Новости
В акватории Черного моря найдены опасные крабы В акватории Черного моря выловили очень опасных крабов: экологи бьют тревогу 21.08.2019
В Украине утвердили новые формы индивидуального обучения Родители получат больше возможностей для обучения детей дома - утверждены новые формы индивидуальной учебы, -... 21.08.2019
"Золотой сюрприз": Сколько киевляне заплатят за воду Киевводоканал намерен поднять тариф на водоснабжение и водоотвод для киевлян на 6% – до 21,593 грн за куб воды.
21.08.2019
Европа даст денег на украинское образование Хьюг Мингарелли высоко оценил проведенные реформы в Украине
21.08.2019
Дания озвучила условие продажи Гренландии В королевском доме страны назвали предложение Трампа комплиментом 21.08.2019
В Украине хотят отказаться от наличных денег Украина планирует отказаться от наличных денег 21.08.2019
ТОП-5 лучших школ Украины по результатам ВНО По итогам ВНО 2019 был составлен рейтинг лучших школ Украины 21.08.2019
Пенсионер из Украины самостоятельно собрал электромобиль(ВИДЕО) Украинский пенсионер создал стильный электромобиль за 1300 евро 21.08.2019
Стал известен размер премий военнослужащим ВСУ «Не 100 и не 300»: стало известно, по сколько получат военные за отмену парада ко Дню Независимости 21.08.2019
В Северной Корее детей готовят к службе в армии с четырех лет Большинство северокорейских детей растут с верой в то, что они обязательно будут служить в армии 21.08.2019
Опубликован список самых востребованных профессий в Украине Названы самые востребованные профессии в Украин 21.08.2019
Китайские ракеты могут уничтожить базы США в Азии за пару часов - исследование В отчете австралийских аналитиков содержится призыв к союзникам США, таким как Австралия и Япония, пересмотреть свои... 21.08.2019
В «Укроборонпроме» показали ударный тяжелый беспилотник нового поколения «Укроборонпром» показал ударный тяжелый беспилотник нового поколения Akinci, созданный совместно с турецкой компанией... 21.08.2019
Нефть опустилась ниже заложенной в российский бюджет Как это отразится на экономике России?

21.08.2019
В Украину едет глава Всемирного банка Президент Группы Всемирного банка Дэвид Малпасс намерен посетить Украину. В Киев он приедет в четверг, 22 августа. 21.08.2019




Магазин сантехники
Предлагаем купить сантехнику в Киеве. Отличная цена!
dushik.com.ua

Курс банковских металлов НБУ Курсы валют Стоимость нефти (ICE)
грн./тр.унциюИзм., %
Золото37763.548+0.043
Серебро425.347-1.543
Платина21235.949+1.262
 ПродажаПокупкаНБУ
USD25.31025.07525.131
EUR28.22527.72527.835
RUB0.3960.3050.376
$/баррельИзм., %Дата
BRENT60.59+0.93Aug
WTI67.49-0.8446Aug
GAS OIL630.25-0.5157Aug
Экономика и финансы / №28–29(398) 22 ИЮЛЯ 2013
Свой человек на Востоке    Печатная версия    в избранное
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ИНТЕГРАЦИЯ
Представитель Украины при Евразийском экономическом союзе Виктор Суслов рассказал «Эксперту» о рисках деиндустриализации нашей страны и о том, как надо внедрять европейские стандарты

Украинские власти, продолжая движение на Запад и ратуя за ратификацию Cоглашения об ассоциации с Евросоюзом, явно не собираются терять шанс укрепить взаимоотношения и с Таможенным союзом (ТС). Чуть больше чем через месяц со дня подписания между Украиной и Евразийской экономической комиссией (ЕЭК) меморандума об углублении взаимодействия премьер Николай Азаров назначил представителя Киева на заседаниях этой организации. Им стал Виктор Суслов.

Бывший министр экономики, дважды глава Госфинуслуг, бывший главный консультант экономической службы администрации президента Леонида Кравчука, экс-заместитель министра внутренних дел Суслов — опытный чиновник, который неоднократно вступал в острую полемику с украинскими либералами-реформаторами. Он открыто критикует содержание проекта Соглашения об ассоциации с Евросоюзом и говорит, что Украине следует делать ставку на интеграцию в Таможенный союз (см. «Евроинтригация»). Впрочем, признает, что при правильной интерпретации положений проекта соглашения с Европой Украина может «сесть на два стула», участвуя в зоне свободной торговли (ЗСТ) с Европой и параллельно став полноправным членом ТС. В интервью «Эксперту» Виктор Суслов, который на встрече премьеров Украины и России 12 июля в Сочи присутствовал уже в новом статусе, поведал о своем видении будущего Украины на обоих интеграционных направлениях.

— Виктор Иванович, поясните, каким образом будет работать институт представительства Украины при Евразийской экономической комиссии? Какие будут у вас полномочия?

— Сейчас лишь готовится постановление, в котором будут определены полномочия и функции. Оно должно быть разработано по указанию Кабмина к началу августа. По моему мнению, необходимо соблюсти эквивалентность представительства в структурах обоих наших крупнейших торговых партнеров — и Европейского союза, и Таможенного союза. И очевидно, что статус и полномочия представителя правительства Украины при Евразийской экономической комиссии не должны быть ни ниже, ни выше, чем статус представительства в ЕС. Ведь надо подчеркнуть одинаковое уважение к обоим стратегическим партнерам.

— Кто принимал решение о вашем назначении на этот пост? Какие цели перед вами поставлены?

— Предложение я получил непосредственно от премьер-министра через несколько дней после подписания меморандума между правительством Украины и ЕЭК 31 мая в Минске. Ну а задачи мои очевидны — максимально способствовать сохранению и развитию торгово-экономических отношений между Украиной и странами-членами ТС, выполнять функцию наблюдателя, делая всё, чтобы позиция Украины была услышана и понята.

— Вы известны как сторонник полноценного членства Украины в ТС. Не помешает ли это выполнять функцию наблюдателя в ЕЭК?

— Назначение на эту должность противника евразийской интеграции Украины выглядело бы по меньшей мере странным. Потому я уверен, что это не помешает, а напротив, поможет.

Вопрос ребром

— Вы допускаете одновременное членство Украины в ТС и действие Соглашения об ассоциации с ЕС, подписание которого предполагается на вильнюсском саммите в ноябре. Между тем и европейские, и российские политики неоднократно заявляли, что ассоциированное членство Украины в ЕС и статус члена ТС невозможны одновременно. Как объясните это противоречие?

— Зарубежные партнеры требуют от Украины сделать окончательный выбор. А я просто читаю статью 39 проекта Соглашения об ассоциации между Украиной и ЕС, где прямо предусмотрено право Киева вступать в другие таможенные союзы, зоны свободной торговли и соглашения о приграничной торговле. Следовательно, Соглашение об ассоциации с ЕС дает право Украине стать членом Таможенного союза. Это признали и некоторые российские политики, отмечая, правда, что для этого Москва должна была бы иметь такие же условия сотрудничества с ЕС. Но для Российской Федерации это неприемлемо.

Отсюда следует, что возможно постепенное углубление сотрудничества Украины с ТС в тех областях и сферах, где такое сотрудничество не противоречит Соглашению об ассоциации с ЕС.

— А оно будет подписано?

— Вероятно, будет. Потому что это соглашение в части создания зоны свободной торговли экономически намного выгоднее Евросоюзу, чем Украине. А мы знаем много случаев, когда европейские политики ради достижения реальных экономических выгод поступались и принципами, и политическими декларациями. После этого начнется очень сложный период в развитии Украины.

— Что вас так не устраивает в ассоциированном членстве Украины в ЕС?

«Я просто читаю статью 39 проекта Соглашения об ассоциации между Украиной и ЕС, где прямо предусмотрено право Киева вступать в другие таможенные союзы, зоны свободной торговли и соглашения о приграничной торговле»

— После внимательного прочтения проекта Соглашения об ассоциации сразу возникает вопрос, устраивает ли нас путь деиндустриализации страны и полной сдачи внутреннего рынка иностранным производителям? Кроме того, я прочитал почти все экспертные доклады, содержащие оценки последствий членства Украины в зоне свободной торговли с ЕС. Самой основательной я считаю работу, выполненную под руководством академика Валерия Гееца Институтом экономики и прогнозирования Национальной академии наук Украины, где показана невыгодность для Украины полной отмены пошлин в торговле со странами Евросоюза (см. «Многовекторная лихорадка»).

— Экспертные оценки — это разве догма?

— Можно также обратиться к общеизвестным постулатам экономической теории. Так, неконкурентоспособная экономика, отменив защитные барьеры для более конкурентоспособных и эффективных иностранных предприятий, терпит фиаско. Ярким примером этого является ситуация у наших соседей: Болгарии, Венгрии, Румынии, стран Балтии. К тому же, кризис ЕС — это и есть кризис неконкурентоспособных экономик Греции, Португалии, Испании, Италии в соревновании с высококонкурентной экономикой Германии.

— Но ведь зачастую слышны заявления, что главное в проекте Соглашения об ассоциации — не зона свободной торговли, а политическая часть. Там речь идет о цивилизационном выборе Украины, переходе на европейские стандарты демократии и образа жизни…

— Конечно, я за внедрение европейских стандартов демократии, законодательства, правосудия, избирательной системы. Но их невозможно внедрить на развалинах экономики, потерпевшей крах. Возможно, эти стандарты будут введены для элиты при обнищавшем народе. Европейские стандарты уровня жизни надо внедрять по мере того как это позволит сделать экономика.

Нелепо спрашивать у простого украинца, агитируя за ассоциацию с ЕС, хочет ли он жить так, как живут сегодня немцы или англичане? Конечно, хочет! Но бессовестно эксплуатировать это желание, когда не создаются экономические основы.

Губительная сила стандартов

— Серьезный аргумент в пользу свободной торговли с Европой — внедрение евростандартов, которые обеспечат более высокое качество товаров и услуг, а также приток западных инвестиций в экономику. Вы с этим согласны?

— Я тоже за внедрение стандартов Евросоюза. Кстати, эти стандарты по многим направлениям стремятся вводить и страны Таможенного союза. По проекту Соглашения об ассоциации Украина обязуется имплементировать в свое законодательство сотни директив ЕС и технических регламентов. Если технически, экономически и финансово такое возможно в планируемые периоды времени — это будет огромным прогрессом для Украины.

— И в то же время вы резко высказывались в отношении того, что Украине придется внедрять тысячи регламентов…

— Дело в том, что наш бизнес попросту не имел возможности ознакомиться с проектом Соглашения об ассоциации и теми стандартами, которые обязуются внедрить чиновники за счет украинского бизнеса. Например, я видел заявление Ассоциации виноделов, в соответствии с которым присоединение к стандартам ЕС нанесет этой отрасли прямой ущерб. Поэтому элементарное чувство предусмотрительности требует, чтобы проект соглашения с ЕС был официально опубликован и стал доступен общественности. А Евросоюз должен будет взять на себя свою часть ответственности, в том числе и в обеспечении финансирования перехода украинской экономики на европейские стандарты. Иначе Украина, подписав соглашение, окажется просто не в состоянии его выполнить.

— Таможенный союз — это бОльшая степень интеграции, нежели зона свободной торговли. И есть опасения, что вступив в уже сформированный ТС трех стран, Украина потеряет суверенитет в своей внешнеэкономической политике. Также она рискует утратить значительную часть таможенных платежей, поскольку они там распределяются на наднациональном уровне.

— Киев пока даже не начинал переговоров о вступлении в Таможенный союз, и рассуждать сейчас об условиях членства Украины в ТС неконструктивно. После проведения соответствующих консультаций можно будет постепенно присоединяться к отдельным соглашениям в рамках ТС, к отдельным регламентам. Можно договариваться о реализации конкретных совместных инвестиционных проектов.

Что же касается утраты части экономического суверенитета, то такая потеря в той или иной мере происходит при подписании любого внешнеэкономического соглашения. В этом смысле члены Евросоюза в силу более высокого уровня интегрированности утратили больше своего внешнеэкономического суверенитета, чем члены Таможенного союза.



Автор: Юрий Лукашин

 печать  отправить ссылку другу  в избранное
КОММЕНТАРИИ


Нет комментариев.

ОБСУДИТЬ СТАТЬЮ



ЧИТАЙТЕ ЕЩЕ В РУБРИКЕ "ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ"
Новый ценнобумажный завет
Фондовый рынок
Что произойдет с украинским фондовым рынком после того как заработает новый закон о депозитарной системе, «Эксперту» рассказал глава совета Ассоциации «Украинские фондовые торговцы» Сергей Антонов
Ловля налоговых блох
Офшоры
Мировое сообщество включилось в борьбу с офшорами и уклонением от уплаты налогов, приносящими мировой экономике 3,1 трлн долларов убытка ежегодно
Стремительная поступь онлайна
Электронная коммерция
На фоне глобальной рецессии рынок электронной коммерции долгие годы показывает рост
Ампутация от купюр
Безналичные расчеты
Ограничив наличные расчеты суммой 150 тыс. гривен, Нацбанк вместе с Миндоходов готовятся к тотальному контролю доходов и расходов украинцев
Центробанк-полицейский
Личности
Самый первый глава Национального банка Украины Владимир Матвиенко рассказал, почему центробанк не способен эффективно регулировать отечественный банковский сектор, и о том, что случилось с Проминвестбанком в 2008 году
Консервативный либерализм
Личности
Лешек Бальцерович рассказал «Эксперту», что именно является непременным условием проведения успешных экономических реформ
Сколько стоит босс?
Мировой порядок
Экономисты подсчитали, каков прок от начальства. Оказалось, что эффект довольно высок, причем в основном он связан с обучением подчиненных, а не с мотивацией, как принято считать
Великая банковская эмиграция
Точки бифуркации
Доля иностранного капитала в банковской системе Украины упала впервые за десять лет, сделав прошлый год отправной точкой бегства иностранных банкиров из нашей страны
Осторожно, фонды закрываются
На украинском фондовом рынке очередное потрясение: о закрытии заявила одна из крупнейших управляющих компаний — «Райффайзен Аваль», принадлежащая одноименному банку, который, в свою очередь, входит с состав австрийской группы Raiffeisen International AG
Своё, карманное
Украинское правительство решило довести до конца идею по созданию государственного банка, который будет пытаться «запустить» украинскую экономику путем вливания дешевых денег






Размещение пресс-релизов
Новости компаний
Обзор игрового клуба LotoBar Современные азартные игры позволяют ощутить необъяснимые эмоции, получить порцию адреналина и провести время с... 24.06.2019
Новостройки в Броварах «Квартал Аллей» — современное качественное жильё нового уровня комфорта Красота природы, свежий воздух и тишина — то, в чём нуждается каждый из нас. В современном крупном мегаполисе, каким... 16.05.2019
Спорт в жизни каждого Спорт ушел на последний план у большинства людей. Всё меньше люди уделяют своему здоровью хотя бы немного времени. Без... 15.05.2019
Выбираем матрас для всей семьи по скидкам Многие так долго и тщательно подбирают кровать, что сил на поиски идеального матраса уже не остается. Вместе с тем... 06.05.2019
Главные качества наушников — ТОП-5 параметров 01.03.2019





Публикации
Рынок земли: Иностранцы или олигархи? Кому достанется украинская земля (Часть вторая) 08.07.2019
Рынок земли: Иностранцы или олигархи? Кто приберет к рукам украинскую землю (Часть первая) 08.07.2019









Главная Реклама на сайте
Материалы помеченные значком имеют ограниченный доступ. Использование материалов Эксперт.in.UA разрешается при условии ссылки (для интернет-изданий - гиперссылки) на expert.in.ua
©2018-2019 Эксперт.in.ua   Реклама на сайте