Новости
Российскую шпионку Марию Бутину могут посадить на 18 месяцев, - Associated Press В Генеральной прокуратуре США сообщают, что российская шпионка Мария Бутина, признавшая себя секретным агентом Кремля,... 23.04.2019
В России снова появилась "могила" Путина (ФОТО) В России снова "похоронили" Путина. В Екатеринбурге возле здания городской администрации появилась надгробная плита с... 23.04.2019
Украинцам рассказали истинные цели Страстной недели Старший преподаватель Киевской православной богословской академии Михаил Омельян сообщил, что духовный пост... 23.04.2019
США полностью запретили импорт нефти из Ирана Госсекретарь Майк Помпео заявил, что США намерены полностью запретить импорт нефти из Ирана, чтобы блокировать их... 23.04.2019
В пустыне Гоби появился китайский симулятор марсианской базы (ВИДЕО) В Китае создали симулятор марсианской базы для школьников. 23.04.2019
Коломойский снова выиграл иск у Нацбанка Нацбанк сообщил, что появилось новое решение в пользу бывших акционеров Приватбанка. 22.04.2019
Некоторые украинцы должны будут получить разовую социальную помощь Согласно существующему постановлению Кабмина №237 от 20 марта 2019 года, в Украине некоторые категории граждан должны... 22.04.2019
Стали известны меры наказания водителей за разговоры по телефону за рулем в Европе и Украине Согласно исследованиям американских ученых, около 30% всех водителей периодически отвлекаются от дороги из-за... 22.04.2019
На пороге май: какие праздники и выходные "светят" украинцам Узнайте, как украинцы отдыхают на майские праздники в 2019 году 22.04.2019
В Стамбуле в пропасть рухнул 4-этажный дом (ВИДЕО) В Стамбуле (Турция) в понедельник, 22 апреля, в результате оползня рухнул четырехэтажный жилой дом. 22.04.2019
Ученые выяснили, сколько чашек кофе в день можно пить человеку Ученые из США и Австралии выяснили, что для усиления физической работоспособности человека достаточно двух чашек кофе в... 22.04.2019
Названа дата начала тестирований ВНО-2019 Тестирование по предметам внешнего независимого оценивания в этом году начнется 21 мая - экзаменом по математике. 22.04.2019
На этой неделе Верховная Рада собирается рассматривать закон об импичменте Верховная Рада Украины планирует рассмотреть закон об импичменте на этой неделе, 25 апреля. 22.04.2019
Самые дешевые автомобили, которым не нужен ремонт, - эксперты Эксперты назвали бюджетные кроссоверы, которые не требуют частого ремонта. 22.04.2019
Samsung пока что не будет запускать в Китае производство сгибающихся смартфонов Это произошло спустя несколько дней после появления сообщении о неисправности экранов гаджетов. 22.04.2019




Магазин сантехники
Предлагаем купить сантехнику в Киеве. Отличная цена!
dushik.com.ua

Курс банковских металлов НБУ Курсы валют Стоимость нефти (ICE)
грн./тр.унциюИзм., %
Золото34257.610-0.002
Серебро401.601-0.239
Платина23900.033+0.513
 ПродажаПокупкаНБУ
USD27.15026.87526.854
EUR30.60030.15030.211
RUB0.4300.3300.420
$/баррельИзм., %Дата
BRENT74.09+2.95Apr
WTI67.49-0.8446Aug
GAS OIL630.25-0.5157Aug
Экономика и финансы / №13(386) 08 АПРЕЛЯ 2013
Сборы в законе    Печатная версия    в избранное
ФИСКАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА
Министерство доходов и сборов всё-таки стало мощным независимым фискальным органом с широкими полномочиями, часть из которых досталась ему от Министерства финансов и Пенсионного фонда

Об объединении налоговой и таможенной служб в рамках одного министерства стало известно еще в декабре 2012 года, когда министром был назначен бывший главный налоговик Александр Клименко (см. «Налоговый ремонт»), но указ о создании нового ведомства президент Виктор Янукович подписал только 18 марта. Правда, завесу таинственности с Министерства доходов и сборов (МДС) этот документ так и не снял, поскольку окончательная структура ведомства неизвестна, а в самом МДС говорят, что ее окончательный вариант появится не раньше середины апреля.

Но уже доподлинно известно, что МДС будет не только выполнять функции налоговой и таможенной служб, но также администрировать налоги и сборы, забрав соответствующие полномочия у Минфина. «И всё же более разумно, чтобы Минфин контролировал Миндоходов. Инструмент для этого есть — Государственная финансовая инспекция (бывшее Главное контрольно-ревизионное управление. — ”Эксперт”). Там должны следить не за предпринимателями, которые не платят налоги, а за тем, как налоговики выполняют административные функции», — считает глава Государственной службы по вопросам регуляторной политики и развития предпринимательства Михаил Бродский.

Пенсионный фонд (ПФ) также лишился части своих полномочий. Как и предполагалось, министерство Клименко займется администрированием единого социального взноса (ЕСВ). На данный момент Министерство социальной политики уже разрабатывает план действий, по которому ПФ будет сотрудничать с Миндоходов. «Решение забрать администрирование единого соцвзноса у Пенсионного фонда неправомерное. Ведь существует Закон ”О сборе и учете единого взноса на обязательное государственное социальное страхование”, и выполняет его ПФ. А теперь получается, что фонд будет его нарушать. Возникает коллизия», — отметил замглавы парламентского комитета по вопросам социальной политики и труда Павел Розенко. То есть необходимо вносить изменения в закон. «Но эту инициативу даже в Партии регионов не поддержат», — уверен депутат.

Однако камнем преткновения остается вопрос расследования экономических преступлений (см. «Налоговая нового формата»). Тот же Клименко не раз говорил, что эта функция должна быть возложена на МДС. Пока же расследованиями частично занимаются в Министерстве внутренних дел (МВД) и подразделении налоговой милиции. В то же время вопросы, касающиеся оперативно-розыскной деятельности в сфере налогов и сборов, теперь находятся исключительно в ведении МДС. «Сегодня определено, что налоговая милиция работает в составе Миндоходов, мы уже реформируем эту структуру и сокращаем ее численность», — заявил Клименко «Эксперту».

По идее, все эти «следственные» функции должна вобрать в себя финансовая полиция, создание которой предусмотрено Программой активизации развития экономики на 2013–2014 годы. К тому же в марте появился законопроект о Службе финансовых расследований Украины, который предусматривал создание упомянутого органа. Однако премьер-министр Николай Азаров заявил, что этот документ «не отвечает требованиям времени», и законопроект «завис» в стенах Кабмина.

Так что, скорее всего, полномочия финансовой полиции пока будут поделены между МДС и МВД.

Далеко не все согласны с тем, что в одном органе стоит объединять гражданскую службу, функции силового ведомства и оперативно-розыскной деятельности. «Из-за этого урезаются полномочия управления по борьбе с экономической преступностью МВД. Поэтому было бы более эффективно, если бы налоговую милицию вернули в структуру УБЭПа, как это было до 1996 года», — считает Виктор Суслов, который работал не только министром экономики и председателем Госфинуслуг, но и заместителем министра внутренних дел.

Сотрудники Миндоходов утверждают, что функции налоговой милиции не преувеличены, а полномочия налоговой милиции с принятием нового Уголовно-процессуального кодекса не отличаются от таковых в аналогичных европейских ведомствах. «Следователь, узнав о том, что совершено преступление, начинает расследование. За его работой наблюдает прокурор. И только прокурор может предъявить обвинение. Ранее это могли сделать и наши следователи», — отметил начальник Главного следственного управления МДС Анатолий Яковинец.

Александр Клименко в рамках новой структуры получил право иметь двух заместителей, а также дополнительного заместителя «на всякий случай». С назначением этих людей тянуть не стали, и с начала апреля 2013 года первым заместителем министра доходов и сборов стал Степан Дериволков, до этого занимавший должность замглавы Гостаможслужбы и отвечавший за контрабанду; второй заместитель — Андрей Игнатов, курировавший в упраздненной налоговой службе вопросы налогообложения юридических и физических лиц. Третий — Виктор Левицкий, ранее работавший с крупными налогоплательщиками. Именно он будет руководить центральным аппаратом Миндоходов.

Налоговая милиция, которая станет департаментом, вероятнее всего, отойдет Яковинцу. Впрочем, он утверждает, что самый скандальный департамент будет под личным контролем Клименко.

Реорганизация МДС приведет к сокращениям. По словам Клименко, из 71,2 тыс. человек останутся 65,4 тыс. В центральном аппарате министерства будут работать 2440 человек. В МДС «Эксперту» подтвердили, что 30% сотрудников бывшей налоговой службы уже приняты на работу. «Это нормальное сокращение. Управленческий опыт говорит о том, что на одно лицо из контингента руководителей, их заместителей и начальников департаментов должно приходиться не более 10–15 человек других сотрудников, а не 30, как это происходит сейчас», — считает руководитель группы экспертов Союза налоговых консультантов Людмила Рубаненко.

В Миндоходов будет 24 департамента. По информации источника «Эксперта» в МДС, как минимум четыре человека сохранят руководство своими направлениями. Самая большая интрига — кто будет управлять вопросами таможни.



Автор: Анастасия Ведринская

 печать  отправить ссылку другу  в избранное
КОММЕНТАРИИ


Нет комментариев.

ОБСУДИТЬ СТАТЬЮ



ЧИТАЙТЕ ЕЩЕ В РУБРИКЕ "ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ"
Новый ценнобумажный завет
Фондовый рынок
Что произойдет с украинским фондовым рынком после того как заработает новый закон о депозитарной системе, «Эксперту» рассказал глава совета Ассоциации «Украинские фондовые торговцы» Сергей Антонов
Ловля налоговых блох
Офшоры
Мировое сообщество включилось в борьбу с офшорами и уклонением от уплаты налогов, приносящими мировой экономике 3,1 трлн долларов убытка ежегодно
Стремительная поступь онлайна
Электронная коммерция
На фоне глобальной рецессии рынок электронной коммерции долгие годы показывает рост
Ампутация от купюр
Безналичные расчеты
Ограничив наличные расчеты суммой 150 тыс. гривен, Нацбанк вместе с Миндоходов готовятся к тотальному контролю доходов и расходов украинцев
Центробанк-полицейский
Личности
Самый первый глава Национального банка Украины Владимир Матвиенко рассказал, почему центробанк не способен эффективно регулировать отечественный банковский сектор, и о том, что случилось с Проминвестбанком в 2008 году
Консервативный либерализм
Личности
Лешек Бальцерович рассказал «Эксперту», что именно является непременным условием проведения успешных экономических реформ
Сколько стоит босс?
Мировой порядок
Экономисты подсчитали, каков прок от начальства. Оказалось, что эффект довольно высок, причем в основном он связан с обучением подчиненных, а не с мотивацией, как принято считать
Великая банковская эмиграция
Точки бифуркации
Доля иностранного капитала в банковской системе Украины упала впервые за десять лет, сделав прошлый год отправной точкой бегства иностранных банкиров из нашей страны
Осторожно, фонды закрываются
На украинском фондовом рынке очередное потрясение: о закрытии заявила одна из крупнейших управляющих компаний — «Райффайзен Аваль», принадлежащая одноименному банку, который, в свою очередь, входит с состав австрийской группы Raiffeisen International AG
Своё, карманное
Украинское правительство решило довести до конца идею по созданию государственного банка, который будет пытаться «запустить» украинскую экономику путем вливания дешевых денег






Новости компаний
Главные качества наушников — ТОП-5 параметров 01.03.2019
Покупка запчастей Volkswagen Polo в «Рipicar» – выгодно и быстро Найти по-настоящему надежные автозапчасти порой бывает нелегко и это известно каждому опытному автовладельцу. Если ваша... 19.02.2019
«Элит-Такси» анонсировала выход обновленного приложения Web-Cab Дизайн обновленного приложения стал не только интуитивно понятным, но и включил в себя большое количество новых... 01.02.2019
Вся правда о портативных зарядных устройствах Power Bank В новых моделях гаджетов все заметнее и заметнее улучшается качество экранов, мощность камер, устройства обрастают... 04.12.2018
Как провести выходные? Сидеть дома на выходные не очень хочется. Разве что после того, как вся рабочая неделя прошла под невероятным... 28.11.2018





Публикации
Датское королевство перекрыло «Северный поток» 19.04.2019
Солнце на страже трудовых кадров: Украинский гигант стал альтернативой работе за рубежом 19.04.2019









Главная Реклама на сайте
Материалы помеченные значком имеют ограниченный доступ. Использование материалов Эксперт.in.UA разрешается при условии ссылки (для интернет-изданий - гиперссылки) на expert.in.ua
©2018-2019 Эксперт.in.ua   Реклама на сайте