США должны ослабить интерес Китая к ядерному оружию
Эти шаги должны обеспечить безопасность союзникам Америки и реально снизить ядерную угрозу.
Гуру безопасности Вашингтона любят говорить, что ядерный арсенал Америки успокаивает союзников, отговаривая их от собственного ядерного оружия. Критики могут это оспаривать, но в Восточной Азии существует противоположное утверждение - растущее ядерное мастерство Китая опасно, и оно набирает силу. На самом деле ядерные амбиции Китая не только все больше угрожают Соединенным Штатам, но и могут вытолкнуть ключевых азиатских союзников Америки - Японию и Южную Корею - с орбиты безопасности Вашингтона в приобретении собственного ядерного оружия.
Насколько вероятно, что запасы Китая будут расти? Это очень вероятно. Вопрос только в том, насколько быстро. В настоящее время Агентство военной разведки оценивает ядерный арсенал Китая в «малую пару сотен» и планирует удвоить его к 2030 году.
Эту тенденцию усугубляют «мирные» ядерные программы, которые преследует Китай. Это может позволить Китаю значительно увеличить производство ядерного оружия. Эксперты прогнозируют, что потенциал Китая по обогащению урана может вскоре удовлетворить все его гражданские потребности и по-прежнему обеспечивать топливом тысячу и более единиц ядерного оружия в год. Также Китай наращивает свои программы по утилизации быстрых реакторов и плутония. Через десять или менее лет он может производить плутоний на многие сотни единиц в год.
Китай также не только разрабатывает более точные ракеты различной дальности, но еще и создает скрытые бомбардировщики большой дальности и вскоре отправит в море более совершенные подводные лодки, вооруженные современными баллистическими ракетами. Более того, гиперзвуковые, многоголовые, маневрирующие ракеты, способные обойти Соединенные Штаты и противоракетную оборону США - все они могут внести вклад в ядерную угрозу Китая в предстоящем десятилетии.
Все это предвестники того Китая, который через один-два десятилетия сможет достичь ядерного паритета с Соединенными Штатами или Россией.
Доктрина использования ядерного оружия в Китае уже подвергается пересмотру. В течение десятилетий вооруженные силы Китая утверждали, что будут использовать только свой маленький, грубый ядерный арсенал для ответа на ядерную атаку. Совсем недавно, однако, китайские эксперты по безопасности играли со сценариями, при которых Китай мог бы сначала применить ядерное оружие. По мере того как Пекин приобретает все больше и больше смертоносных систем ядерного оружия, его доктрина использования ядерного оружия и сила, которую он фактически выставляет, будут все больше разобщаться. Другим останется заключить, что настоящий подход Китая к использованию ядерного оружия гораздо более оскорбительный, чем позволяют все нормы.
Это достаточно тревожно, но есть еще кое-что: по мере того, как Китай наращивает свой ядерный потенциал, американские союзники будут постепенно сходить с ума. Большинство людей не знают этого, но Япония и Южная Корея сделали больше, чем просто рассмотрели вопрос о ядерном оружии. У Южной Кореи в 1970-х годах была тайная программа по их приобретению.
В Японии также есть амбиции по созданию большого быстрого реактора (один из бывших министров обороны Японии назвал это «молчаливым сдерживающим фактором»). Она накопила почти 2500 бомб ядерного взрывного плутония на своей земле в ожидании заправки этой системы. Есть только две проблемы: у Японии больше нет серьезной программы по быстрым реакторам, и Токио планирует открыть крупную установку по переработке отработавшего топлива в Роккашо.
Тогда возникает вопрос о том, что должны делать Соединенные Штаты и их союзники. Во-первых, отговорить все стороны от накопления большого количества ядерного топлива. Президент Дональд Трамп должен объяснить китайскому лидеру Си, что ни Пекин, ни Вашингтон не должны поощрять Японию или Южную Корею к ядерному оружию. Вместо этого оба должны заверить Токио и Сеул в том, что им не нужно ядерное оружие и что ни они, ни Китай, ни любая другая страна не должны страховать свои ставки в области безопасности ненужными, неэкономичными программами обогащения и переработки.
Во-вторых, Вашингтон должен четко дать понять, что усилия Китая по созданию своих ракетно-ядерных сил будут сопряжены с военными и дипломатическими издержками, которые должны сделать согласие на их ограничение более привлекательным. Это может занять время. В настоящее время Америке может не хватать военного и ракетного влияния, в котором она нуждается, чтобы заключить надежную региональную ракетную сделку в Азии. Но Вашингтон должен дать понять Пекину, что это изменится - относительно быстро - и что участие в справедливых переговорах на этом фронте в конечном счете отвечает интересам Китая.
Наконец, и в связи с этим, усилия США по военной модернизации должны быть направлены на то, чтобы уменьшить ценность ядерного оружия. В частности, инвестирование в передовые традиционные возможности, в которых Америка имеет сравнительные преимущества, включая космические системы, высокоточное вооружение и подводные технологии, должно стимулировать КНР инвестировать в неядерные морские, воздушные и ракетные системы, которые являются скорее оборонительными, чем наступательными.
Можно сделать больше. Но вместе взятые, эти шаги должны обеспечить безопасность союзникам Америки и реально снизить ядерную угрозу, включая ограничение полезных вооружений, гораздо вероятнее не только в Восточной Азии, но и во всем мире.
|