Новости
Порошенко предложил переименовать Днепропетровскую область Ранее Верховная Рада не проголосовала за переименование области в Сичеславскую. 21.11.2018
Саудовская Аравия рекордными темпами наращивает добычу нефти Саудиты нарастили добычу "черного золота" до исторического максимума – почти 11 млн баррелей в сутки. 21.11.2018
В "Укрзализныце" рассказали, когда откроется продажа на поезда, курсирующие после 9 декабря Укрзализныця откроет продажу билетов на все поезда, которые будут курсировать после 9 декабря, с 26 ноября. 21.11.2018
Кабмин утвердил проект о ЗСТ Украины с Израилем Проект Соглашения о свободной торговле между Украиной и Израилем утверждено Кабинетом Министров Украины. По подсчетам... 21.11.2018
На Prozorro аукционы по аренде земельных участков ProZorro.Продажи запускает систему электронных земельных торгов, где появятся лоты в виде прав на аренду земельных... 21.11.2018
Что скрывают красивые цифры роста промпроизводства от Росстата, - Злой Одессит Известный блогер Злой Одессит на своей страничке в LIVEJOURNAL анализирует положительные показатели состояния... 21.11.2018
Великобритания собирается отправить в Украину дополнительные войска Британия разместит в Украине корабль ВМС - СМИ 21.11.2018
Военные российских ЧВК обратились в Международный уголовный суд Наемники из РФ идут в Международный суд 21.11.2018
Комитет министров Совета Европы получил новую страну-председателя Для Финляндии началось полугодовое председательство в комитете министров Совета Европы. 21.11.2018
Обновление ПО делает смартфон Xiaomi Mi A2 бесполезным В смартфонах Xiaomi нашли серьезную проблему
21.11.2018




Магазин сантехники
Предлагаем купить сантехнику в Киеве. Отличная цена!
dushik.com.ua

Курс банковских металлов НБУ Курсы валют Стоимость нефти (ICE)
грн./тр.унциюИзм., %
Золото33957.996-0.040
Серебро398.689+0.521
Платина23432.710+0.234
 ПродажаПокупкаНБУ
USD27.94527.74027.764
EUR32.07031.44031.709
RUB0.4400.3330.423
$/баррельИзм., %Дата
BRENT63.13+0.96Nov
WTI67.49-0.8446Aug
GAS OIL630.25-0.5157Aug
Экономика и финансы / №10(383) 18 МАРТА 2013
Жесткая бюджетная диета    Печатная версия    в избранное
БЮДЖЕТ
Пытаясь добиться своевременного наполнения госказны, украинское правительство вновь лишило местные бюджеты финансирования

Январь-февраль каждого года — это затишье по бюджетным трансфертам, однако в начале нынешнего года остатки на едином казначейском счету (ЕКС) достигли рекордного минимума. Так, в 2013 год казначейство вошло с остатками на едином счету на уровне 458 млн гривен, сравнимый остаток в январе был ровно десять лет назад — в начале 2003-го. К февралю остатки на ЕКС выросли до 4,05 млрд гривен (хуже было только в 2010 году — 1,84 млрд гривен), а к началу марта казначейский счет вновь похудел до 2,77 млрд гривен, что сравнимо с мартом 2010-го. Даже в кризисном 2009 году ситуация с ЕКС была гораздо лучше: на 1 января остатки составляли 7,72 млрд гривен, на 1 февраля — 7,95 млрд, на 1 марта — 5,99 млрд гривен.

«Резкое падение остатков на ЕКС может свидетельствовать только об одном — из этого резерва госфинансисты ”затыкают” прорехи в расходных статьях местного бюджета. Вполне возможно, что эти займы наложились на недостачу налоговых поступлений, ведь в стране уже не первый месяц фиксируется экономический спад», — объяснил аналитик международного финансового холдинга FIBO Group Анатолий Воронин. Эту версию уже подтвердил январь, за который дефицит сводного бюджета составил 615,4 млн гривен, в то время как за январь 2012 года был зафиксирован профицит в размере 2,07 млрд гривен.

Резкое падение казначейских остатков фиксировалось минувшей осенью, когда правительство увеличило социальные выплаты гражданам накануне парламентских выборов.

Дефицит средств на казначейском счету приводит к недостаточному финансированию местных бюджетов. «Субвенции на социально-экономическое развитие сейчас не поступают. В начале года это никогда не происходит. В лучшем случае местные бюджеты получат их в мае. А вот когда платить совсем нечем, субвенции выделяются в декабре», — прокомментировал вице-президент Ассоциации городов Мирослав Питцык.

С такой же проблемой сталкивалось и предыдущее правительство Юлии Тимошенко, которая, когда заканчивались деньги в государственном бюджете, использовала ассигнования, предназначенные для местных бюджетов. Это даже привело к громкому скандалу, когда в 2010 году генеральная прокуратура обвинила экс-премьера и бывшую главу Госказначейства Татьяну Слюз в нецелевом использовании бюджетных средств с ЕКС. Тогда Контрольно-ревизионное управление не досчиталось 200 млн евро, полученных по Киотскому протоколу.

«Чтобы ”закрыть” прошлый год, казначейство было вынуждено залезть в кассы всех распорядителей бюджетных средств, а это и местные бюджеты, и школы, институты, медицинские учреждения», — рассказал «Эксперту» бывший и. о. министра финансов (в правительстве Тимошенко) Игорь Уманский. То есть в январе нынешнего года проводились выплаты бюджетникам в виде ноябрьских и декабрьских зарплат, которые они не получили вовремя. Так, по данным Госслужбы статистики, задолженность по зарплате к началу 2013 года составила 0,89 млрд гривен. Хотя, по информации Госфининспекции, к концу 2012-го задолженность по зарплате бюджетникам была гораздо выше — 1,3 млрд гривен.

По словам Мирослава Питцыка, деньги начали задерживать еще с лета 2012 года. И казначейству было дано негласное предписание давать регионам средства лишь на закупку энергоносителей и выплату зарплат, остальное — придерживать.

Мировой опыт управления государственной казной очень разный. Например, во Франции остатки на едином счету, по данным французского казначейства, в течение месяца достигают 20–40 млрд евро, а вот в Швеции, согласно законодательству, дневной баланс казначейского счета должен быть равен нулю. По мнению главы Государственной казначейской службы Сергея Харченко, оптимальный остаток на счетах казначейства — десять миллиардов гривен.

Путей улучшения ликвидности казначейства несколько. Один из вариантов — активизация традиционных госзаимствований. Второй — дать возможность казначейству самостоятельно выходить на вторичный рынок облигаций внутреннего госзайма (ОВГЗ). Эта идея звучала еще в мае 2012 года, и подобная схема действует во многих европейских странах. Третий путь — более жесткий контроль над доходной и расходной частью бюджета. Эта идея, кстати, заложена в законопроекте №2049, который внес в парламент в конце января президент Виктор Янукович. Он предложил расширить полномочия Счетной палаты, дав ей право контролировать не только расходную, но и доходную статьи бюджета.

Наиболее радикальный путь — секвестр. «Я думаю, что парламенту придется это сделать. В первую очередь под нож пойдет социальное направление, но в той или иной степени финансирование урежут всем», — отметил президент Центра рыночных реформ Владимир Лановой.



Автор: Анастасия Ведринская

 печать  отправить ссылку другу  в избранное
КОММЕНТАРИИ


Нет комментариев.

ОБСУДИТЬ СТАТЬЮ



ЧИТАЙТЕ ЕЩЕ В РУБРИКЕ "ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ"
Новый ценнобумажный завет
Фондовый рынок
Что произойдет с украинским фондовым рынком после того как заработает новый закон о депозитарной системе, «Эксперту» рассказал глава совета Ассоциации «Украинские фондовые торговцы» Сергей Антонов
Ловля налоговых блох
Офшоры
Мировое сообщество включилось в борьбу с офшорами и уклонением от уплаты налогов, приносящими мировой экономике 3,1 трлн долларов убытка ежегодно
Стремительная поступь онлайна
Электронная коммерция
На фоне глобальной рецессии рынок электронной коммерции долгие годы показывает рост
Ампутация от купюр
Безналичные расчеты
Ограничив наличные расчеты суммой 150 тыс. гривен, Нацбанк вместе с Миндоходов готовятся к тотальному контролю доходов и расходов украинцев
Центробанк-полицейский
Личности
Самый первый глава Национального банка Украины Владимир Матвиенко рассказал, почему центробанк не способен эффективно регулировать отечественный банковский сектор, и о том, что случилось с Проминвестбанком в 2008 году
Консервативный либерализм
Личности
Лешек Бальцерович рассказал «Эксперту», что именно является непременным условием проведения успешных экономических реформ
Сколько стоит босс?
Мировой порядок
Экономисты подсчитали, каков прок от начальства. Оказалось, что эффект довольно высок, причем в основном он связан с обучением подчиненных, а не с мотивацией, как принято считать
Великая банковская эмиграция
Точки бифуркации
Доля иностранного капитала в банковской системе Украины упала впервые за десять лет, сделав прошлый год отправной точкой бегства иностранных банкиров из нашей страны
Осторожно, фонды закрываются
На украинском фондовом рынке очередное потрясение: о закрытии заявила одна из крупнейших управляющих компаний — «Райффайзен Аваль», принадлежащая одноименному банку, который, в свою очередь, входит с состав австрийской группы Raiffeisen International AG
Своё, карманное
Украинское правительство решило довести до конца идею по созданию государственного банка, который будет пытаться «запустить» украинскую экономику путем вливания дешевых денег





   карта сайта

Новости компаний
Эффективное оборудование для ресторанов и бара На прибыльность любого предприятия общественного питания, влияет и привлекательный дизайн помещения, и оригинальность... 20.11.2018
Что лучше: онлайн кредит на карту или деньги в долг от частного лица
Кредит онлайн на любую карту считается наиболее распространенным видом займов. Они настолько популярны, обходят... 15.11.2018
Онлайн игровые клубы Украины 10.11.2018
Обзор клуба Лото Бар 02.11.2018
Как ухаживать за зимними ботинками? Покупая новую зимнюю пару обуви, вы наверняка хотите, чтоб она прослужила вам не один сезон. Во многом это будет... 31.10.2018



Публикации
Новая партия Бродского и Насирова: за «банкет» платит госбюджет Украины 15.11.2018
Как сделать выходные яркими с ivi.ru 11.10.2018









Главная Реклама на сайте
Материалы помеченные значком имеют ограниченный доступ. Использование материалов Эксперт.UA разрешается при условии ссылки (для интернет-изданий - гиперссылки) на expert.in.ua
©2004-2018 Эксперт.in.ua   Реклама на сайте