Новости
Северная Корея может столкнуться с продовольственным кризисом в 2019 году Правительство КНДР призывает международные организации незамедлительно отреагировать на проблему продовольственной... 22.02.2019
Электроэнергия в Украине может сильно подорожать Сопредседатель Фонда энергетических стратегий Дмитрий Марунич сообщил, что из-за существующих задолженности... 22.02.2019
На рынке обнаружили выставленную на продажу редкую морскую свинью (ВИДЕО) Жители Китая обнаружили редкую морскую свинью на одном из местных рынков и выпустили ее в море. Запись произошедшего... 22.02.2019
В Украине запретили реализацию популярного противопростудного препарата В Украине отныне запрещена реализация, хранение и применение лекарственного средства от гриппа и простуды "Фармацитрон... 22.02.2019
В Виннице супружеская пара создала настоящую крокодиловую ферму (ВИДЕО) Крокодилов кормят рыбой и телячьим сердцем. Владельцы крокодилов объясняют, что разводят их ради расширения количества... 22.02.2019
В Барселоне среди протестующих начались стычки с полицией, есть раненые Волна протестов охватила Барселону, десятки раненных 22.02.2019
До конца 2019 года на украинский рынок может зайти самая большая платежная система Японии Представители JCB присматриваются к украинскому рынку банковских услуг, анализируют ситуацию 22.02.2019
Парламент Дании принял важный закон о тех, кто ищет убежища в стране В Копенгагене ожидают ощутимого эффекта, но это нельзя "оценить количественно" 22.02.2019
США представили новый истребитель F-21 "специально для Индии" (ВИДЕО) Власти США по-прежнему хотят склонить Индию к покупке американских самолётов вместо российских или французских, в связи... 22.02.2019
Дональд Трамп стремится заполучить технологию 6G в США как можно скорее Дональд Трамп: «Я хочу технологию 6G как можно скорее» 22.02.2019
В Киеве хотят изменить порядок льготного проезда Льготники в Киеве могут лишиться неограниченных бесплатных поездок 22.02.2019
Чего потребители на самом деле хотят от своих смартфонов? Главной проблемой современных трубок остается слишком короткое время работы от одной зарядки и недостаточный объем... 22.02.2019
В Украине снизились цены на мясо С начала года в Украине подешевели свинина и курятина, говядина - выросла в цене. 22.02.2019
В Калифорнии началось уникальное природное явление "огненный водопад" (ВИДЕО) Невероятное явление: «Огненный водопад» появился в Калифорнии 22.02.2019
В сибирском регионе выпал черный снег, - население в шоке (ФОТО) Черный снег недавно выпал в Сибири из-за загрязнения от угольных заводов в регионе 22.02.2019




Магазин сантехники
Предлагаем купить сантехнику в Киеве. Отличная цена!
dushik.com.ua

Курс банковских металлов НБУ Курсы валют Стоимость нефти (ICE)
грн./тр.унциюИзм., %
Золото35723.641-0.905
Серебро429.845-0.726
Платина22316.300+0.541
 ПродажаПокупкаНБУ
USD27.15026.86527.017
EUR30.87030.45030.597
RUB0.4340.3260.412
$/баррельИзм., %Дата
BRENT67.12-0.04Feb
WTI67.49-0.8446Aug
GAS OIL630.25-0.5157Aug
Политика / №4(334) 06 ФЕВРАЛЯ 2012
Долгожительница по праву    Печатная версия    в избранное
ОМБУДСМЕН
Украинское законодательство отводит омбудсмену роль наблюдателя за реализацией прав человека, не наделяя его широкими полномочиями. Поэтому кто бы ни пришел на смену «вечной» Нине Карпачевой, он вряд ли сможет стать более эффективным защитником прав граждан

Срок полномочий первого и пока что последнего в истории украинского омбудсмена Нины Карпачевой истечет в день открытия десятой сессии Верховной Рады  шестого созыва — 7 февраля. Тогда же Карпачева намерена выступить перед парламентариями с отчетом, и только после этого она определится, будет ли баллотироваться на пост уполномоченного Верховной Рады по правам человека в четвертый раз.

Согласно закону «Об уполномоченном Верховной Рады по правам человека», омбудсменом могут стать граждане Украины старше 40 лет, обладающие высокими моральными качествами (какими именно, документ не разъясняет) и не менее пяти лет занимающиеся правозащитной деятельностью. Омбудсмен избирается простым большинством голосов народных депутатов.

С 8 февраля все желающие занять этот пост начнут подавать заявки на рассмотрение профильного комитета Верховной Рады. На место Карпачевой прочат правительственного уполномоченного в делах Европейского суда по правам человека Валерию Лутковскую, защитницу прав женщин Екатерину Левченко, народного депутата от Блока Литвина, председателя Комитета ВР по правам человека, национальных меньшинств и межнациональных отношений Олега Зарубинского, а также двух нардепов-регионалов — бывшего генпрокурора Геннадия Васильева и экс-министра юстиции Сергея Головатого.

Единственный, кто уже открыто заявил о намерении баллотироваться, это председатель правления Украинской Хельсинкской группы по правам человека, сопредседатель Харьковской правозащитной группы Евгений Захаров. В 2007 году депутаты из фракций «Наша Украина» и БЮТ не смогли набрать голосов, чтобы утвердить его на посту омбудсмена.

Карпачева нередко защищала политиков от решетки, а потом пользовалась их поддержкой на очередных выборах парламентского уполномоченного по правам человека

Впрочем, главным претендентом на роль главного правозащитника остается сама Карпачева. О намерении правящей партии вновь, как и в 2007-м, поддержать ее кандидатуру заявил первый зампредседателя фракции регионалов Михаил Чечетов. За 14 лет пребывания в должности омбудсмена Карпачева работала при трех президентах, семи руководителях правительства, пережила дюжину составов Кабмина и пять парламентских созывов.

Бывший преподаватель международного права в Украинском институте международных отношений нередко защищала политиков от решетки, а потом пользовалась их поддержкой на очередных выборах парламентского уполномоченного по правам человека. Так, в 2001 году Нина Карпачева вступилась за участников акции «Украина без Кучмы», в частности, за Андрея Шкиля, который тогда попал за решетку. А на выборах омбудсмена в 2003-м депутат от «Нашей Украины» Геннадий Удовенко выдвинул ее кандидатуру, которую активно поддержала оппозиция.

Но уже в 2005 году Карпачева обвинила эту оппозицию, ставшую теперь властью, в политических преследованиях регионалов и встала на защиту будущего вице-премьера и министра инфраструктуры Бориса Колесникова, когда тот оказался в Лукьяновском СИЗО по обвинению в вымогательстве. Неудивительно, что в 2006-м она получила депутатский мандат по списку Партии регионов, оставаясь исполняющей обязанности омбудсмена. А в феврале следующего года спикер Александр Мороз предложил вновь утвердить ее на посту, с чем согласились депутаты из антикризисной коалиции (ПР, КПУ и СПУ). «Парламент последовательно выбирал Карпачеву, потому что каждая политическая сила знала: она защитит политиков в их трудные времена. Ныне Карпачева встала на сторону Юлии Тимошенко и даже Юрия Луценко, с которым у нее сложились личные неприязненные отношения», — рассказал «Эксперту» лидер Винницкой правозащитной группы Дмитрий Гройсман.

Профессора Нину Карпачеву часто обвиняют в недостаточно активной защите прав простых граждан. К сожалению, по закону украинскому омбудсмену отведена роль скорее наблюдателя. Уполномоченный не имеет права делегировать свои полномочия кому-либо, не является субъектом законодательной инициативы и не выносит обязательных постановлений. Он может лишь посещать судебные заседания, места лишения свободы, требовать от чиновников проводить ревизии там, где нарушены права человека. Правда, омбудсмен наделен правом обращаться в Конституционный суд. За 14 лет Карпачева воспользовалась такой возможностью 12 раз.

Между тем в большинстве европейских стран у омбудсмена полномочия намного шире. Например, в Швеции и Финляндии они прокурорские: уполномоченный может привлекать виновных к уголовной и дисциплинарной ответственности.

Впрочем, за недостаточные права украинского омбудсмена Карпачевой следует пенять лишь на себя: в 1997 году она была одним из главных лоббистов профильного закона. Теперь власть расширять эти полномочия точно не станет, поскольку ей не нужен сильный омбудсмен, способный вести собственную линию. Кроме того, уполномоченный — человек публичный, формирующий имидж украинской власти в стране и за рубежом. А значит, из-под своего контроля Банковая его не выпустит. Исходя из этого, четвертое пришествие на пост проверенной временем Карпачевой вполне вероятно. Кто бы ни стал новым ответственным за соблюдение прав человека в Украине, он будет трудиться в должности теперь не пять, а семь лет. Соответствующие изменения в закон об институте омбудсмена парламент принял еще в 2010 году.

Достижения Нины Карпачевой на посту омбудсмена


Автор: Алина Еремеева

 печать  отправить ссылку другу  в избранное
КОММЕНТАРИИ


Нет комментариев.

ОБСУДИТЬ СТАТЬЮ



ЧИТАЙТЕ ЕЩЕ В РУБРИКЕ "ПОЛИТИКА"
Ход ферзём по кругу
Референдум
Виктор Янукович посулил провести всенародный референдум о выборе между ЕС и Таможенным союзом. Это можно расценивать как полноценный старт его предвыборной кампании к выборам президента в 2015 году
Государства третьего тысячелетия
Мировой порядок
За первое десятилетие XXI века список признанных государств мира пополнился пятью странами. Фактически их стало на десяток больше
Гиперболоид президента Януковича
Точки бифуркации
Осуждение Тимошенко окончательно разрушило негласную традицию неприкосновенности представителей прежней власти. Но использование суда в качестве средства борьбы с политическими оппонентами — оружие обоюдоострое
Тысяча и вторая волна
Мировой порядок
Политическая нестабильность на Ближнем Востоке резко увеличила риск мировой стагфляции
Хирурги в погонах
Египет
Один из крупнейших мировых туристических центров охватила гражданская война. Военные Египта перешли в наступление против исламистов. Счет убитых пошел на тысячи
Куда метит Луценко?
Оппозиция
Пять политтехнологических слагаемых «проекта Юрий Луценко»
«Одинокий рейнджер» против Сноудена
Сша
Вольно или невольно, но Эдвард Сноуден эффективно осуществляет операцию прикрытия, отвлекая мировую общественность от разоблачений бывшего технического директора АНБ Уильяма Бинни
Наследники фараонов с ружьями
Египет
Военные имеют шанс удержать власть в Египте, если не будут повторять просчетов бывшего президента в экономике и найдут компромисс с основными группами влияния
Где у Киева голова?
Киев
Исследовательская компания GfK Ukraine по заказу журнала «Эксперт Украина» спросила у киевлян, кого они готовы избрать сегодня мэром столицы, учитывая, что самый популярный политик Виталий Кличко баллотироваться на местных выборах не планирует
А визы и ныне там
Украина — ес
Вступили в силу упрощенные правила оформления виз для украинцев, выезжающих в шенгенскую зону. Но на практике они начнут действовать нескоро






Новости компаний
Покупка запчастей Volkswagen Polo в «Рipicar» – выгодно и быстро Найти по-настоящему надежные автозапчасти порой бывает нелегко и это известно каждому опытному автовладельцу. Если ваша... 19.02.2019
«Элит-Такси» анонсировала выход обновленного приложения Web-Cab Дизайн обновленного приложения стал не только интуитивно понятным, но и включил в себя большое количество новых... 01.02.2019
Вся правда о портативных зарядных устройствах Power Bank В новых моделях гаджетов все заметнее и заметнее улучшается качество экранов, мощность камер, устройства обрастают... 04.12.2018
Как провести выходные? Сидеть дома на выходные не очень хочется. Разве что после того, как вся рабочая неделя прошла под невероятным... 28.11.2018
Эффективное оборудование для ресторанов и бара На прибыльность любого предприятия общественного питания, влияет и привлекательный дизайн помещения, и оригинальность... 20.11.2018



Публикации
Золотаревский, Слуцкий и Израилит. Украинская тюрьма приютит немецких проходимцев 18.02.2019
Как сделать выходные яркими с ivi.ru 11.01.2019









Главная Реклама на сайте
Материалы помеченные значком имеют ограниченный доступ. Использование материалов Эксперт.in.UA разрешается при условии ссылки (для интернет-изданий - гиперссылки) на expert.in.ua
©2018-2019 Эксперт.in.ua   Реклама на сайте