Новости
В Киевской области раскрыли схему обмана супермаркетом покупателей Посетителю супермаркета в Киевской области насчитали за товар гораздо больше, чем он изначально рассчитывал. 22.03.2019
Киевским школьникам на 1 день увеличат весенние каникулы В Департаменте образования и науки КГГА решили продлить весенние каникулы в Киеве из-за предстоящих президентских... 22.03.2019
Некоторым украинцам существенно увеличили зарплаты: кому повезло? В 2018 году украинцам существенно повысили оклады. В среднем заработные платы повысили на 22,5%. Известный журналист... 22.03.2019
Новозеландского стрелка хотят приговорить к пожизненному заключению за расстрел в мечети Террорист, напавший на две мечети в новозеландском Крайстчерче, будет приговорен к пожизненному заключению, заявил... 22.03.2019
В Сети показали, как будет выглядеть беспроводная зарядка Apple Выход ее может состояться уже в ближайшее время, на грядущей конференции WWDC 25 марта. 22.03.2019
Skoda Auto не будет строить свой новый завод в Украине Власти страны даже не боролись за потенциального инвестора 22.03.2019
По всей Франции из мэрий разных городов крадут портреты Макрона В разных городах Франции украдено 26 портретов президента. Пока полиции не удалось найти ни одного. 22.03.2019
В Великобритании разыграли самый большой джекпот в 94 миллиона долларов В Британии был разыгран самый крупный джекпот 94 миллиона долларов. Его обладателем стал 58-летний Эд Гудчайл из... 22.03.2019
22 марта мир отмечает Всемирный день водных ресурсов 22 марта отмечается Всемирный день водных ресурсов (World Water Day или World Day of Water). 22.03.2019
Переход на летнее время: когда и в какую сторону переводить стрелки часов Украина перейдет на летнее время: когда и как переводить часы 22.03.2019
Ученые надеются разгадать загадку 2000-летней перуанской мумии, которая годами была заперта в хранилище Чтобы раскрыть секреты о мумии, которая была пожертвована Музею Эверхарта в Скрантоне примерно сто лет назад,... 22.03.2019
Китай расследует действия судоходных компаний, на которые США наложили санкции В пятницу Китай заявил, что рассмотрит обвинения против двух китайских фирм, на которые наложены санкции США, потому... 22.03.2019
Жители Казахстана недовольны переименованием столицы, начались акции протеста (ВИДЕО) В Казахстане нарастают протесты из-за переименования столицы 22.03.2019
В Белогородке Киевской области открыли современную амбулаторию на 11 тысяч пациентов В селе Белогородка Киево-Святошинского района Киевской области открыли новую современную амбулаторию общей практики... 22.03.2019
Украинцам все чаще отказывают во въезде в ЕС Украинцев не пускают в ЕС: «разворачивают на границе» 22.03.2019




Магазин сантехники
Предлагаем купить сантехнику в Киеве. Отличная цена!
dushik.com.ua

Курс банковских металлов НБУ Курсы валют Стоимость нефти (ICE)
грн./тр.унциюИзм., %
Золото35348.482-1.549
Серебро418.973+0.337
Платина23509.935+0.413
 ПродажаПокупкаНБУ
USD27.14526.85026.961
EUR30.89030.31530.471
RUB0.4410.3300.423
$/баррельИзм., %Дата
BRENT67.03-0.97Mar
WTI67.49-0.8446Aug
GAS OIL630.25-0.5157Aug
Экономика и финансы / №4(334) 06 ФЕВРАЛЯ 2012
Реакция — симптом    Печатная версия    в избранное
МНЕНИЕ
Реформа системы льгот в Украине провалена и фактически заморожена

Это симптоматичная реакция правительства на многочисленные акции протеста льготников и резкую общественную критику серии «льготных» инициатив Кабинета министров. Ничего другого и не следовало ожидать.

Тема эта не из легких и простому обывателю понятна не до конца. На прошлой неделе Министерство финансов обнародовало статистические данные о количестве льготников в стране и суммарных затратах, которые идут из госбюджета на их содержание. Цифры впечатляют: 18 миллионов украинских льготников и примерно 180 миллиардов гривен ежегодных расходов на них — вот цена старой постсоветской льготной петли, которую продолжает затягивать у себя на шее Украина.

Констатация известного факта и обнародование статистики выглядят как насмешка со стороны Кабмина на фоне остальных действий власти. За два года деклараций о социальных реформах правительство внесло в Верховную Раду только два законопроекта. Первый (№9127) предусматривал нормативный механизм, переводящий в ручное управление систему льгот наиболее уязвимых категорий наших граждан: чернобыльцев, афганцев, детей войны, участников боевых действий, инвалидов войны и других. Иными словами, если бы документ был поддержан народными депутатами, Кабмин получил бы возможность совершать разные манипуляции с бюджетом — от ограничения размера льгот, компенсаций и социальных выплат до резкого и внезапного (перед выборами) финансирования соответствующего электората.

Вторым законопроектом (№9516) авторы предлагали ограничить право одиноких матерей на получение государственной социальной помощи. Таким образом, правительство дало четкий сигнал обществу: главные льготники-вредители — чернобыльцы, афганцы, инвалиды войны и, конечно же, матери-одиночки. При этом абсолютно не берется в расчет другая сторона медали. Ведь из более чем 350 категорий льготников около 200 — работающие (и совсем не бедные) граждане: сами члены правительства, народные депутаты, судьи, прокуроры, представители силовых органов, чиновники разных уровней и члены их семей.

Еще одой новеллой льготных реформ должны были стать идеи вице-премьера, министра социальной политики Сергея Тигипко. В том числе предложение ввести в действие механизмы косвенной оценки доходов украинцев, претендующих на социальную помощь. В частности, предполагалось, что будут проверять реальное материальное положение не только матерей-одиночек, но и всех, кто получает субсидии, включая адресную помощь малообеспеченным семьям и помощь по уходу за ребенком до трех лет. Это касается трех миллионов украинских семей. Правда, получив негативный общественный резонанс, Кабмин денонсировал собственные заявления, сказав, что это только идея. Но поздно — слух ушел в народ…

Согласно последним данным социологических исследований Центра Разумкова, уровень доверия к действиям власти, в частности, правительства, составляет четыре-четыре с половиной процента. С таким рейтингом вступать в избирательную кампанию — самоубийство, но тем не менее первые лица Кабмина неугомонны в своей публичной риторике.

Президент постоянно подчеркивает, что реформы в нашей стране тормозят не готовые к ним и препятствующие их реализации мелкие чиновники. Однако, на мой взгляд, всё намного хуже: к изменениям в Украине не готовы в первую очередь руководители правительства, министерств и других органов госвласти, заставившие реформы буксовать по причине своей низкой квалификации и непрофессионализма.

Ведь абсолютно очевидно, что в случае, если Кабмин инициирует преобразования, то начинать надо с себя, а именно с ликвидации льгот для себя любимых. В ответ на это представители власти традиционно отвечают, что Рада, дескать, распорядилась ограничить льготы народным депутатам Украины.

Формально это в самом деле произошло, хотя своеобразным образом. Изменения не имеют системы и продиктованы исключительно началом парламентской избирательной кампании. Дело в том, что принятый в конце минувшего года Верховной Радой госбюджет-2012 приостановил действие льгот лишь бывшим народным депутатам, да и то только на нынешний год. Льготы временно заморозили — до принятия нового бюджета.

Депутаты отказались от того, чтобы казна оплачивала им обязательное страхование жизни и здоровья, и решили не выделять себе средства на путевки в санатории, перевозку ручного багажа и парковку авто. В этом году они не получат помощь на оздоровление и на улучшение жилищных условий. Но ограничения не коснулись действующих парламентариев, голосующих за социальные законы сегодня, а затронули лишь бывших нардепов, многие из которых либо ушли из большой политики, либо давно на пенсии.

Чтобы пустить пыль в глаза, депутаты действующего созыва отказались от материальной помощи в размере годового оклада, а депутатов-пенсионеров лишили возможности бесплатно два раза в год проехать по территории страны на любом виде транспорта. Им также не выделят путевок для лечения в здравницах. Правда, немногие из них пользовались данной преференцией. Это всё декларативные привилегии, которыми депутаты не пользуются. А вот реальную льготу — бесплатный проезд народным депутатам всеми видами транспорта (сюда входят железнодорожный транспорт и авиаперелеты) по Украине ликвидировать так и не решились.

Да, спикер Владимир Литвин заявил, что урезание депутатских привилегий даст возможность сэкономить около 70 миллионов гривен бюджетных средств в год. Но он забыл уточнить, что эти деньги так и не исключили из сметы на финансирование нужд парламента. Они всё равно попадут в карманы народных избранников, хотя и по другим статьям: канцелярия, командировочные и так далее.

Однако парламентариев (и бывших, и действующих) в Украине не так уж много — не более 2,2 тысячи. При этом только на финансирование льгот 120 тысячам чернобыльцев в бюджете 2012-го заложено примерно 9,5 миллиарда гривен. А в ближайшие несколько недель Кабмин вновь будет отрабатывать идею о возможной компенсации части так и не выплаченных средств вкладчикам Сбербанка СССР, умышленно оттягивая реформы до окончания выборов.

Автор: Павел Розенко, ведущий эксперт Центра Разумкова, бывший заместитель министра социальной политики и труда



 печать  отправить ссылку другу  в избранное
КОММЕНТАРИИ


Нет комментариев.

ОБСУДИТЬ СТАТЬЮ



ЧИТАЙТЕ ЕЩЕ В РУБРИКЕ "ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ"
Новый ценнобумажный завет
Фондовый рынок
Что произойдет с украинским фондовым рынком после того как заработает новый закон о депозитарной системе, «Эксперту» рассказал глава совета Ассоциации «Украинские фондовые торговцы» Сергей Антонов
Ловля налоговых блох
Офшоры
Мировое сообщество включилось в борьбу с офшорами и уклонением от уплаты налогов, приносящими мировой экономике 3,1 трлн долларов убытка ежегодно
Стремительная поступь онлайна
Электронная коммерция
На фоне глобальной рецессии рынок электронной коммерции долгие годы показывает рост
Ампутация от купюр
Безналичные расчеты
Ограничив наличные расчеты суммой 150 тыс. гривен, Нацбанк вместе с Миндоходов готовятся к тотальному контролю доходов и расходов украинцев
Центробанк-полицейский
Личности
Самый первый глава Национального банка Украины Владимир Матвиенко рассказал, почему центробанк не способен эффективно регулировать отечественный банковский сектор, и о том, что случилось с Проминвестбанком в 2008 году
Консервативный либерализм
Личности
Лешек Бальцерович рассказал «Эксперту», что именно является непременным условием проведения успешных экономических реформ
Сколько стоит босс?
Мировой порядок
Экономисты подсчитали, каков прок от начальства. Оказалось, что эффект довольно высок, причем в основном он связан с обучением подчиненных, а не с мотивацией, как принято считать
Великая банковская эмиграция
Точки бифуркации
Доля иностранного капитала в банковской системе Украины упала впервые за десять лет, сделав прошлый год отправной точкой бегства иностранных банкиров из нашей страны
Осторожно, фонды закрываются
На украинском фондовом рынке очередное потрясение: о закрытии заявила одна из крупнейших управляющих компаний — «Райффайзен Аваль», принадлежащая одноименному банку, который, в свою очередь, входит с состав австрийской группы Raiffeisen International AG
Своё, карманное
Украинское правительство решило довести до конца идею по созданию государственного банка, который будет пытаться «запустить» украинскую экономику путем вливания дешевых денег






Новости компаний
Главные качества наушников — ТОП-5 параметров 01.03.2019
Покупка запчастей Volkswagen Polo в «Рipicar» – выгодно и быстро Найти по-настоящему надежные автозапчасти порой бывает нелегко и это известно каждому опытному автовладельцу. Если ваша... 19.02.2019
«Элит-Такси» анонсировала выход обновленного приложения Web-Cab Дизайн обновленного приложения стал не только интуитивно понятным, но и включил в себя большое количество новых... 01.02.2019
Вся правда о портативных зарядных устройствах Power Bank В новых моделях гаджетов все заметнее и заметнее улучшается качество экранов, мощность камер, устройства обрастают... 04.12.2018
Как провести выходные? Сидеть дома на выходные не очень хочется. Разве что после того, как вся рабочая неделя прошла под невероятным... 28.11.2018





Публикации
Как легально заработать на каннабисе. Инвестиции в индустрию 22.03.2019
Золотаревский, Слуцкий и Израилит. Украинская тюрьма приютит немецких проходимцев 18.02.2019









Главная Реклама на сайте
Материалы помеченные значком имеют ограниченный доступ. Использование материалов Эксперт.in.UA разрешается при условии ссылки (для интернет-изданий - гиперссылки) на expert.in.ua
©2018-2019 Эксперт.in.ua   Реклама на сайте