Новости
Арабские государства хотят объединиться в отдельный таможенный союз Участники саммита Лиги арабских государств объявили о планах создания Таможенного союза. 21.01.2019
Гослесагентство рассказало о количестве проданных новогодних деревьев и сумме выручки Средняя стоимость одной елки составила 69 грн. 21.01.2019
Wizz Air поднял тарифы на регистрируемый багаж Венгерский лоукостер Wizz Air, который работает и в Украине, существенно увеличил плату на услуги приоритетной посадки,... 21.01.2019
"Укрзализныця" значительно подняла цены на постельное белье и напитки в поездах Железные дороги в других странах мира продают эти услуги еще дороже, заверяют в УЗ. 21.01.2019
В Ташкенте обнаружили клад стоимостью 1 млн долларов (ФОТО) Некоторые работы передадут на реставрацию в Польшу и Германию. 21.01.2019
Украинцам помогут искать работу карьерные советники К такому специалисту человек может обратиться в случае, если ему необходима помощи при поиске вакансии 21.01.2019
В Мали произошло нападение на миротворцев ООН, есть погибшие В западноафриканской республике Мали террористы напали на базу ООН, в результате чего были убиты 8 миротворцев, еще 19... 21.01.2019
Названы продукты питания, которые в Украине подделывают чаще всего Особо обратить внимание стоит на еду, в которой содержится большое количество жиров 20.01.2019
В США хотят создать новую криптовалюту вместо биткоина Новая цифровая валюта сможет обрабатывать до 10 000 транзакций в секунду. 18.01.2019
376 мигрантов сделали подкоп на мексиканской границе и проникли в США Нелегалы тут же сдались американским властям и попросили предоставить им политическое убежище. 18.01.2019
Стало известно, когда Microsoft закроет Windows 10 Mobile Обновления и поддержку операционной системы компания пообещала прекратить после 10 декабря 2019 года. 18.01.2019
В Украине могут разрешить двойное гражданство Министр иностранных дел Украины Павел Климкин поддержал дискуссию о двойном гражданстве в стране. 18.01.2019
Цена на нефть продолжает бить рекорды Черное золото завершает ростом третью неделю подряд 18.01.2019
Что было бы с украинской экономикой, если бы доллар был по 10 грн? Влиятельное издание The Economist составило рейтинг по так называемому рейтингу "Биг Мак", согласно которому украинская... 18.01.2019
Названа новая культурная столица Европы Пловдив считается одним из самых древних городов Европы. 18.01.2019




Магазин сантехники
Предлагаем купить сантехнику в Киеве. Отличная цена!
dushik.com.ua

Курс банковских металлов НБУ Курсы валют Стоимость нефти (ICE)
грн./тр.унциюИзм., %
Золото35956.768-0.879
Серебро435.801+0.036
Платина22524.570+0.436
 ПродажаПокупкаНБУ
USD28.11027.75527.981
EUR32.17531.40031.904
RUB0.4380.3300.422
$/баррельИзм., %Дата
BRENT62.700.00Jan
WTI67.49-0.8446Aug
GAS OIL630.25-0.5157Aug
Экономика и финансы / №14(343) 16 АПРЕЛЯ 2012
Привет из Швейцарии    Печатная версия    в избранное
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА
Российский экономист Сергей Алексашенко считает, что переход на рубль в расчетах за газ — бессмысленная идея, и что Украина — почти Швейцария

Сергей Алексашенко один из немногих российских экономистов, кто предметно критикует ошибочность действий правящей власти в РФ. Во время интервью с украинскими журналистами он не только отвечает на вопросы, но и сам много спрашивает. Ему импонирует динамичная, по его словам, интеграция Украины на пути к Европейскому союзу и то, что в нашей стране уже проведена пенсионная реформа. Он убежден: из-за богатых запасов газа и нефти у России намного меньше стимулов к институциональным реформам. Директор по макроэкономическим исследованиям Высшей школы экономики, бывший первый заместитель председателя российского Центрального банка Сергей Алексашенко рассказал «Эксперту» о реформах, налоге на роскошь, будущем рубля и Евразийского союза.

Сергей Владимирович, сегодня российская, как и украинская, власть активно продвигает идею внедрения налога на роскошь. Как вы оцениваете подобную инициативу?

— Это чистой воды популизм, не связанный с вопросом доходов бюджета: никаких существенных денег за счет внедрения такого налога привлечь не удастся. Думаю, что затраты на администрирование налога на роскошь окажутся больше, нежели предполагаемые от него доходы. В то же время готов поверить, что в России соответствующий закон могут принять уже в этом году. Эту инициативу предложил Владимир Путин, поэтому сопротивления с чьей-либо стороны ожидать не следует.

Между тем механизм взимания налога на роскошь авторами законопроекта не отработан. Каким он должен быть?

А что такое роскошь?

Дорогие яхты, например.

В России нет выходов к морю, поэтому все яхты, принадлежащие богатым россиянам, зарегистрированы в других странах. Как вы будете взимать налог с их владельцев?

Что еще?

Дорогие гаджеты стоимостью свыше 800 долларов.

То есть айпады и айфоны?

И это тоже.

— А как вы будете контролировать уплату налога с этих товаров? У нас каждая вторая секретарша страны считает своим долгом иметь iPhone. Я не знаю, какая у них зарплата, но куда не придешь, везде гаджет. Какая же это роскошь? Россия является крупнейшим рынком сбыта продукции корпорации Apple, поскольку сейчас товар с яблочным логотипом это модно.

— Ну и представьте, сколько удалось бы привлечь дополнительных поступлений в бюджет, если бы оценить телефон как предмет роскоши и установить на него небольшой налог.

— Мы это уже проходили. Налогообложение мелкой бытовой электроники приводит к развитию серых каналов импорта. У нас открыто таможенное пространство с Беларусью и Казахстаном. Мы, конечно, можем ввести у себя налог на iPhone, после чего их станут массово завозить в Республику Беларусь, где этого налога не будет. Люди начнут ездить в Минск за гаджетами.

Рассуждаем дальше: часы роскошь?

Зависит от цены.

«Вы не можете сделать исключение для бабушки, иначе все фешенебельные дома и квартиры вдруг начнут принадлежать пенсионерам: все истинные владельцы недвижимости попросту перерегистрируют ее на пожилых родственников»

— Стоимостью полмиллиона долларов, например. Как вы будете их облагать новым налогом? Предположим, человек выезжает в Швейцарию с голым запястьем, а возвращается с часами стоимостью миллион долларов. Как вы проконтролируете факт покупки? Будете проверять, что у него на руке? А затем часы станет оценивать часовых дел мастер, чтобы определить их подлинность и цену? Это невозможно. Выходит, в перечне предметов роскоши остаются автомобили и недвижимость. Но и тут налог не заработает.

Почему?

— В России сейчас действует прогрессивный налог на транспортные средства. Если кажется мало, то можно поднять прогрессию в уже отработанной системе взимания этого налога. То же и с налогом на недвижимость: в стране действует налог на жилые помещения.

Сегодня в России пытаются совместить налог на землю и налог на здания, квартиры и одновременно перейти к рыночным ценам. Однако нельзя перейти к рыночным ценам на недвижимость, пока нет рынка недвижимости. Большинство сделок в России осуществляется через банковскую ячейку, поскольку в сделке купли-продажи никто не берет на себя гарантию поставки против платежа. В результате гарантировать интересы обеих сторон может только банковская ячейка, и сколько у нас в стране недвижимости, не знает никто.

Но ведь есть некая среднерыночная цена на жилье, например, в центре Москвы.

— Квартиру в столице оценить еще можно, поскольку в определенном районе их много, а как вы оцените дом в двадцати километрах от Москвы, расположенный, к примеру, на западе или на востоке, с выходом к речке или без? Пока нет рынка, не будет и рыночной цены. И вы, как государство, не знаете, по какой цене они продаются, потому что продавцы стремятся уйти от налогов. Неважно, что написано в договоре о купле-продаже дома, главное, какая сумма проходит через банковскую ячейку.

Хотите брать больше с владельцев недвижимости — поднимите ставки налога на недвижимость, иначе получится двойное налогообложение и администрирование.

А если в доме с большим метражом живет старушка, которой жилье досталось в наследство от умерших родственников?

— Эта бабушка всё равно попадет под налог на роскошь. Вы не можете сделать исключение для нее, иначе все фешенебельные дома и квартиры вдруг начнут принадлежать пенсионерам: все истинные владельцы недвижимости попросту перерегистрируют ее на пожилых родственников. Уровень изобретательности нашего населения существенно превышает уровень изобретательности государства.

Наследство вместо роскоши

— Некоторые экономисты считают, чтобы заработал такой налог, его необходимо сделать местным, то есть направлять по месту проживания обеспеченного человека, а средства использовать для развития инфраструктуры в зажиточных районах. При подобном подходе состоятельным гражданам было бы легче понять, зачем они легализируют покупки яхт и дорогих машин, уплачивая с них высокие налоги. Как вам такая идеология налога на роскошь?

— Бюджетные деньги не пахнут. Существует такой принцип, как единство казны, и все налоги сваливаются в одну кучу. У вас в кошельке есть зарплата и премия, которые вы не раскладываете по отделениям. Так же и с налогами. У нас сохраняется институт регистрации (в прошлом — прописки). К примеру, по каким-то своим соображениям я зарегистрирован в Москве, но живу за городом. То есть все налоги, которые я плачу, направляются в московский бюджет, а мне вообще-то нужно строить дорогу по реальному месту жительства.

Поскольку я не могу обеспечить строительство, заинтересованности в этом у меня нет. Место регистрации и место фактического жительства — разные вещи. Регистрация в Москве гарантирует мне и моим детям обслуживание в столичной поликлинике, причем нас обязана принять любая поликлиника. А если я регистрируюсь по месту жительства, то создаю себе определенные бытовые неудобства.

— Каким, по вашему мнению, должен быть механизм идеального и просто работающего налога на богатство?

— Я не подписывался под тем, что буду придумывать решения для глупых задач. На мой взгляд, сама по себе постановка этого вопроса бессмысленна. Я еще понимаю идеологический смысл высокого налога на наследство. В Америке это единый принцип, заложенный в основу экономической и социальной системы — супервысокие налоги на наследство. Там считается, что каждое следующее поколение должно начинать с нуля. То есть ты должен пробиваться к успеху, не опираясь на богатство, полученное от родителей.

— И всё-таки, каким образом государству следует облагать дополнительным налогом состоятельных людей?

— Есть две составляющие: налоговые ставки и налоговое администрирование. То, что люди, к примеру, не платят налоги с доходов от сдачи квартиры в аренду, лежит в этой плоскости. В России налоговое администрирование слабое: 50 процентов дохода федерального бюджета — доходы от экспорта нефти и газа. Налоговая служба нашей страны находится в федеральном подчинении. Как вы считаете, зачем руководству страны, где половина доходов бюджета формируется за счет нефти и газа, заниматься бабушками, которые сдают квартиры? Хлопотно.

— В таких странах, как Украина, где мало нефти и газа, состав и структура доходов бюджета иная, и стимул для администрирования, как и расширения налоговой базы, как раз есть.

— В принципе с учетом того факта, что в вашей стране бюджет дефицитный, правительство могло бы этим заняться. Я искренне считаю, что в Украине, где нет большого запаса нефти и газа, шансы на структурные реформы значительно выше. Я это давно заметил, еще в 1990-х годах. Вы всё время опережали Россию. Взять ту же пенсионную реформу, которую у вас провели раньше, чем у нас. А российскому правительству и так хорошо.

Зона рублевая

— Сергей Арбузов, глава Национального банка Украины, неоднократно заявлял о переходе на рубли в расчетах за российский газ. Как вы в целом оцениваете еще одну инициативу Владимира Путина расширить зону употребления российского рубля?

— Для НАК «Нафтогаз України» и сегодня нет никаких сложностей в том, чтобы платить за поставленный Россией газ в рублях. В контракте цены на газ зафиксированы в долларах. Если у «Нафтогаза» есть гривни или доллары, он их может в самый последний момент поменять на рубли и заплатить рублями. Предположим, сегодня нужно заплатить «Газпрому» миллиард долларов по курсу 29 рублей за доллар, то есть 29 миллиардов рублей. В чем проблема, если у «Нафтогаза» есть миллиард долларов? Поэтому переход на прямой расчет за газ рублями при сохранении долларовых цен на газ — бессмыслица: осуществляется очень легко, но это не дает никакого экономического эффекта.

Конечно, Россия как шестая экономика мира хотела бы, чтобы ее валюта использовалась как резервная. Однако это нельзя сделать по указу Путина. Для того чтобы рубль использовали как резервную валюту, нужно, чтобы мир доверял российской валюте. И начать нужно с «Газпрома», который должен устанавливать цены на газ в рублях. Тогда «Нафтогаз» может принять решение хранить остатки средств не в долларах и евро, а в рублях, чтобы избежать курсовых потерь. Но кроме этого должны быть инструменты сбережения средств в рублях: облигации, банковские депозиты, к тому же желательно, чтобы у банков был рейтинг АА или выше.

А в России нет банков с такими рейтингами. Центральный банк РФ не может покупать долговые инструменты у финучреждений с рейтингом ниже, чем АА–, поэтому вопрос, будет ли расширяться зона рубля, лежит в плоскости усиления конкурентоспособности российской экономики.

— Почему, с вашей точки зрения, массмедиа так назойливо обсуждают тему перехода на рубль при оплате за газ?

— Я этого не понимаю. Если налог на роскошь — это популистский лозунг «Богачи должны платить больше», то идея использования рубля как международной валюты широким массам населения  безразлична. Для народа расширение влияния рубля означает, что при поездках за рубеж можно брать с собой рубли и там ими расплачиваться, либо прийти в обменный пункт, скажем, в Вене и поменять рубли на евро по хорошему курсу. Когда это случится, можно считать рубль полноценной международной валютой.

В принципе в финском Хельсинки это можно сделать. Получается, что в Финляндии рубль фактически является валютой международных расчетов, поскольку местные банки принимают рубли и, в отличие от других, знают, что с ними делать. Сегодня некоторые украинцы, как и жители остальных бывших союзных республик, используют рубль как резервную валюту, храня часть своих сбережений в российской валюте. Это означает, что рубль является международной валютой для какой-то части населения мира.

— Есть разница между россиянами и украинцами. Жители России банковские депозиты держат преимущественно в рублях, да и масштаб цен на дорогие товары, к примеру, автомобили, уже привыкли оценивать в рублях. А украинцы, чтобы понять дорого или дешево, автоматически переводят сумму в долларовый эквивалент. Почему, с вашей точки зрения?

— Если в 2003 году доллар стоил 32 рубля, а к 2008-му стал стоить 23 рубля, то получается, что в «нулевые» годы значительная часть населения, хранившая сбережения в долларах, несла убытки. Когда национальная валюта начинает очень быстро укрепляться, это сильно меняет менталитет. К тому же в тот период времени было несколько попыток в форме всевозможных указов и приказов запретить установление цен в долларах. На самом деле жизнь взяла свое. Как только национальная валюта стала более надежным средством сбережений, население тут же переключилось на нее. То же и в международных расчетах: когда рубль станет надежным средством сбережений, тогда и усилится его статус.

Союзный миф

Как вы считаете, создание Валютного союза как следующий шаг после Таможенного союза — утопия или перспектива?

«Евразийский союз, как и существенное расширение интеграционных процессов за рамки Таможенного союза, — миф. Он требует отказа от большой части национального суверенитета. Мне кажется, ни российские, ни казахстанские, ни белорусские лидеры к этому сегодня не готовы»

На мой взгляд, Евразийский союз, как и существенное расширение интеграционных процессов за рамки Таможенного союза, миф. Он требует отказа от большой части национального суверенитета. Мне кажется, ни российские, ни казахстанские, ни белорусские лидеры к этому сегодня не готовы. Условно говоря, существует комиссия Таможенного союза, у которой есть около сотни делегированных ей функций. Ну, к примеру, принятие единого технического регламента на пиво или шоколад. Если поставить себя на место премьер-министра РФ, то какая разница, кто будет утверждать технический регламент на пиво: он сам или руководитель Евразийской экономической комиссии Виктор Христенко. Но как только речь заходит о единой денежной политике, то мы переходим в ситуацию еврозоны. Это как? Выходит, денежную политику будет определять кто-то, который никому не подчинен. Хорошо, сейчас нефть дорогая, а что делать, если она вдруг станет дешевой? Думаю, что любые интеграционные процессы будут упираться в политическое сопротивление.

Как вы относитесь к идее сделать из рубля наднациональную валюту Евразийского союза?

Думаю, ни белорусы, ни казахстанцы к этому не готовы. Мы с Беларусью более 15 лет переходим на единую валюту, подписаны разные соглашения, а воз и ныне там.

Украина выбрала путь интеграции в сторону Европейского, а не Таможенного союза. С вашей точки зрения, это правильное решение?

Ваше государство зажато между Россией и Европейским союзом. Совсем как Швейцария самостоятельная страна, расположенная на границе с  Италией, Францией и Германией. Со всех сторон — еврозона.

Я полагаю, что при интеграции в ЕС вы получите некоего внешнего контролера, который заставит вас проводить институциональные реформы, менять законодательство, приводя его в соответствие с европейским. Не говоря о том, что участие в рынке почти на полмиллиарда человек намного выгоднее, чем участие в рынке на 170 миллионов. Кроме того, на европейский рынок вы заходите как страна с самой дешевой рабочей силой. Существует перспектива, что рано или поздно многие европейские компании начнут перемещать свое производство в Украину. Так же, как в начале 1990-х они массово перемещали производство из Западной Европы в Восточную, благодаря чему достигли высокого роста производительности труда.

Что вы получите, двигаясь в сторону Таможенного союза, кроме того, что опять попадете под власть «москалей», не знаю. Поставив себя на место деятеля украинской политической элиты, я понимаю, что в Евросоюз идти можно, а «под москалей» точно нельзя. К тому же подкупает существование в Евросоюзе как полицентрической организации множественного центра принятия решений, когда, например, Польша может заблокировать все инициативы ЕС. А с Россией бодайся-не бодайся толку будет мало. С этой страной невозможно вести переговоры из-за ее менталитета, поэтому равноправный союз построить очень тяжело.

Киев—Москва



Авторы: Светлана Крюкова, Галина Калачова

 печать  отправить ссылку другу  в избранное
КОММЕНТАРИИ


Нет комментариев.

ОБСУДИТЬ СТАТЬЮ



ЧИТАЙТЕ ЕЩЕ В РУБРИКЕ "ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ"
Новый ценнобумажный завет
Фондовый рынок
Что произойдет с украинским фондовым рынком после того как заработает новый закон о депозитарной системе, «Эксперту» рассказал глава совета Ассоциации «Украинские фондовые торговцы» Сергей Антонов
Ловля налоговых блох
Офшоры
Мировое сообщество включилось в борьбу с офшорами и уклонением от уплаты налогов, приносящими мировой экономике 3,1 трлн долларов убытка ежегодно
Стремительная поступь онлайна
Электронная коммерция
На фоне глобальной рецессии рынок электронной коммерции долгие годы показывает рост
Ампутация от купюр
Безналичные расчеты
Ограничив наличные расчеты суммой 150 тыс. гривен, Нацбанк вместе с Миндоходов готовятся к тотальному контролю доходов и расходов украинцев
Центробанк-полицейский
Личности
Самый первый глава Национального банка Украины Владимир Матвиенко рассказал, почему центробанк не способен эффективно регулировать отечественный банковский сектор, и о том, что случилось с Проминвестбанком в 2008 году
Консервативный либерализм
Личности
Лешек Бальцерович рассказал «Эксперту», что именно является непременным условием проведения успешных экономических реформ
Сколько стоит босс?
Мировой порядок
Экономисты подсчитали, каков прок от начальства. Оказалось, что эффект довольно высок, причем в основном он связан с обучением подчиненных, а не с мотивацией, как принято считать
Великая банковская эмиграция
Точки бифуркации
Доля иностранного капитала в банковской системе Украины упала впервые за десять лет, сделав прошлый год отправной точкой бегства иностранных банкиров из нашей страны
Осторожно, фонды закрываются
На украинском фондовом рынке очередное потрясение: о закрытии заявила одна из крупнейших управляющих компаний — «Райффайзен Аваль», принадлежащая одноименному банку, который, в свою очередь, входит с состав австрийской группы Raiffeisen International AG
Своё, карманное
Украинское правительство решило довести до конца идею по созданию государственного банка, который будет пытаться «запустить» украинскую экономику путем вливания дешевых денег






Новости компаний
Вся правда о портативных зарядных устройствах Power Bank В новых моделях гаджетов все заметнее и заметнее улучшается качество экранов, мощность камер, устройства обрастают... 04.12.2018
Как провести выходные? Сидеть дома на выходные не очень хочется. Разве что после того, как вся рабочая неделя прошла под невероятным... 28.11.2018
Эффективное оборудование для ресторанов и бара На прибыльность любого предприятия общественного питания, влияет и привлекательный дизайн помещения, и оригинальность... 20.11.2018
Что лучше: онлайн кредит на карту или деньги в долг от частного лица
Кредит онлайн на любую карту считается наиболее распространенным видом займов. Они настолько популярны, обходят... 15.11.2018
Онлайн игровые клубы Украины 10.11.2018



Публикации
Большая стирка с Александром Клименко, Максимом Слуцким и Артуром Золотаревским 14.12.2018
Новая партия Бродского и Насирова: за «банкет» платит госбюджет Украины 15.11.2018









Главная Реклама на сайте
Материалы помеченные значком имеют ограниченный доступ. Использование материалов Эксперт.UA разрешается при условии ссылки (для интернет-изданий - гиперссылки) на expert.in.ua
©2004-2019 Эксперт.in.ua   Реклама на сайте