Новости
В США хотят создать новую криптовалюту вместо биткоина Новая цифровая валюта сможет обрабатывать до 10 000 транзакций в секунду. 18.01.2019
376 мигрантов сделали подкоп на мексиканской границе и проникли в США Нелегалы тут же сдались американским властям и попросили предоставить им политическое убежище. 18.01.2019
Стало известно, когда Microsoft закроет Windows 10 Mobile Обновления и поддержку операционной системы компания пообещала прекратить после 10 декабря 2019 года. 18.01.2019
В Украине могут разрешить двойное гражданство Министр иностранных дел Украины Павел Климкин поддержал дискуссию о двойном гражданстве в стране. 18.01.2019
Цена на нефть продолжает бить рекорды Черное золото завершает ростом третью неделю подряд 18.01.2019
Что было бы с украинской экономикой, если бы доллар был по 10 грн? Влиятельное издание The Economist составило рейтинг по так называемому рейтингу "Биг Мак", согласно которому украинская... 18.01.2019
Названа новая культурная столица Европы Пловдив считается одним из самых древних городов Европы. 18.01.2019
Украинцы покупают все больше электромобилей После отмены ряда налогов такие машины подешевели в среднем на 20 процентов. 18.01.2019
В Украине появятся европейские остановки общественного траснпорта Удобные бордюры “busbord” сделают среду доступной. 18.01.2019
В миграционной службе рассказали, сколько украинцев оформили биометрические паспорта Спрос на биометрику за последний год вырос еще больше. 18.01.2019
2019 год будет годом технологий - какие изобретения окажут наибольшее влияние? В 2019 году можно ждать технологических прорывов в таких сферах, как здравоохранение и цифровые активы, а также хорошо... 18.01.2019
В Тунисе почти все госслужащие вышли на массовую акцию протеста Госслужащие протестуют против планов Кабмина снизить зарплату бюджетникам 18.01.2019
Кофе может стать новым биткоином? Кофейным зернам осталось расти на планете не более ста лет, потому вскоре они могут стать очень ценными. 18.01.2019
В Шотландии обнаружили самый старый экземпляр таблицы Менделеева (ФОТО) Возраст плаката оценивается примерно в 140 лет и выпущен не позже чем через 20 после открытия периодической системы. 18.01.2019
Украинская молочная продукция продолжает дорожать Также аналитики рынка рассказали, как менялась цена на молочную продукцию в 2018. 18.01.2019




Магазин сантехники
Предлагаем купить сантехнику в Киеве. Отличная цена!
dushik.com.ua

Курс банковских металлов НБУ Курсы валют Стоимость нефти (ICE)
грн./тр.унциюИзм., %
Золото36275.490+0.361
Серебро435.642-0.295
Платина22426.887-0.160
 ПродажаПокупкаНБУ
USD28.15027.77528.034
EUR32.19531.44531.947
RUB0.4400.3300.422
$/баррельИзм., %Дата
BRENT62.65+2.40Jan
WTI67.49-0.8446Aug
GAS OIL630.25-0.5157Aug
Экономика и финансы / №40(365) 22 ОКТЯБРЯ 2012
Шаг навстречу лотерее    Печатная версия    в избранное
ИГОРНЫЙ БИЗНЕС
В Украину возвращается госмонополия на лотерейный бизнес

Президент Виктор Янукович подписал Закон «О государственных лотереях в Украине». Теперь законодательство четко указывает — лотереи являются государственной монополией и могут организовываться только операторами с государственными лицензиями. При этом в окончательной версии законодательного акта снято ограничение на количество компаний, которые могут стать операторами соответствующего рынка. Изначально разработчики предлагали установить лимит в пять компаний.

Отныне оператором лотереи на территории Украины может быть структура, обладающая уставным и собственным капиталом в размере не менее 120 млн гривен (такие же требования законодательство выдвигает к банкам), с сетью распространения не менее пяти тысяч терминалов по всей территории Украины и не менее чем десятилетним опытом проведения лотерей на украинском рынке. Очевидно, что такие требования приняты законодателем в интересах старожилов рынка — «Молодьспортлото» (МСЛ, все виды лотерей), Украинской Национальной Лотереи (УНЛ, числовые лотереи) и «Патриот» (мгновенные лотереи). Свои лицензии они получили еще в 2001 году, а с 2005-го в Украине действует мораторий на выдачу новых лицензий для проведения лотерей.

Почетный президент юридической компании Jurimex Даниил Гетманцев оценивает отечественный оборот рынка лотерей в сумму около двух миллиардов гривен. При этом сумма уплачиваемых налогов минимальна, а потому введение госмонополии позволит установить контроль державы над оборотом денег от продаваемых лотерейных билетов в стране. Кроме того, теперь очень тяжело будет работать букмекерским конторам и откровенным мошенникам, вводящим в заблуждение украинских игроков. Для начала им полностью придется перейти на прием ставок исключительно в Интернете.

Новый закон дает четкое определение лотереи, согласно которому лотереей является любая игра на деньги, если ее проведение распространяется за пределы одного здания. Запрещается проводить лотереи, которые не являются государственными. Иными словами, разрешается длительный спор о правомерности проведения азартных игр под видом различных викторин и конкурсов. Закон также закрепляет понятийный аппарат лотерейной деятельности, определяя такие важные понятия, как проведение лотереи, розыгрыш, приз, призовой фонд, тираж и многие другие, что крайне важно для обеспечения юридической определенности прав и обязанностей участников правоотношений.

Вопрос не в необходимости лотерей как таковых, а в честности их проведения. Реклама и информация о лотереях должны быть правдивыми, а не шулерскими, как, например, в случае с финансовой пирамидой МММ Сергея Мавроди (см. «Великая пираМММида»).

Важным моментом нового закона является то, что особое внимание уделяется защите прав игроков. Так, лотерейные операторы обязаны страховать риски невыплаты выигрышей, что позволяет проводить лотереи с гарантированным для потребителей результатом. Да и наказание для операторов, нарушающих правила, серьезны: штраф в размере 16 тыс. минимальных заработных плат (почти 18 млн гривен), конфискация игрового оборудования, а все средства, полученные от незаконной игры, перечисляются в госбюджет. «Задача закона о лотереях в первую очередь — наведение порядка в этой сфере. Когда-то лотерея была исключительно делом государства, а сегодня же эта сфера — бизнес, для которого должны существовать единые правила игры», — отмечает народный депутат (фракция НУНС), председатель Украинской республиканской партии «Собор» Анатолий Матвиенко.

Монополия на проведение лотерей существует во многих странах Европы, в частности, в Португалии, Великобритании, Италии, Польше. «Европейская ассоциация лотерей приветствует тот факт, что такая важная отрасль экономики Украины наконец должным образом регулируется на государственном уровне. Положительными моментами являются ужесточение требований к операторам государственных лотерей, а также реализация государственной монополии на их проведение путем введения специфических требований к оператору лотерей», — отмечает президент Европейской ассоциации лотерей Фридрих Стиклер. Правда, он считает, что в законе не в полной мере нашел отображение принцип социальной направленности лотерей, общепринятый в Европе (сбор средств на поддержку олимпийского движения, лечение онкобольных и прочие благотворительные проекты).

Со Стиклером соглашается и Матвиенко: «Закон, конечно, еще требует доработки. Например, в документе сегодня прописана норма, согласно которой оператором лотерей может стать только компания с десятилетним опытом работы на этом рынке. Думаю, это стартовый, пробный шаг, и в дальнейшем данный пункт закона следует переписать. В обратном случае мы лишаем лотерейный рынок конкуренции».

Работа над лотерейным законодательством продлилась рекордные 15 лет и стала сложным компромиссом между интересами государства, общества и бизнеса, позволяя продолжать совершенствование правового регулирования азартного бизнеса в целом. Ведь игромания занимает на самом деле важное место в жизни общества, а лотереи являются легитимной альтернативой нелегальным азартным играм, что позволяет государству, с одной стороны, ограждать социально незащищенные слои населения от игры, а с другой — аккумулировать значительные денежные средства в государственный бюджет.



Автор: Антон Зацепин

 печать  отправить ссылку другу  в избранное
КОММЕНТАРИИ


Нет комментариев.

ОБСУДИТЬ СТАТЬЮ



ЧИТАЙТЕ ЕЩЕ В РУБРИКЕ "ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ"
Новый ценнобумажный завет
Фондовый рынок
Что произойдет с украинским фондовым рынком после того как заработает новый закон о депозитарной системе, «Эксперту» рассказал глава совета Ассоциации «Украинские фондовые торговцы» Сергей Антонов
Ловля налоговых блох
Офшоры
Мировое сообщество включилось в борьбу с офшорами и уклонением от уплаты налогов, приносящими мировой экономике 3,1 трлн долларов убытка ежегодно
Стремительная поступь онлайна
Электронная коммерция
На фоне глобальной рецессии рынок электронной коммерции долгие годы показывает рост
Ампутация от купюр
Безналичные расчеты
Ограничив наличные расчеты суммой 150 тыс. гривен, Нацбанк вместе с Миндоходов готовятся к тотальному контролю доходов и расходов украинцев
Центробанк-полицейский
Личности
Самый первый глава Национального банка Украины Владимир Матвиенко рассказал, почему центробанк не способен эффективно регулировать отечественный банковский сектор, и о том, что случилось с Проминвестбанком в 2008 году
Консервативный либерализм
Личности
Лешек Бальцерович рассказал «Эксперту», что именно является непременным условием проведения успешных экономических реформ
Сколько стоит босс?
Мировой порядок
Экономисты подсчитали, каков прок от начальства. Оказалось, что эффект довольно высок, причем в основном он связан с обучением подчиненных, а не с мотивацией, как принято считать
Великая банковская эмиграция
Точки бифуркации
Доля иностранного капитала в банковской системе Украины упала впервые за десять лет, сделав прошлый год отправной точкой бегства иностранных банкиров из нашей страны
Осторожно, фонды закрываются
На украинском фондовом рынке очередное потрясение: о закрытии заявила одна из крупнейших управляющих компаний — «Райффайзен Аваль», принадлежащая одноименному банку, который, в свою очередь, входит с состав австрийской группы Raiffeisen International AG
Своё, карманное
Украинское правительство решило довести до конца идею по созданию государственного банка, который будет пытаться «запустить» украинскую экономику путем вливания дешевых денег






Новости компаний
Вся правда о портативных зарядных устройствах Power Bank В новых моделях гаджетов все заметнее и заметнее улучшается качество экранов, мощность камер, устройства обрастают... 04.12.2018
Как провести выходные? Сидеть дома на выходные не очень хочется. Разве что после того, как вся рабочая неделя прошла под невероятным... 28.11.2018
Эффективное оборудование для ресторанов и бара На прибыльность любого предприятия общественного питания, влияет и привлекательный дизайн помещения, и оригинальность... 20.11.2018
Что лучше: онлайн кредит на карту или деньги в долг от частного лица
Кредит онлайн на любую карту считается наиболее распространенным видом займов. Они настолько популярны, обходят... 15.11.2018
Онлайн игровые клубы Украины 10.11.2018



Публикации
Большая стирка с Александром Клименко, Максимом Слуцким и Артуром Золотаревским 14.12.2018
Новая партия Бродского и Насирова: за «банкет» платит госбюджет Украины 15.11.2018









Главная Реклама на сайте
Материалы помеченные значком имеют ограниченный доступ. Использование материалов Эксперт.UA разрешается при условии ссылки (для интернет-изданий - гиперссылки) на expert.in.ua
©2004-2019 Эксперт.in.ua   Реклама на сайте