Новости
Позеленевшее море в Одессе: какая ситуация на данный момент (ФОТО) Море в Одессе и Одесской области, которое ранее окрасилось в зеленый цвет, почти очистилось от ядовитых микроорганизмов. 14.06.2019
Филарет выдвинул Епифанию серьезное обвинение о подкупе архиереев Филарет заявил, что при выборе Епифания архиереям заплатили по 20 тысяч долларов 14.06.2019
Украинская армия получила беспилотник-невидимку (ВИДЕО) Вооруженные силы Украины (ВСУ) приняли на вооружение беспилотный авиационный комплекс Spectator-М1. 14.06.2019
Мировые традиции добрались и до Украины: 16 июня впервые в истории украинцы будут отмечать День отца День отца во всем мире празднуют уже более ста лет 14.06.2019
"Синий кит" вернулся? Во Львовской области обнаружили повешенным 11-летнего мальчика В селе Турады на Львовщине нашли повешенным 11-летнего мальчика, который играл в игру, похожую на скандальный "Синий... 14.06.2019
В Украине появятся три платных автобана За проезд по дороге придется платить: названа дата 14.06.2019
В ближайшие выходные украинцев предупредили о высокой пожарной опасности В ближайшие выходные по всей территории Украины будет преобладать чрезвычайная пожарная опасность 14.06.2019
Эксперты выяснили основные причины трудовой миграции Европейская Бизнес Ассоциация обнародовала результаты проведенного опроса “Барометр счастья“, направленного на оценку... 14.06.2019
SkyUp осенью начнет осуществлять рейсы из Киева во Львов Перелеты будут осуществляться два раза в неделю, а цена билета стартует от 469 гривен. 14.06.2019
Синоптики установили очередной температурный рекорд в Киеве Температура воздуха в ночь на пятницу не опустилась ниже 20,1 °С 14.06.2019
Сербия находится в полной готовности, чтобы ввести войска в Косово, - МИД Сербии Сербия готова ввести свои войска на территорию Косово, если международные силы не смогут обеспечить безопасность... 14.06.2019
Украинская группа KAZKA выпустила новый хит (ВИДЕО) Популярная украинская группа KAZKA, принимавшая участие в национальном отборе на "Евровидение-2019", презентовала свою... 14.06.2019
Стало известно, сколько готовы потратить родители выпускников на праздник для детей Примерно треть украинских родителей готовы выделить на выпускной ребенка до 5 тысяч гривен. Таковы результаты соцопроса. 14.06.2019
Из Ужгорода в Киев снова начнут летать самолеты Это говорит о заинтересованности людей в данном направлении и востребованности рейса, считают в Закарпатском облсовете. 14.06.2019
ПЦУ готова отлучить патриарха Филарета, если он проведет собор Киевского патриархата Филарет не имеет права созывать собор, который он запланировал на 20 июня, говорят в ПЦУ. 14.06.2019




Магазин сантехники
Предлагаем купить сантехнику в Киеве. Отличная цена!
dushik.com.ua

Курс банковских металлов НБУ Курсы валют Стоимость нефти (ICE)
грн./тр.унциюИзм., %
Золото35734.360+1.265
Серебро390.913+0.052
Платина21375.354-0.351
 ПродажаПокупкаНБУ
USD26.57526.25026.422
EUR30.05029.40029.764
RUB0.4170.3230.410
$/баррельИзм., %Дата
BRENT62.01+1.12Jun
WTI67.49-0.8446Aug
GAS OIL630.25-0.5157Aug
Политика / №4(334) 06 ФЕВРАЛЯ 2012
Долгожительница по праву    Печатная версия    в избранное
ОМБУДСМЕН
Украинское законодательство отводит омбудсмену роль наблюдателя за реализацией прав человека, не наделяя его широкими полномочиями. Поэтому кто бы ни пришел на смену «вечной» Нине Карпачевой, он вряд ли сможет стать более эффективным защитником прав граждан

Срок полномочий первого и пока что последнего в истории украинского омбудсмена Нины Карпачевой истечет в день открытия десятой сессии Верховной Рады  шестого созыва — 7 февраля. Тогда же Карпачева намерена выступить перед парламентариями с отчетом, и только после этого она определится, будет ли баллотироваться на пост уполномоченного Верховной Рады по правам человека в четвертый раз.

Согласно закону «Об уполномоченном Верховной Рады по правам человека», омбудсменом могут стать граждане Украины старше 40 лет, обладающие высокими моральными качествами (какими именно, документ не разъясняет) и не менее пяти лет занимающиеся правозащитной деятельностью. Омбудсмен избирается простым большинством голосов народных депутатов.

С 8 февраля все желающие занять этот пост начнут подавать заявки на рассмотрение профильного комитета Верховной Рады. На место Карпачевой прочат правительственного уполномоченного в делах Европейского суда по правам человека Валерию Лутковскую, защитницу прав женщин Екатерину Левченко, народного депутата от Блока Литвина, председателя Комитета ВР по правам человека, национальных меньшинств и межнациональных отношений Олега Зарубинского, а также двух нардепов-регионалов — бывшего генпрокурора Геннадия Васильева и экс-министра юстиции Сергея Головатого.

Единственный, кто уже открыто заявил о намерении баллотироваться, это председатель правления Украинской Хельсинкской группы по правам человека, сопредседатель Харьковской правозащитной группы Евгений Захаров. В 2007 году депутаты из фракций «Наша Украина» и БЮТ не смогли набрать голосов, чтобы утвердить его на посту омбудсмена.

Карпачева нередко защищала политиков от решетки, а потом пользовалась их поддержкой на очередных выборах парламентского уполномоченного по правам человека

Впрочем, главным претендентом на роль главного правозащитника остается сама Карпачева. О намерении правящей партии вновь, как и в 2007-м, поддержать ее кандидатуру заявил первый зампредседателя фракции регионалов Михаил Чечетов. За 14 лет пребывания в должности омбудсмена Карпачева работала при трех президентах, семи руководителях правительства, пережила дюжину составов Кабмина и пять парламентских созывов.

Бывший преподаватель международного права в Украинском институте международных отношений нередко защищала политиков от решетки, а потом пользовалась их поддержкой на очередных выборах парламентского уполномоченного по правам человека. Так, в 2001 году Нина Карпачева вступилась за участников акции «Украина без Кучмы», в частности, за Андрея Шкиля, который тогда попал за решетку. А на выборах омбудсмена в 2003-м депутат от «Нашей Украины» Геннадий Удовенко выдвинул ее кандидатуру, которую активно поддержала оппозиция.

Но уже в 2005 году Карпачева обвинила эту оппозицию, ставшую теперь властью, в политических преследованиях регионалов и встала на защиту будущего вице-премьера и министра инфраструктуры Бориса Колесникова, когда тот оказался в Лукьяновском СИЗО по обвинению в вымогательстве. Неудивительно, что в 2006-м она получила депутатский мандат по списку Партии регионов, оставаясь исполняющей обязанности омбудсмена. А в феврале следующего года спикер Александр Мороз предложил вновь утвердить ее на посту, с чем согласились депутаты из антикризисной коалиции (ПР, КПУ и СПУ). «Парламент последовательно выбирал Карпачеву, потому что каждая политическая сила знала: она защитит политиков в их трудные времена. Ныне Карпачева встала на сторону Юлии Тимошенко и даже Юрия Луценко, с которым у нее сложились личные неприязненные отношения», — рассказал «Эксперту» лидер Винницкой правозащитной группы Дмитрий Гройсман.

Профессора Нину Карпачеву часто обвиняют в недостаточно активной защите прав простых граждан. К сожалению, по закону украинскому омбудсмену отведена роль скорее наблюдателя. Уполномоченный не имеет права делегировать свои полномочия кому-либо, не является субъектом законодательной инициативы и не выносит обязательных постановлений. Он может лишь посещать судебные заседания, места лишения свободы, требовать от чиновников проводить ревизии там, где нарушены права человека. Правда, омбудсмен наделен правом обращаться в Конституционный суд. За 14 лет Карпачева воспользовалась такой возможностью 12 раз.

Между тем в большинстве европейских стран у омбудсмена полномочия намного шире. Например, в Швеции и Финляндии они прокурорские: уполномоченный может привлекать виновных к уголовной и дисциплинарной ответственности.

Впрочем, за недостаточные права украинского омбудсмена Карпачевой следует пенять лишь на себя: в 1997 году она была одним из главных лоббистов профильного закона. Теперь власть расширять эти полномочия точно не станет, поскольку ей не нужен сильный омбудсмен, способный вести собственную линию. Кроме того, уполномоченный — человек публичный, формирующий имидж украинской власти в стране и за рубежом. А значит, из-под своего контроля Банковая его не выпустит. Исходя из этого, четвертое пришествие на пост проверенной временем Карпачевой вполне вероятно. Кто бы ни стал новым ответственным за соблюдение прав человека в Украине, он будет трудиться в должности теперь не пять, а семь лет. Соответствующие изменения в закон об институте омбудсмена парламент принял еще в 2010 году.

Достижения Нины Карпачевой на посту омбудсмена


Автор: Алина Еремеева

 печать  отправить ссылку другу  в избранное
КОММЕНТАРИИ


Нет комментариев.

ОБСУДИТЬ СТАТЬЮ



ЧИТАЙТЕ ЕЩЕ В РУБРИКЕ "ПОЛИТИКА"
Ход ферзём по кругу
Референдум
Виктор Янукович посулил провести всенародный референдум о выборе между ЕС и Таможенным союзом. Это можно расценивать как полноценный старт его предвыборной кампании к выборам президента в 2015 году
Государства третьего тысячелетия
Мировой порядок
За первое десятилетие XXI века список признанных государств мира пополнился пятью странами. Фактически их стало на десяток больше
Гиперболоид президента Януковича
Точки бифуркации
Осуждение Тимошенко окончательно разрушило негласную традицию неприкосновенности представителей прежней власти. Но использование суда в качестве средства борьбы с политическими оппонентами — оружие обоюдоострое
Тысяча и вторая волна
Мировой порядок
Политическая нестабильность на Ближнем Востоке резко увеличила риск мировой стагфляции
Хирурги в погонах
Египет
Один из крупнейших мировых туристических центров охватила гражданская война. Военные Египта перешли в наступление против исламистов. Счет убитых пошел на тысячи
Куда метит Луценко?
Оппозиция
Пять политтехнологических слагаемых «проекта Юрий Луценко»
«Одинокий рейнджер» против Сноудена
Сша
Вольно или невольно, но Эдвард Сноуден эффективно осуществляет операцию прикрытия, отвлекая мировую общественность от разоблачений бывшего технического директора АНБ Уильяма Бинни
Наследники фараонов с ружьями
Египет
Военные имеют шанс удержать власть в Египте, если не будут повторять просчетов бывшего президента в экономике и найдут компромисс с основными группами влияния
Где у Киева голова?
Киев
Исследовательская компания GfK Ukraine по заказу журнала «Эксперт Украина» спросила у киевлян, кого они готовы избрать сегодня мэром столицы, учитывая, что самый популярный политик Виталий Кличко баллотироваться на местных выборах не планирует
А визы и ныне там
Украина — ес
Вступили в силу упрощенные правила оформления виз для украинцев, выезжающих в шенгенскую зону. Но на практике они начнут действовать нескоро






Новости компаний
Новостройки в Броварах «Квартал Аллей» — современное качественное жильё нового уровня комфорта Красота природы, свежий воздух и тишина — то, в чём нуждается каждый из нас. В современном крупном мегаполисе, каким... 16.05.2019
Спорт в жизни каждого Спорт ушел на последний план у большинства людей. Всё меньше люди уделяют своему здоровью хотя бы немного времени. Без... 15.05.2019
Выбираем матрас для всей семьи по скидкам Многие так долго и тщательно подбирают кровать, что сил на поиски идеального матраса уже не остается. Вместе с тем... 06.05.2019
Главные качества наушников — ТОП-5 параметров 01.03.2019
Покупка запчастей Volkswagen Polo в «Рipicar» – выгодно и быстро Найти по-настоящему надежные автозапчасти порой бывает нелегко и это известно каждому опытному автовладельцу. Если ваша... 19.02.2019





Публикации
Датское королевство перекрыло «Северный поток» 19.04.2019
Солнце на страже трудовых кадров: Украинский гигант стал альтернативой работе за рубежом 19.04.2019









Главная Реклама на сайте
Материалы помеченные значком имеют ограниченный доступ. Использование материалов Эксперт.in.UA разрешается при условии ссылки (для интернет-изданий - гиперссылки) на expert.in.ua
©2018-2019 Эксперт.in.ua   Реклама на сайте