ИГИЛ и другими группами по всей Африке, Ближнему Востоку и Юго-Восточной Азии, сохраняется.
Международное сотрудничество стало ключом к успехам в борьбе с терроризмом, как в последнее время, так и за последние 20 лет, но поскольку коллективная безопасность под угрозой и терроризм еще более влияет на мир, какими должны быть новые приоритеты?
Один урок, общий для всех площадок, заключается в том, что ответ на непосредственную угрозу должен способствовать долгосрочному решению. Острые удары, нанесенные против тактических целей, не имеют ценности, если они не интегрируются в широкий и глубокий подход к устранению истоков угрозы.
Уроки, извлеченные в результате военного вытеснения террористов, удерживающих города в Сирии и на юге Филиппин, а также тех, кто изучал борьбу с изолированными нападениями в европейских столицах и Индонезии, укрепили необходимость вовлечения местных общин и всех правительственных органов, которые их обслуживают, в борьбу с террором.
Участие сообщества
В сборе с разведданными, дерадикализацией и реабилитацией потенциальных террористов, содержащую расизм и потенциально катастрофические преступления на почве ненависти после события, роль общин и местных органов власти оказалась крайне важной.
Роль государства стала в том, чтобы дать возможность сообществу стать линией фронта, а также в том, чтобы попасть между ними и террористами. Отражая эту доктрину, министр внутренних дел Соединенного Королевства Саджид Джавид объявил о значительном сдвиге в перераспределении усилий, дав всем информацию, которую органы безопасности раскрывают местным органам власти. Но задача внедрения этой доктрины сообщества в первую очередь заключается в том, чтобы найти ресурсы и опыт, чтобы превратить интеллект в результаты. Это потребует особого перебалансирования в рамках контртеррористического и оборонного бюджетов и национальных ресурсов.
Цифровое оружие
Коррозионное действие материала с цифровым распространением проявилось в феномене террористов, которые не являются репатриантами из военных кораблей, но вдохновлены исключительно имиджем и литературой, которую они потребляют. Это члены «воображаемого халифата», мотивированного фиктивной реальностью до совершения суицидальных зверств. Необходимость борьбы с поддельными новостями и пропагандой теперь считается оперативным приоритетом для политиков, особенно в борьбе с терроризмом и борьбе с радикализацией.
Но решение не полностью связано с правительствами. В явном признаке растущего осознания своей ответственности некоторые компании в социальных сетях создают группы по борьбе с терроризмом. Это важно и сложно, поскольку они должны работать через соглашения об использовании данных между юрисдикциями, любая значимая новая коалиция против цифрового терроризма должна будет включать в себя технологические компании.
Сочетание истребителей с боевым опытом высшего класса, в том числе, в частности, производство и использование самодельных взрывных устройств, дает представление о масштабах борьбы с терроризмом. Урок состоит в том, что кумулятивные и устойчивые усилия были бы более эффективны, чем радикальные и драматические шаги: от совершенствования законодательства о репатриантах к содействию приграничному сотрудничеству, до решения проблем социальной уязвимости для инвестиций в образование и, прежде всего, для проведения следственных операций.
Меняющийся характер международного сотрудничества
Международный терроризм не проявляет никаких признаков ослабления. Идеологи и знания экспертов, которые их кормят, растут, и уязвимость открытого общества, эксплуатируемое террористами, по праву сохраняется и (в основном) не сокращается. Международное сообщество успешно модулировало свой подход, хотя и несовершенно, а иногда и с опозданием, для решения последовательных итераций этой угрозы в течение последних 50 лет.
Уровень международного сотрудничества изменился от специальных критически ориентированных ответов между затронутыми странами в отношении создания постоянных структур, которые должны быть долговечными и изолированными от политики.
Министр обороны Индонезии Рямиазер Рякуду начал инициативу «Наши глаза» в январе этого года в явной попытке подражать успехам официальных прочных разведывательных связей в других местах. Индонезия и члены Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) также договорились о разработке от морской до воздушной зоны патрулирования в регионе Сулу. И поскольку некоторые из политиков последнего десятилетия подвергаются сомнениям, из этого не следует, что сотрудничество в области безопасности будет распадаться.
Одним из важных испытаний будет вопрос о том, можно ли изолировать сотрудничество в области разведки и обмена данными со структурами и политикой Европейского союза во время переговоров по Брекситу. Недавние заявления Великобритании и ЕС свидетельствуют о том, что это не будет просто. Помимо ущерба, неспособность сохранить сотрудничество Великобритании и ЕС, это было бы обескураживающим сигналом для остального мира.
Закрытые ряды
Даже там, где есть структуры, тяжелая работа может все еще впереди. Например, практические задачи обеспечения стратегического преимущества в отношении постоянно развивающихся угроз, в том числе инновационных технологий, а также сложных вызовов, которые необходимо предпринять в поддержку национальных и международных усилий. Но для долгосрочного успеха партнеры должны будут поддерживать обмены и совместные операции с коллективной приверженностью стандартам и долговечностью усилий вместо транзакционных ожиданий и узких национальных приоритетов.
Поскольку террористы разрушили границы, так и ответ им должен преодолеть географию и политику. Это является дополнительным вызовом в период усиления протекционизма в торговле и национализме в политике. Сотрудничество в области безопасности - это лошадь, которая не может торговаться на переговорах между государствами, однако заманчиво учитывается ее высокая ценность.
Закрытые ряды имеют значение. Приостановления и перерывы в многосторонних усилиях позволяют использовать пробелы, которые террористы будут использовать, как мы видели в области безопасности авиакомпаний и правовых систем. Как недавно заявила министр обороны Германии Урсула фон дер Лейен, «она берет сеть для борьбы с сетью».
По-прежнему существуют значительные международные выбросы. Китай и Россия, и в какой-то мере Индия, являются тремя крупными игроками, еще не интегрированными в многосторонние усилия. Глубокие разногласия остаются, например, между ценностями, которые играют на российском и китайском подходе к терроризму, а также европейскими агентствами.
Повторяющейся темой в этом году на форуме "Диалог Шангри-Ла", в котором приняли участие министры обороны из 26 стран, были призывы поддерживать порядок, основанный на правилах. И последние 20 лет показали, что нигде это не является более важным, чем в борьбе с террористами, которые стремятся подорвать его.
Есть четкие заявления многих стран АСЕАН о том, что самой серьезной угрозой, с которой сталкивается регион, в настоящее время является терроризм, и не потому, что он потенциально является источником наибольшего вреда для жизни и имущества, а потому, что это угроза, которая исходит изнутри и разрушает все изнутри сообщества и государства. Задача обеспечения того, чтобы мусульманские общины не были дестабилизированы террористами и лишены экономических возможностей региона, более чем оправдывает продолжающуюся приверженность в течение следующих пяти десятилетий.
Новые приоритеты международной борьбы с терроризмом, Джон Рейн, Международный институт стратегических исследований
Представьтесь, прежде чем оставить комментарий Мы считаем, что общение реальных людей эффективней и интересней, чем мнения анонимных пользователей. Поэтому оставлять комментарии к статьям могут посетители, представившиеся нам и нашим читателям. Если вы уже зарегистрированы, пожалуйста, авторизуйтесь. Если нет — зарегистрируйтесь.
Андрей Остапчук, сооснователь Young Business Club – YBC – единственного в Украине бизнес-клуба для молодых предпринимателей, рассказал “Эксперту” о важности партнерства, взаимопомощи и кооперации.
Хаос и ложь: известный экономист проанализировал зимний шторм в ТехасеСамые большие проблемы, как оказалось, были с поставками природного газа. Весь свет Техаса зимой обычно работает именно благодаря газу, потому что места добычи нефти и трубопроводы замерзают, а электрическое отопление имеют не все.
Новый вызов для "Супер-Марио": как спасти экономику ИталииМарио Драги – очень известный и уважаемый человек в политическом и финансовом мире. Когда-то он снискал славу, спасая единую валюту Европы – евро. Он был председателем Европейского Центробанка. А теперь, вернувшись домой, он примеряет на себя новый вызов – вывести Италию из коронавирусного кризиса.
Техас замерзает: беспощадная зимняя погода все еще наносит уронЗа минувшую неделю в США из-за сильных метелей и морозов уже погибли как минимум 38 человек. В Техасе люди отчаянно пытаются согреться и обеспечить себя всем необходимым в условиях отсутствия электричества и минусовых температур. При этом в Вашингтоне предпочитают говорить больше о газовой зависимости Европы от России, чем о собственных проблемах.
Мы застряли: почему врачи с гневом говорят о вакцинации в Южной АфрикеНовости о проблемах в Astra Zeneca стали шоком для Южной Африки и других стран, которые рассчитывали на прививку этой вакциной. Дело в том, что она не останавливает распространение болезни с легкими и средними симптомами. По крайней мере касательно штамма COVID-19 из Южной Африки.
Материалы помеченные значком имеют ограниченный доступ. Использование материалов Эксперт.in.UA разрешается при условии ссылки (для интернет-изданий - гиперссылки) на expert.in.ua