Новости
В США хотят создать новую криптовалюту вместо биткоина Новая цифровая валюта сможет обрабатывать до 10 000 транзакций в секунду. 18.01.2019
376 мигрантов сделали подкоп на мексиканской границе и проникли в США Нелегалы тут же сдались американским властям и попросили предоставить им политическое убежище. 18.01.2019
Стало известно, когда Microsoft закроет Windows 10 Mobile Обновления и поддержку операционной системы компания пообещала прекратить после 10 декабря 2019 года. 18.01.2019
В Украине могут разрешить двойное гражданство Министр иностранных дел Украины Павел Климкин поддержал дискуссию о двойном гражданстве в стране. 18.01.2019
Цена на нефть продолжает бить рекорды Черное золото завершает ростом третью неделю подряд 18.01.2019
Что было бы с украинской экономикой, если бы доллар был по 10 грн? Влиятельное издание The Economist составило рейтинг по так называемому рейтингу "Биг Мак", согласно которому украинская... 18.01.2019
Названа новая культурная столица Европы Пловдив считается одним из самых древних городов Европы. 18.01.2019
Украинцы покупают все больше электромобилей После отмены ряда налогов такие машины подешевели в среднем на 20 процентов. 18.01.2019
В Украине появятся европейские остановки общественного траснпорта Удобные бордюры “busbord” сделают среду доступной. 18.01.2019
В миграционной службе рассказали, сколько украинцев оформили биометрические паспорта Спрос на биометрику за последний год вырос еще больше. 18.01.2019
2019 год будет годом технологий - какие изобретения окажут наибольшее влияние? В 2019 году можно ждать технологических прорывов в таких сферах, как здравоохранение и цифровые активы, а также хорошо... 18.01.2019
В Тунисе почти все госслужащие вышли на массовую акцию протеста Госслужащие протестуют против планов Кабмина снизить зарплату бюджетникам 18.01.2019
Кофе может стать новым биткоином? Кофейным зернам осталось расти на планете не более ста лет, потому вскоре они могут стать очень ценными. 18.01.2019
В Шотландии обнаружили самый старый экземпляр таблицы Менделеева (ФОТО) Возраст плаката оценивается примерно в 140 лет и выпущен не позже чем через 20 после открытия периодической системы. 18.01.2019
Украинская молочная продукция продолжает дорожать Также аналитики рынка рассказали, как менялась цена на молочную продукцию в 2018. 18.01.2019




Магазин сантехники
Предлагаем купить сантехнику в Киеве. Отличная цена!
dushik.com.ua

Курс банковских металлов НБУ Курсы валют Стоимость нефти (ICE)
грн./тр.унциюИзм., %
Золото36275.490+0.361
Серебро435.642-0.295
Платина22426.887-0.160
 ПродажаПокупкаНБУ
USD28.15027.77528.034
EUR32.19531.44531.947
RUB0.4400.3300.422
$/баррельИзм., %Дата
BRENT62.65+2.40Jan
WTI67.49-0.8446Aug
GAS OIL630.25-0.5157Aug
Экономика и финансы / №4(334) 06 ФЕВРАЛЯ 2012
Аудит стучит дважды    Печатная версия    в избранное
СТРАХОВАНИЕ
Нацкомфинуслуг инициирует дополнительный аудит страховщиков. Первыми ревизоры придут в компании, которые работают с «автогражданкой»

«Аудит страховых компаний необходим, чтобы выяснить, достаточно ли у отдельных компаний финансовой устойчивости справиться с принятыми на себя обязательствами. И нас будут интересовать именно те компании, которые демонстрируют “необычные” тенденции в своей работе», — рассказал «Эксперту» президент Моторного (транспортного) страхового бюро Украины (МТСБУ) Владимир Романишин. Озаботившись финансовым состоянием некоторых страховщиков, активно демпинговавших в сегменте «автогражданки», а теперь находящихся под угрозой банкротства (см. «Гражданская безответственность»), МТСБУ еще в декабре прошлого года инициировало масштабный аудит.

Это подтолкнуло регулятора, Национальную комиссию по регулированию рынков финансовых услуг, к тому, что следует заняться более серьезной ревизией не только виновников, демпинговавших по полисам обязательного страхования гражданско-правовой ответственности владельцев автотранспорта (ОСГПО), но и других страховщиков. «Рынок находится в таком состоянии, что минимум треть компаний не имеет ни нормального капитала, ни сформированных резервов, даже наполовину необходимых для покрытия своих обязательств», — считает генеральный директор страховой компании (СК) «AXA Украина» Андрей Перетяжко.

Кроме того, у «Эксперта» есть информация, что часть страховых компаний подает в Нацкомфинуслуг отчетность, где все показатели соответствуют нормативам. В то же время в МТСБУ они предоставляют совершенно другие данные, к которым тоже не придерешься, хотя в реальности финансовое состояние таких страховщиков плачевно.

Правдивость аудиторских выводов по регулярным проверкам, которые проходят компании, зачастую очень условна. «Какого качества услуг можно ожидать от работы аудитора, который проводит проверку по цене тысяча-другая гривен (при среднерыночной в 15 тысяч гривен. — “Эксперт”)?» — возмущается генеральный директор аудиторской фирмы «Аксенова и партнеры» Елена Макеева. Соответственно, дополнительный аудит должен выявить махинации.

Назад к истокам

Это не первая попытка регулятора провести аудит страховщиков. Осенью 2010 года с инициативой дополнительного аудита выступил тогдашний председатель Госфинуслуг Василий Волга.

Тогда «письма счастья» получили 60 страховых компаний, но на рынке поднялся большой шум, и проверки отменили.

Если за год на страховщика поступило больше десяти жалоб, касающихся страховых выплат, к нему вправе прийти ревизоры

В качестве весомого аргумента, почему их нельзя проверять, компании выдвинули отсутствие законных оснований для проведения внепланового аудита. А теперь Нацкомфинуслуг подстраховалась и разработала проект распоряжения «Об утверждении Порядка назначения дополнительной обязательной аудиторской проверки с определением аудитора». По планам комиссии, документ утвердят в ближайшие дни. Уже весной он вступит в силу, предоставив широкие полномочия по аудиту страховых компаний.

Дело в том, что регулятор, согласно статье 37 Закона «О страховании», действительно имеет право на проведение раз в год внеплановой аудиторской проверки, однако что это за проверка, сказать сложно. К примеру, в законе не прописаны критерии, по которым будут отбирать аудитора.

Зато в проекте Порядка есть перечень причин, по которым может быть назначена проверка. Например, если отчетность страховой компании составлена с ошибками или страховщик получил предписание устранить выявленные нарушения, с помощью аудита комиссия намерена выяснить, как это предписание было выполнено.

Проверки затронут и тех, на кого жалуются страхователи. Так, если за год на страховщика поступило больше десяти жалоб, касающихся страховых выплат, к нему тоже вправе прийти ревизоры. Кроме того, проверки коснутся компаний, доля внутреннего перестрахования у которых превышает 50%, поскольку можно предположить, что страховщик с помощью схем оптимизирует денежные потоки.

Помимо этого, устанавливаются требования к аудиторам, допускаемым к проверкам. Это должен быть аудитор со стажем не менее трех лет, прошедший контроль качества услуг с подтверждением свидетельства Аудиторской палаты Украины (АПУ) и состоящий в профессиональных объединениях.

Назначая проверку, комиссия должна предоставить страховщику на выбор трех ревизоров. При этом аудиторы, аффилированные с компанией или ее должностными лицами, а также аудиторы, которые производят плановую проверку компании, как и те, кто подтвердил «лживую» отчетность или подал неправдивую информацию в Нацкомфинуслуг, проверять страховщиков не смогут.

Дорогой ценой

Некоторые нормы в обнародованном комиссией документе уже подверглись критике рынка. В первую очередь — объем жалоб, по которым будет назначаться аудит. «Десять жалоб в соотношении к количеству заявленных убытков для одного страховщика — это один процент, а для другого — 0,001 процента. Поэтому жалобы граждан не могут быть количественным критерием и основанием для назначения дополнительного аудита страховой компании», — утверждает директор юридического департамента страховой группы «PZU Украина» Василий Зубач.

Например, по итогам 2010 года в комиссию (данные по итогам 2011-го регулятор еще не обнародовал) на страховщиков поступило 2,2 тыс. жалоб. На рынке — более 400 компаний, и если бы на каждую из них пожаловалось аккурат десять человек, внеплановый аудит пришлось бы пройти 200 компаниям.

Кроме того, у страховщиков вызывают сомнения критерии, по которым будут отбирать аудиторов. Например, в 2010 году комиссия намеревалась назначать аудиторов принудительно. А сейчас по просьбе Украинской федерации страхования каждый страховщик будет вправе выбирать из трех аудиторов, предложенных комиссией.

«Однако кто гарантирует, что указанные компании — оптимальные для страховщика? Выбирая аудитора для собственных целей, мы проводим тендер, чтобы найти подрядчика, который предложит лучшее сочетание цены и качества. В данном случае такой возможности не будет», — подчеркивает Лилия Гарачковская, главный бухгалтер СК «Allianz Украина». При этом, как рассказала «Эксперту» председатель комитета по внешним связям Союза аудиторов Украины Татьяна Зацерковная, со страховщиками работают 60–70 аудиторов. Это не так уж и много, учитывая, что всего в нашей стране около 1400 аудиторских компаний и 800 аудиторов-физлиц.

Вызывает сомнение требование от аудитора иметь свидетельство Аудиторской палаты о прохождении контроля качества своих услуг. «По решению АПУ требование пройти контроль перенесено на 1 января 2013 года, вследствие чего возникнет такая ситуация, когда аудиторская компания попросту не сможет быть назначена аудитором», — объясняет Елена Макеева.

Не менее важна стоимость аудита, которая нормативными актами комиссии не урегулирована и, соответственно, не ограничена. «Если среднерыночная цена на такую услугу колеблется в пределах 15 тысяч гривен, то назначенные регулятором аудиторы зачастую увеличивали эту стоимость в три раза», — сообщил «Эксперту» один из участников страхового рынка. Например, при попытке Волги навязать страховщикам обязательные проверки, цена за аудит, выставленная компаниям в полученных ими «письмах счастья», достигала 50–100 тыс. гривен.

Во благо или во вред?

Несмотря на то что страховой рынок давно нуждается в тщательной чистке, очень важно, как будет реализована инициатива регулятора.

В первую очередь Нацкомфинуслуг должна следить за тем, чтобы выбранные ею аудиторы не завышали стоимость своих услуг или наоборот, не слишком демпинговали. Кроме того, должен быть четко оговорен контроль аудиторских проверок, а также санкции за их непрохождение либо непредоставление аудиторского вывода или отказ страховщика от ревизии.

К тому же, как справедливо отмечают страховщики, проверки может делать внутренняя инспекция регулятора, которая имеет основную массу информации по страховым компаниям. «Нацкомфинуслуг проводит проверку, анализ отчетности страховщиков по специальной системе тестов. На основе этой информации он может выявлять проблемы в СК и без дополнительного аудита», — считает Гарачковская.

Главным показателем результативности проверок станет их количество и общий объем примененных санкций. «Соответственно, возможность назначать дополнительные проверки и таким образом обнаруживать через аудитора нужную информацию попросту добавит новые коррупционные возможности», — отмечает председатель правления СК «Ритейл-Страхование» Андрей Лупырь.

Причем есть сомнения, что посредством аудита Нацкомфинуслуг намерена проверить готовность рынка к Международным стандартам финансовой отчетности (МСФО), которые вводятся с 2012 года. Ведь занимающиеся классическим страхованием компании формируют свою отчетность по МСФО давно. Соответственно, для них аудит станет лишь способом «выжать» с них денег.

Если говорить о той части рынка, которая к реальному страхованию не имеет никакого отношения, а лишь «крутит» схемы, то проверки вряд ли приведут к глобальной чистке. «Аудит — это не тот инструмент, которым можно одним махом решить все проблемы на рынке», — подчеркивает Андрей Перетяжко.

Нацкомиссия обещает, что распоряжение об аудите не вступит в силу без учета замечаний участников рынка, но страховщики этому не верят. В последнее время, по словам компаний, на любое действие или запрос Нацкомфинуслуг отвечает стандартной отпиской, не объясняя, например, причин отказа в выдаче лицензии. Многие страховщики объясняют это тем, что после того как власти посадили за решетку Василия Волгу, регулятор обезглавлен. Отсутствие руководителя стопорит работу комиссии, а по многим из принятых решений позволяет чиновникам не предоставлять однозначного и оперативного ответа.



Автор: Павел Харламов

 печать  отправить ссылку другу  в избранное
КОММЕНТАРИИ


Нет комментариев.

ОБСУДИТЬ СТАТЬЮ



ЧИТАЙТЕ ЕЩЕ В РУБРИКЕ "ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ"
Новый ценнобумажный завет
Фондовый рынок
Что произойдет с украинским фондовым рынком после того как заработает новый закон о депозитарной системе, «Эксперту» рассказал глава совета Ассоциации «Украинские фондовые торговцы» Сергей Антонов
Ловля налоговых блох
Офшоры
Мировое сообщество включилось в борьбу с офшорами и уклонением от уплаты налогов, приносящими мировой экономике 3,1 трлн долларов убытка ежегодно
Стремительная поступь онлайна
Электронная коммерция
На фоне глобальной рецессии рынок электронной коммерции долгие годы показывает рост
Ампутация от купюр
Безналичные расчеты
Ограничив наличные расчеты суммой 150 тыс. гривен, Нацбанк вместе с Миндоходов готовятся к тотальному контролю доходов и расходов украинцев
Центробанк-полицейский
Личности
Самый первый глава Национального банка Украины Владимир Матвиенко рассказал, почему центробанк не способен эффективно регулировать отечественный банковский сектор, и о том, что случилось с Проминвестбанком в 2008 году
Консервативный либерализм
Личности
Лешек Бальцерович рассказал «Эксперту», что именно является непременным условием проведения успешных экономических реформ
Сколько стоит босс?
Мировой порядок
Экономисты подсчитали, каков прок от начальства. Оказалось, что эффект довольно высок, причем в основном он связан с обучением подчиненных, а не с мотивацией, как принято считать
Великая банковская эмиграция
Точки бифуркации
Доля иностранного капитала в банковской системе Украины упала впервые за десять лет, сделав прошлый год отправной точкой бегства иностранных банкиров из нашей страны
Осторожно, фонды закрываются
На украинском фондовом рынке очередное потрясение: о закрытии заявила одна из крупнейших управляющих компаний — «Райффайзен Аваль», принадлежащая одноименному банку, который, в свою очередь, входит с состав австрийской группы Raiffeisen International AG
Своё, карманное
Украинское правительство решило довести до конца идею по созданию государственного банка, который будет пытаться «запустить» украинскую экономику путем вливания дешевых денег






Новости компаний
Вся правда о портативных зарядных устройствах Power Bank В новых моделях гаджетов все заметнее и заметнее улучшается качество экранов, мощность камер, устройства обрастают... 04.12.2018
Как провести выходные? Сидеть дома на выходные не очень хочется. Разве что после того, как вся рабочая неделя прошла под невероятным... 28.11.2018
Эффективное оборудование для ресторанов и бара На прибыльность любого предприятия общественного питания, влияет и привлекательный дизайн помещения, и оригинальность... 20.11.2018
Что лучше: онлайн кредит на карту или деньги в долг от частного лица
Кредит онлайн на любую карту считается наиболее распространенным видом займов. Они настолько популярны, обходят... 15.11.2018
Онлайн игровые клубы Украины 10.11.2018



Публикации
Большая стирка с Александром Клименко, Максимом Слуцким и Артуром Золотаревским 14.12.2018
Новая партия Бродского и Насирова: за «банкет» платит госбюджет Украины 15.11.2018









Главная Реклама на сайте
Материалы помеченные значком имеют ограниченный доступ. Использование материалов Эксперт.UA разрешается при условии ссылки (для интернет-изданий - гиперссылки) на expert.in.ua
©2004-2019 Эксперт.in.ua   Реклама на сайте