Новости
Россия утроила численность своих войск в аннексированном Крыму Об этом сообщает Washington Examiner. 22.08.2019
Работа в Германии. С какими трудностями сталкиваются украинцы и с чем готовы мириться Из тех, кто не собирается возвращаться в Украину, 76% - люди с высшим образованием
22.08.2019
В Украине тратят на дороги вдвое больше, чем в Словакии Эксперты объяснили, как более эффективно тратить деньги на дорожную отрасль
22.08.2019
В Украине дополнили списки вредных профессий для получения льготной пенсии В Украине обновили списки вредных профессий для получения льготной пенсии 22.08.2019
Опубликовано расписание школьных каникул на новый учебный год Как школьники в этом году учиться будут - расписание каникул 22.08.2019
Украине остро не хватает рабочих рук - статистика За год количество незанятых вакансий выросло на 13%
22.08.2019
В акватории Черного моря найдены опасные крабы В акватории Черного моря выловили очень опасных крабов: экологи бьют тревогу 21.08.2019
В Украине утвердили новые формы индивидуального обучения Родители получат больше возможностей для обучения детей дома - утверждены новые формы индивидуальной учебы, -... 21.08.2019
"Золотой сюрприз": Сколько киевляне заплатят за воду Киевводоканал намерен поднять тариф на водоснабжение и водоотвод для киевлян на 6% – до 21,593 грн за куб воды.
21.08.2019
Европа даст денег на украинское образование Хьюг Мингарелли высоко оценил проведенные реформы в Украине
21.08.2019
Дания озвучила условие продажи Гренландии В королевском доме страны назвали предложение Трампа комплиментом 21.08.2019
В Украине хотят отказаться от наличных денег Украина планирует отказаться от наличных денег 21.08.2019
ТОП-5 лучших школ Украины по результатам ВНО По итогам ВНО 2019 был составлен рейтинг лучших школ Украины 21.08.2019
Пенсионер из Украины самостоятельно собрал электромобиль(ВИДЕО) Украинский пенсионер создал стильный электромобиль за 1300 евро 21.08.2019
Стал известен размер премий военнослужащим ВСУ «Не 100 и не 300»: стало известно, по сколько получат военные за отмену парада ко Дню Независимости 21.08.2019




Магазин сантехники
Предлагаем купить сантехнику в Киеве. Отличная цена!
dushik.com.ua

Курс банковских металлов НБУ Курсы валют Стоимость нефти (ICE)
грн./тр.унциюИзм., %
Золото37481.552-0.133
Серебро425.067-0.797
Платина21428.771+0.315
 ПродажаПокупкаНБУ
USD25.24024.90025.063
EUR28.12527.55027.732
RUB0.3970.3020.382
$/баррельИзм., %Дата
BRENT59.34-1.85Aug
WTI67.49-0.8446Aug
GAS OIL630.25-0.5157Aug
Экономика и финансы / №4(334) 06 ФЕВРАЛЯ 2012
Реакция — симптом    Печатная версия    в избранное
МНЕНИЕ
Реформа системы льгот в Украине провалена и фактически заморожена

Это симптоматичная реакция правительства на многочисленные акции протеста льготников и резкую общественную критику серии «льготных» инициатив Кабинета министров. Ничего другого и не следовало ожидать.

Тема эта не из легких и простому обывателю понятна не до конца. На прошлой неделе Министерство финансов обнародовало статистические данные о количестве льготников в стране и суммарных затратах, которые идут из госбюджета на их содержание. Цифры впечатляют: 18 миллионов украинских льготников и примерно 180 миллиардов гривен ежегодных расходов на них — вот цена старой постсоветской льготной петли, которую продолжает затягивать у себя на шее Украина.

Констатация известного факта и обнародование статистики выглядят как насмешка со стороны Кабмина на фоне остальных действий власти. За два года деклараций о социальных реформах правительство внесло в Верховную Раду только два законопроекта. Первый (№9127) предусматривал нормативный механизм, переводящий в ручное управление систему льгот наиболее уязвимых категорий наших граждан: чернобыльцев, афганцев, детей войны, участников боевых действий, инвалидов войны и других. Иными словами, если бы документ был поддержан народными депутатами, Кабмин получил бы возможность совершать разные манипуляции с бюджетом — от ограничения размера льгот, компенсаций и социальных выплат до резкого и внезапного (перед выборами) финансирования соответствующего электората.

Вторым законопроектом (№9516) авторы предлагали ограничить право одиноких матерей на получение государственной социальной помощи. Таким образом, правительство дало четкий сигнал обществу: главные льготники-вредители — чернобыльцы, афганцы, инвалиды войны и, конечно же, матери-одиночки. При этом абсолютно не берется в расчет другая сторона медали. Ведь из более чем 350 категорий льготников около 200 — работающие (и совсем не бедные) граждане: сами члены правительства, народные депутаты, судьи, прокуроры, представители силовых органов, чиновники разных уровней и члены их семей.

Еще одой новеллой льготных реформ должны были стать идеи вице-премьера, министра социальной политики Сергея Тигипко. В том числе предложение ввести в действие механизмы косвенной оценки доходов украинцев, претендующих на социальную помощь. В частности, предполагалось, что будут проверять реальное материальное положение не только матерей-одиночек, но и всех, кто получает субсидии, включая адресную помощь малообеспеченным семьям и помощь по уходу за ребенком до трех лет. Это касается трех миллионов украинских семей. Правда, получив негативный общественный резонанс, Кабмин денонсировал собственные заявления, сказав, что это только идея. Но поздно — слух ушел в народ…

Согласно последним данным социологических исследований Центра Разумкова, уровень доверия к действиям власти, в частности, правительства, составляет четыре-четыре с половиной процента. С таким рейтингом вступать в избирательную кампанию — самоубийство, но тем не менее первые лица Кабмина неугомонны в своей публичной риторике.

Президент постоянно подчеркивает, что реформы в нашей стране тормозят не готовые к ним и препятствующие их реализации мелкие чиновники. Однако, на мой взгляд, всё намного хуже: к изменениям в Украине не готовы в первую очередь руководители правительства, министерств и других органов госвласти, заставившие реформы буксовать по причине своей низкой квалификации и непрофессионализма.

Ведь абсолютно очевидно, что в случае, если Кабмин инициирует преобразования, то начинать надо с себя, а именно с ликвидации льгот для себя любимых. В ответ на это представители власти традиционно отвечают, что Рада, дескать, распорядилась ограничить льготы народным депутатам Украины.

Формально это в самом деле произошло, хотя своеобразным образом. Изменения не имеют системы и продиктованы исключительно началом парламентской избирательной кампании. Дело в том, что принятый в конце минувшего года Верховной Радой госбюджет-2012 приостановил действие льгот лишь бывшим народным депутатам, да и то только на нынешний год. Льготы временно заморозили — до принятия нового бюджета.

Депутаты отказались от того, чтобы казна оплачивала им обязательное страхование жизни и здоровья, и решили не выделять себе средства на путевки в санатории, перевозку ручного багажа и парковку авто. В этом году они не получат помощь на оздоровление и на улучшение жилищных условий. Но ограничения не коснулись действующих парламентариев, голосующих за социальные законы сегодня, а затронули лишь бывших нардепов, многие из которых либо ушли из большой политики, либо давно на пенсии.

Чтобы пустить пыль в глаза, депутаты действующего созыва отказались от материальной помощи в размере годового оклада, а депутатов-пенсионеров лишили возможности бесплатно два раза в год проехать по территории страны на любом виде транспорта. Им также не выделят путевок для лечения в здравницах. Правда, немногие из них пользовались данной преференцией. Это всё декларативные привилегии, которыми депутаты не пользуются. А вот реальную льготу — бесплатный проезд народным депутатам всеми видами транспорта (сюда входят железнодорожный транспорт и авиаперелеты) по Украине ликвидировать так и не решились.

Да, спикер Владимир Литвин заявил, что урезание депутатских привилегий даст возможность сэкономить около 70 миллионов гривен бюджетных средств в год. Но он забыл уточнить, что эти деньги так и не исключили из сметы на финансирование нужд парламента. Они всё равно попадут в карманы народных избранников, хотя и по другим статьям: канцелярия, командировочные и так далее.

Однако парламентариев (и бывших, и действующих) в Украине не так уж много — не более 2,2 тысячи. При этом только на финансирование льгот 120 тысячам чернобыльцев в бюджете 2012-го заложено примерно 9,5 миллиарда гривен. А в ближайшие несколько недель Кабмин вновь будет отрабатывать идею о возможной компенсации части так и не выплаченных средств вкладчикам Сбербанка СССР, умышленно оттягивая реформы до окончания выборов.

Автор: Павел Розенко, ведущий эксперт Центра Разумкова, бывший заместитель министра социальной политики и труда



 печать  отправить ссылку другу  в избранное
КОММЕНТАРИИ


Нет комментариев.

ОБСУДИТЬ СТАТЬЮ



ЧИТАЙТЕ ЕЩЕ В РУБРИКЕ "ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ"
Новый ценнобумажный завет
Фондовый рынок
Что произойдет с украинским фондовым рынком после того как заработает новый закон о депозитарной системе, «Эксперту» рассказал глава совета Ассоциации «Украинские фондовые торговцы» Сергей Антонов
Ловля налоговых блох
Офшоры
Мировое сообщество включилось в борьбу с офшорами и уклонением от уплаты налогов, приносящими мировой экономике 3,1 трлн долларов убытка ежегодно
Стремительная поступь онлайна
Электронная коммерция
На фоне глобальной рецессии рынок электронной коммерции долгие годы показывает рост
Ампутация от купюр
Безналичные расчеты
Ограничив наличные расчеты суммой 150 тыс. гривен, Нацбанк вместе с Миндоходов готовятся к тотальному контролю доходов и расходов украинцев
Центробанк-полицейский
Личности
Самый первый глава Национального банка Украины Владимир Матвиенко рассказал, почему центробанк не способен эффективно регулировать отечественный банковский сектор, и о том, что случилось с Проминвестбанком в 2008 году
Консервативный либерализм
Личности
Лешек Бальцерович рассказал «Эксперту», что именно является непременным условием проведения успешных экономических реформ
Сколько стоит босс?
Мировой порядок
Экономисты подсчитали, каков прок от начальства. Оказалось, что эффект довольно высок, причем в основном он связан с обучением подчиненных, а не с мотивацией, как принято считать
Великая банковская эмиграция
Точки бифуркации
Доля иностранного капитала в банковской системе Украины упала впервые за десять лет, сделав прошлый год отправной точкой бегства иностранных банкиров из нашей страны
Осторожно, фонды закрываются
На украинском фондовом рынке очередное потрясение: о закрытии заявила одна из крупнейших управляющих компаний — «Райффайзен Аваль», принадлежащая одноименному банку, который, в свою очередь, входит с состав австрийской группы Raiffeisen International AG
Своё, карманное
Украинское правительство решило довести до конца идею по созданию государственного банка, который будет пытаться «запустить» украинскую экономику путем вливания дешевых денег






Размещение пресс-релизов
Новости компаний
Обзор игрового клуба LotoBar Современные азартные игры позволяют ощутить необъяснимые эмоции, получить порцию адреналина и провести время с... 24.06.2019
Новостройки в Броварах «Квартал Аллей» — современное качественное жильё нового уровня комфорта Красота природы, свежий воздух и тишина — то, в чём нуждается каждый из нас. В современном крупном мегаполисе, каким... 16.05.2019
Спорт в жизни каждого Спорт ушел на последний план у большинства людей. Всё меньше люди уделяют своему здоровью хотя бы немного времени. Без... 15.05.2019
Выбираем матрас для всей семьи по скидкам Многие так долго и тщательно подбирают кровать, что сил на поиски идеального матраса уже не остается. Вместе с тем... 06.05.2019
Главные качества наушников — ТОП-5 параметров 01.03.2019





Публикации
Рынок земли: Иностранцы или олигархи? Кому достанется украинская земля (Часть вторая) 08.07.2019
Рынок земли: Иностранцы или олигархи? Кто приберет к рукам украинскую землю (Часть первая) 08.07.2019









Главная Реклама на сайте
Материалы помеченные значком имеют ограниченный доступ. Использование материалов Эксперт.in.UA разрешается при условии ссылки (для интернет-изданий - гиперссылки) на expert.in.ua
©2018-2019 Эксперт.in.ua   Реклама на сайте