Новости
Реформе — труба: общественники выразили недоверие директору ГБР По результатам исследований аналитическо-консультативной компании Gallup, проведенных в 2018 году, только 9% украинцев... 20.04.2019
Что изменится в оплате коммуналки уже с 1 мая? Украинцы всегда с нетерпением ждут окончание отопительного сезона, когда цифры в платежках значительно уменьшатся.... 19.04.2019
Европейские депутаты присоединились к акции "День вышиванки - день солидарности с Украиной" Европейские депутаты, надев вышиванки, записали короткие видеообращения в поддержку Украины. Таким образом они... 19.04.2019
В Instagram могут убрать счетчик лайков Instagram готовит радикальные изменения для платформы для поддержания здоровой атмосферы 19.04.2019
У Национального банка Украины может появиться собственный интернет-магазин Будет торговать монетами и рулонами денег 19.04.2019
Состояние Билла Гейтса перевалило за отметку в 100 млрд долларов Богатство основателя компании Microsoft Билла Гейтса превысило отметку в 100 миллиардов долларов, что произошло впервые... 19.04.2019
В России начали массово утилизировать атомные подводные лодки Россия пустит на металлолом еще четыре стратегические подлодки 19.04.2019
Школы в Украине подвергнутся серьезным проверкам. Что будут проверять? В украинских школах пройдут проверки. Соответствующий механизм уже утвердили в профильном министерстве 19.04.2019
Почетный Патриарх ПЦУ обратился к верующим украинцам Патриарх Филарет поделился мнением о предстоящих выборах Президента и рассказал о попытках опорочить память Героев... 19.04.2019
В Нью-Йорке на автосалоне объявили лучший автомобиль года Стало известно, какой автомобиль признан лучшим в этом году 19.04.2019
Киберполиция поймала преступника, взломавшего крупный интернет-магазин Злоумышленник использовал криптовалюту, чтобы не попасться 19.04.2019
Украинскую военную технику будут модернизировать согласно стандартам НАТО На Центральной артиллерийской базе вооружения впервые в Вооруженных Силах Украины начата модернизация комплекса машин... 19.04.2019
Украинским водителям следует готовиться к очередному подорожанию бензина Бензин в Украине может снова подорожать 19.04.2019
В Украине собираются строить «умные дороги», используя технологию 5G Vodafone и Nokia создадут в Украине «умную дорогу» на основе 5G и технологий «Интернета вещей» 19.04.2019
Китай разработал первый в мире невидимый беспилотный корабль Китай похвастался созданием уникального корабля-амфибии для войны в Южно-Китайском море 19.04.2019




Магазин сантехники
Предлагаем купить сантехнику в Киеве. Отличная цена!
dushik.com.ua

Курс банковских металлов НБУ Курсы валют Стоимость нефти (ICE)
грн./тр.унциюИзм., %
Золото34257.610-0.002
Серебро401.601-0.239
Платина23900.033+0.513
 ПродажаПокупкаНБУ
USD27.15026.87526.854
EUR30.60030.10030.211
RUB0.4310.3300.420
$/баррельИзм., %Дата
BRENT71.97+0.52Apr
WTI67.49-0.8446Aug
GAS OIL630.25-0.5157Aug
Экономика и финансы / №4(334) 06 ФЕВРАЛЯ 2012
Аудит стучит дважды    Печатная версия    в избранное
СТРАХОВАНИЕ
Нацкомфинуслуг инициирует дополнительный аудит страховщиков. Первыми ревизоры придут в компании, которые работают с «автогражданкой»

«Аудит страховых компаний необходим, чтобы выяснить, достаточно ли у отдельных компаний финансовой устойчивости справиться с принятыми на себя обязательствами. И нас будут интересовать именно те компании, которые демонстрируют “необычные” тенденции в своей работе», — рассказал «Эксперту» президент Моторного (транспортного) страхового бюро Украины (МТСБУ) Владимир Романишин. Озаботившись финансовым состоянием некоторых страховщиков, активно демпинговавших в сегменте «автогражданки», а теперь находящихся под угрозой банкротства (см. «Гражданская безответственность»), МТСБУ еще в декабре прошлого года инициировало масштабный аудит.

Это подтолкнуло регулятора, Национальную комиссию по регулированию рынков финансовых услуг, к тому, что следует заняться более серьезной ревизией не только виновников, демпинговавших по полисам обязательного страхования гражданско-правовой ответственности владельцев автотранспорта (ОСГПО), но и других страховщиков. «Рынок находится в таком состоянии, что минимум треть компаний не имеет ни нормального капитала, ни сформированных резервов, даже наполовину необходимых для покрытия своих обязательств», — считает генеральный директор страховой компании (СК) «AXA Украина» Андрей Перетяжко.

Кроме того, у «Эксперта» есть информация, что часть страховых компаний подает в Нацкомфинуслуг отчетность, где все показатели соответствуют нормативам. В то же время в МТСБУ они предоставляют совершенно другие данные, к которым тоже не придерешься, хотя в реальности финансовое состояние таких страховщиков плачевно.

Правдивость аудиторских выводов по регулярным проверкам, которые проходят компании, зачастую очень условна. «Какого качества услуг можно ожидать от работы аудитора, который проводит проверку по цене тысяча-другая гривен (при среднерыночной в 15 тысяч гривен. — “Эксперт”)?» — возмущается генеральный директор аудиторской фирмы «Аксенова и партнеры» Елена Макеева. Соответственно, дополнительный аудит должен выявить махинации.

Назад к истокам

Это не первая попытка регулятора провести аудит страховщиков. Осенью 2010 года с инициативой дополнительного аудита выступил тогдашний председатель Госфинуслуг Василий Волга.

Тогда «письма счастья» получили 60 страховых компаний, но на рынке поднялся большой шум, и проверки отменили.

Если за год на страховщика поступило больше десяти жалоб, касающихся страховых выплат, к нему вправе прийти ревизоры

В качестве весомого аргумента, почему их нельзя проверять, компании выдвинули отсутствие законных оснований для проведения внепланового аудита. А теперь Нацкомфинуслуг подстраховалась и разработала проект распоряжения «Об утверждении Порядка назначения дополнительной обязательной аудиторской проверки с определением аудитора». По планам комиссии, документ утвердят в ближайшие дни. Уже весной он вступит в силу, предоставив широкие полномочия по аудиту страховых компаний.

Дело в том, что регулятор, согласно статье 37 Закона «О страховании», действительно имеет право на проведение раз в год внеплановой аудиторской проверки, однако что это за проверка, сказать сложно. К примеру, в законе не прописаны критерии, по которым будут отбирать аудитора.

Зато в проекте Порядка есть перечень причин, по которым может быть назначена проверка. Например, если отчетность страховой компании составлена с ошибками или страховщик получил предписание устранить выявленные нарушения, с помощью аудита комиссия намерена выяснить, как это предписание было выполнено.

Проверки затронут и тех, на кого жалуются страхователи. Так, если за год на страховщика поступило больше десяти жалоб, касающихся страховых выплат, к нему тоже вправе прийти ревизоры. Кроме того, проверки коснутся компаний, доля внутреннего перестрахования у которых превышает 50%, поскольку можно предположить, что страховщик с помощью схем оптимизирует денежные потоки.

Помимо этого, устанавливаются требования к аудиторам, допускаемым к проверкам. Это должен быть аудитор со стажем не менее трех лет, прошедший контроль качества услуг с подтверждением свидетельства Аудиторской палаты Украины (АПУ) и состоящий в профессиональных объединениях.

Назначая проверку, комиссия должна предоставить страховщику на выбор трех ревизоров. При этом аудиторы, аффилированные с компанией или ее должностными лицами, а также аудиторы, которые производят плановую проверку компании, как и те, кто подтвердил «лживую» отчетность или подал неправдивую информацию в Нацкомфинуслуг, проверять страховщиков не смогут.

Дорогой ценой

Некоторые нормы в обнародованном комиссией документе уже подверглись критике рынка. В первую очередь — объем жалоб, по которым будет назначаться аудит. «Десять жалоб в соотношении к количеству заявленных убытков для одного страховщика — это один процент, а для другого — 0,001 процента. Поэтому жалобы граждан не могут быть количественным критерием и основанием для назначения дополнительного аудита страховой компании», — утверждает директор юридического департамента страховой группы «PZU Украина» Василий Зубач.

Например, по итогам 2010 года в комиссию (данные по итогам 2011-го регулятор еще не обнародовал) на страховщиков поступило 2,2 тыс. жалоб. На рынке — более 400 компаний, и если бы на каждую из них пожаловалось аккурат десять человек, внеплановый аудит пришлось бы пройти 200 компаниям.

Кроме того, у страховщиков вызывают сомнения критерии, по которым будут отбирать аудиторов. Например, в 2010 году комиссия намеревалась назначать аудиторов принудительно. А сейчас по просьбе Украинской федерации страхования каждый страховщик будет вправе выбирать из трех аудиторов, предложенных комиссией.

«Однако кто гарантирует, что указанные компании — оптимальные для страховщика? Выбирая аудитора для собственных целей, мы проводим тендер, чтобы найти подрядчика, который предложит лучшее сочетание цены и качества. В данном случае такой возможности не будет», — подчеркивает Лилия Гарачковская, главный бухгалтер СК «Allianz Украина». При этом, как рассказала «Эксперту» председатель комитета по внешним связям Союза аудиторов Украины Татьяна Зацерковная, со страховщиками работают 60–70 аудиторов. Это не так уж и много, учитывая, что всего в нашей стране около 1400 аудиторских компаний и 800 аудиторов-физлиц.

Вызывает сомнение требование от аудитора иметь свидетельство Аудиторской палаты о прохождении контроля качества своих услуг. «По решению АПУ требование пройти контроль перенесено на 1 января 2013 года, вследствие чего возникнет такая ситуация, когда аудиторская компания попросту не сможет быть назначена аудитором», — объясняет Елена Макеева.

Не менее важна стоимость аудита, которая нормативными актами комиссии не урегулирована и, соответственно, не ограничена. «Если среднерыночная цена на такую услугу колеблется в пределах 15 тысяч гривен, то назначенные регулятором аудиторы зачастую увеличивали эту стоимость в три раза», — сообщил «Эксперту» один из участников страхового рынка. Например, при попытке Волги навязать страховщикам обязательные проверки, цена за аудит, выставленная компаниям в полученных ими «письмах счастья», достигала 50–100 тыс. гривен.

Во благо или во вред?

Несмотря на то что страховой рынок давно нуждается в тщательной чистке, очень важно, как будет реализована инициатива регулятора.

В первую очередь Нацкомфинуслуг должна следить за тем, чтобы выбранные ею аудиторы не завышали стоимость своих услуг или наоборот, не слишком демпинговали. Кроме того, должен быть четко оговорен контроль аудиторских проверок, а также санкции за их непрохождение либо непредоставление аудиторского вывода или отказ страховщика от ревизии.

К тому же, как справедливо отмечают страховщики, проверки может делать внутренняя инспекция регулятора, которая имеет основную массу информации по страховым компаниям. «Нацкомфинуслуг проводит проверку, анализ отчетности страховщиков по специальной системе тестов. На основе этой информации он может выявлять проблемы в СК и без дополнительного аудита», — считает Гарачковская.

Главным показателем результативности проверок станет их количество и общий объем примененных санкций. «Соответственно, возможность назначать дополнительные проверки и таким образом обнаруживать через аудитора нужную информацию попросту добавит новые коррупционные возможности», — отмечает председатель правления СК «Ритейл-Страхование» Андрей Лупырь.

Причем есть сомнения, что посредством аудита Нацкомфинуслуг намерена проверить готовность рынка к Международным стандартам финансовой отчетности (МСФО), которые вводятся с 2012 года. Ведь занимающиеся классическим страхованием компании формируют свою отчетность по МСФО давно. Соответственно, для них аудит станет лишь способом «выжать» с них денег.

Если говорить о той части рынка, которая к реальному страхованию не имеет никакого отношения, а лишь «крутит» схемы, то проверки вряд ли приведут к глобальной чистке. «Аудит — это не тот инструмент, которым можно одним махом решить все проблемы на рынке», — подчеркивает Андрей Перетяжко.

Нацкомиссия обещает, что распоряжение об аудите не вступит в силу без учета замечаний участников рынка, но страховщики этому не верят. В последнее время, по словам компаний, на любое действие или запрос Нацкомфинуслуг отвечает стандартной отпиской, не объясняя, например, причин отказа в выдаче лицензии. Многие страховщики объясняют это тем, что после того как власти посадили за решетку Василия Волгу, регулятор обезглавлен. Отсутствие руководителя стопорит работу комиссии, а по многим из принятых решений позволяет чиновникам не предоставлять однозначного и оперативного ответа.



Автор: Павел Харламов

 печать  отправить ссылку другу  в избранное
КОММЕНТАРИИ


Нет комментариев.

ОБСУДИТЬ СТАТЬЮ



ЧИТАЙТЕ ЕЩЕ В РУБРИКЕ "ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ"
Новый ценнобумажный завет
Фондовый рынок
Что произойдет с украинским фондовым рынком после того как заработает новый закон о депозитарной системе, «Эксперту» рассказал глава совета Ассоциации «Украинские фондовые торговцы» Сергей Антонов
Ловля налоговых блох
Офшоры
Мировое сообщество включилось в борьбу с офшорами и уклонением от уплаты налогов, приносящими мировой экономике 3,1 трлн долларов убытка ежегодно
Стремительная поступь онлайна
Электронная коммерция
На фоне глобальной рецессии рынок электронной коммерции долгие годы показывает рост
Ампутация от купюр
Безналичные расчеты
Ограничив наличные расчеты суммой 150 тыс. гривен, Нацбанк вместе с Миндоходов готовятся к тотальному контролю доходов и расходов украинцев
Центробанк-полицейский
Личности
Самый первый глава Национального банка Украины Владимир Матвиенко рассказал, почему центробанк не способен эффективно регулировать отечественный банковский сектор, и о том, что случилось с Проминвестбанком в 2008 году
Консервативный либерализм
Личности
Лешек Бальцерович рассказал «Эксперту», что именно является непременным условием проведения успешных экономических реформ
Сколько стоит босс?
Мировой порядок
Экономисты подсчитали, каков прок от начальства. Оказалось, что эффект довольно высок, причем в основном он связан с обучением подчиненных, а не с мотивацией, как принято считать
Великая банковская эмиграция
Точки бифуркации
Доля иностранного капитала в банковской системе Украины упала впервые за десять лет, сделав прошлый год отправной точкой бегства иностранных банкиров из нашей страны
Осторожно, фонды закрываются
На украинском фондовом рынке очередное потрясение: о закрытии заявила одна из крупнейших управляющих компаний — «Райффайзен Аваль», принадлежащая одноименному банку, который, в свою очередь, входит с состав австрийской группы Raiffeisen International AG
Своё, карманное
Украинское правительство решило довести до конца идею по созданию государственного банка, который будет пытаться «запустить» украинскую экономику путем вливания дешевых денег






Новости компаний
Главные качества наушников — ТОП-5 параметров 01.03.2019
Покупка запчастей Volkswagen Polo в «Рipicar» – выгодно и быстро Найти по-настоящему надежные автозапчасти порой бывает нелегко и это известно каждому опытному автовладельцу. Если ваша... 19.02.2019
«Элит-Такси» анонсировала выход обновленного приложения Web-Cab Дизайн обновленного приложения стал не только интуитивно понятным, но и включил в себя большое количество новых... 01.02.2019
Вся правда о портативных зарядных устройствах Power Bank В новых моделях гаджетов все заметнее и заметнее улучшается качество экранов, мощность камер, устройства обрастают... 04.12.2018
Как провести выходные? Сидеть дома на выходные не очень хочется. Разве что после того, как вся рабочая неделя прошла под невероятным... 28.11.2018





Публикации
Датское королевство перекрыло «Северный поток» 19.04.2019
Солнце на страже трудовых кадров: Украинский гигант стал альтернативой работе за рубежом 19.04.2019









Главная Реклама на сайте
Материалы помеченные значком имеют ограниченный доступ. Использование материалов Эксперт.in.UA разрешается при условии ссылки (для интернет-изданий - гиперссылки) на expert.in.ua
©2018-2019 Эксперт.in.ua   Реклама на сайте