Новости
В Китае на 3D-принтере напечатали мост (ФОТО) В Шанхае появился самый длинный мост, сделанный на 3D-принтере. Сооружение сделано из пластика и имеет длину 15 метров. 15.01.2019
Sikorsky и Boeing начали испытывать сверхскоростной вертолет (ВИДЕО) Вертолет SB-1 Defiant совместного производства Sikorsky и Boeing вышел на первые тесты. Пока создатели проводят лишь... 15.01.2019
Австрия объявила 2019-й годом украинской культуры Это поможет Австрии узнать больше об украинской культуре, искусстве и истории, считает Андрей Парубий. 15.01.2019
Пенсионный фонд рассказал о размере средней пенсии в Украине В Пенсионном фонде назвали актуальные цифры по количеству пенсионеров в стране и их среднюю пенсию по состоянию на 1... 15.01.2019
Brexit может нанести вред британскому животноводству Наиболее уязвимыми будут небольшие овцеводческие фермы. 15.01.2019
В Украине могут восстановить госрегулирование цен на продукты Соответствующее постановление было подано в ВРУ. 15.01.2019
В столице Кении Найроби произошел теракт (ФОТО) В высококлассном гостиничном комплексе в Найроби 15 января устроили взрывы со стрельбой. 15.01.2019
Беларусь накрыло "ватрушками", - чем опасны зимние забавы на надувных санках? Надувные «сани» разгоняются до 100 км/ч. Управлять ими на скользкой поверхности невозможно. 15.01.2019
Трамп хотел вывести США из НАТО Как пишет The New York Times, такое решение было бы равнозначно распаду Североатлантического альянса. 15.01.2019
В 2019 году в мире значительно сократится производство и продажи смартфонов За последние несколько месяцев Apple сильно обесценилась на фоне слабых прогнозов по продажам iPhone и постоянных... 15.01.2019
В Европарламенте рассказали об уменьшении миграционного потока Показатель 2018 года на 92% ниже того пика миграционного потока, который наблюдался в кризисном 2015 году. 15.01.2019
Компания Huawei не будет передавать китайскому правительству личные данные своих клиентов Компания Huawei откажет в просьбе китайского правительства передать им конфиденциальную информацию своих клиентов. 15.01.2019
Названы самые популярные электрокары среди украинцев В 2018 году украинцы приобрели 5,3 тыс. электромобилей, что почти вдвое больше, чем годом ранее. 15.01.2019
Украинцы снова смогут возвращать железнодорожные билеты через интернет "Укрзализныця" во вторник, 15 января, возобновит возможность возврата билетов через интернет. 15.01.2019
В МЭРТ сообщили о росте ВВП в 2018 году В Минэкономики обнародовали показатель роста экономики в стране. 15.01.2019




Магазин сантехники
Предлагаем купить сантехнику в Киеве. Отличная цена!
dushik.com.ua

Курс банковских металлов НБУ Курсы валют Стоимость нефти (ICE)
грн./тр.унциюИзм., %
Золото36254.227-0.393
Серебро439.411-0.621
Платина23035.460-0.341
 ПродажаПокупкаНБУ
USD28.20027.84028.024
EUR32.39531.60032.135
RUB0.4380.3290.417
$/баррельИзм., %Дата
BRENT60.28+2.19Jan
WTI67.49-0.8446Aug
GAS OIL630.25-0.5157Aug
Политика / №49–50(374) 24 ДЕКАБРЯ 2012
Далеко от народа    Печатная версия    в избранное
1913–2013 / МИРОВОЙ ПОРЯДОК
В условиях хаоса, охватывающего государство, выигрывает всегда самая организованная и дисциплинированная сила, что и предопределило победу большевиков в Октябрьской революции

Расстановка политических сил в 1913 году определялась не только присутствием партий в Государственной думе Российской империи IV созыва. Ведь эсеры и анархисты, вышедшие на первый план российской политики после Февральской революции 1917 года, вообще не имели представительства в нижней палате парламента. А фракция большевиков и меньшевиков, занимавших жестко оппозиционные позиции, насчитывала только 14 человек.

Cтановление партийной системы в империи происходило в условиях авторитарного царского режима, не собиравшегося расставаться с неограниченной властью. Поэтому парламентские фракции и их участие в политическом процессе не отражали реальные настроения народов империи.

В России того времени политический процесс фактически развивался в двух непересекающихся плоскостях. С одной стороны, тон в кабинетной политике задавали царский двор, правительство и двухпалатный парламент в виде Государственной думы и Государственного совета. С другой стороны, такие партии, как большевики и эсеры, активно развивали собственную партийную сеть и вели агитацию в массах.

Правительство и двор пришли к осознанию необходимости проведения реформ с целью недопущения революционного взрыва. Но система власти оказалась неспособной грамотно освещать для народа предлагаемые меры и не получала обратной связи от ремесленников, наемных работников и крестьян.

Зал заседаний I Государственной думмы, 1906

Непредставительная дума

Выборы в Думу проходили в сентябре-октябре 1912 года согласно избирательному закону 1907 года. Пост председателя Госдумы все пять лет вплоть до 1917 года, когда царь приостановил работу парламента, занимал лидер партии «Союз 17 октября» Михаил Родзянко.

Закон устанавливал проведение выборов по четырем куриям — землевладельческой (которую представляли в основном помещики), первой городской (городские домовладельцы и крупная буржуазия), второй городской (мелкие городские землевладельцы, ремесленники и рабочие) и крестьянской. Землевладельческая и первая городская курии формировались путем выборов в два тура, вторая городская — через трехтуровую систему, а для крестьянской курии выборы проводились в четыре этапа.

Закон 1907 года сократил, по сравнению с прежним законодательством, представительство национальных окраин: Польши — с 29 до 12 депутатов, Кавказа — с 29 до десяти, а народы Средней Азии вообще лишил избирательных прав. Учитывая всё это, а также, что лишь 15% подданных царя имели право голоса, логично, что Госдума не отражала не только настроений народа, но даже не представляла все проживающие в стране народности и сословия. Например, рабочий получал право голоса, если трудился не менее шести месяцев на предприятии с численностью работников не менее полусотни. Среди крестьян избирательное право распространялось только на тех, кто имел земельный участок и вел на нём хозяйство. И первые, и вторые не могли голосовать лично, а только делегировали своих уполномоченных на избирательный съезд. Категориями, на которых избирательное право не распространялось, являлись, в частности, лица моложе 25 лет, женщины, иностранные подданные, судимые.

Наиболее лояльная царскому режиму фракция «Союз 17 октября», представлявшая правый фланг либералов, являлась и самой значительной в Госдуме, играя роль «центра», определяющего результат голосований. Так, когда октябристы голосовали совместно с другими правыми, законы принимало большинство в 283 голоса. Если же октябристы объединялись с праволиберальными кадетами, получалось октябристско-кадетское большинство в 222 голоса. Два варианта большинства позволяли царскому правительству лавировать при проведении законов через парламент (право внесения законопроектов имели министры, Государственный совет и комиссии Думы). Октябристы вместе с кадетами голосовали за реформаторские законы, а правооктябристское большинство поддерживало консервативные инициативы. Тем не менее царская администрация не всегда прислушивалась к мнению даже союзных ей партий. Многие законы блокировала верхняя палата парламента — Государственный совет, состоящий из 196 членов, половина которых назначалась императором. Правительство фактически использовало Думу как декоративный орган.

За конституционную монархию

Лидером кадетов (официальное название — Конституционно-демократическая Партия народной свободы), считавших наиболее подходящей для модернизации России либерально-демократическую идеологию и выступавших за постепенный переход от самодержавия к конституционной монархии, являлся Павел Милюков (будущий министр иностранных дел во Временном правительстве). Состав партии серьезно менялся в зависимости от политической ситуации. Костяк составляли либеральные помещики, средней руки городские коммерсанты, врачи и учителя. В период революции 1905–1907 годов в ряды кадетов входили рабочие, ремесленники, служащие и крестьяне, но затем многие из них покинули партию, разочаровавшись в возможности мирного сотрудничества с царской администрацией.

Под названием «прогрессистов» в российской политике того периода отметились активные представители буржуазии и интеллигенции, отколовшиеся в 1912 году от «Союза 17 октября». Прогрессисты выступали за трансформацию политической и экономической модели России эволюционным путем. Они видели страну конституционной парламентской монархией, в которой прослеживались параллели с государственным укладом Великобритании с четким разделением на три независимые ветви власти — законодательную (в лице монарха и двухпалатного парламента), исполнительную (формируемое парламентом правительство) и судебную. Прогрессисты предлагали наделить всех подданных империи равными политическими правами.

Интересную позицию они занимали по аграрному вопросу, считая, что одна из главных задач «всех прогрессивных групп русского общества» — это борьба с «аграриями и аграрной идеологией», поскольку ставили целью превращение России в развитую индустриальную державу. Программа фракции во главе с крупным землевладельцем Иваном Ефремовым в Государственной думе IV созыва была очень неопределенной, требуя от депутатов лишь «признания конституции и прогрессивности взглядов». В августе 1915 года, объединившись с частью октябристов, прогрессисты сформировали «Прогрессивный блок». Его представители, в частности, крупный предприниматель Александр Коновалов, вошли затем в состав Временного правительства.

Находившиеся левее кадетов трудовики сформировались как объединение депутатов-крестьян и интеллигентов-народников под названием «Трудовая группа» еще при I созыве Государственной думы в 1906 году. Трудовики противопоставляли себя политическим партиям, сохраняя имидж парламентского объединения беспартийных (можно было входить в состав группы и параллельно принадлежать к другим партиям). В период работы Государственной думы III и IV созывов трудовики существовали только в виде парламентской фракции, насчитывавшей, соответственно 14 и десять человек. Они видели своей социальной базой «трудовой народ» и выступали за всенародные выборы Государственной думы и передачу парламенту всей полноты полномочий не только по принятию законов, но и по контролю над правительством. Основной акцент политической платформы делался на трудовые отношения (требования ввести восьмичасовой рабочий день, запрет найма на работу лиц, не достигших 16 лет, обязательные еженедельные выходные длительностью 42 часа). В историю партия попала в первую очередь благодаря выходцу из «Трудовой группы» Александру Керенскому, ставшему в 1917-м сначала министром, а затем министром-председателем Временного правительства.

Парламентские и непарламентские левые

Российская социал-демократическая рабочая партия еще на своем Втором съезде в 1903 году раскололась на большевиков и меньшевиков. Первые выступали за жесткую централизованную организацию (ставшую потом залогом победы в Гражданской войне), вторые считали, что партия должна строиться по принципу свободной ассоциации ее членов и подразделений. Малочисленность совместной парламентской фракции обусловила отсутствие влияния на работу Думы. Тем не менее фракция занимала резко оппозиционную позицию, критикуя политику царя и правительства. Большевики активно применяли практику запросов к правительству, требуя отчета о событиях Ленского расстрела 1912 года, фактах преследования рабочих профсоюзов, катастрофах на рудниках и т. д. Стоит отметить и два их  законопроекта по национальному вопросу. «Проект закона об отмене всех ограничений прав евреев и всех вообще ограничений, связанных с происхождением или принадлежностью к какой бы то ни было национальности» Госдума отклонила, а «Проект закона о равноправии наций и защите прав национальных меньшинств» не удалось внести на рассмотрение.

Директор департамента полиции Степан Белецкий еще в 1913 году подчеркивал особую опасность большевиков для самодержавия: «За последние десять лет элементом наиболее энергичным, бодрым, способным к неутомимой борьбе, сопротивлению и постоянной организации являются... те организации и те лица, которые концентрируются вокруг Ленина... Большевистские кружки, ячейки, организации разбросаны теперь по всем городам».

Находящиеся в подполье анархисты встретили 1913 год в полуфабрикатном состоянии. С одной стороны, в разных городах создавались подпольные революционные кружки. С другой, перед анархо-коммунистами стояла задача объединения разрозненных усилий, которую они попытались решить в ходе Первой объединительной конференции русских анархистов-коммунистов в Лондоне накануне 1914 года.

Партия социалистов-революционеров и вовсе не имела представительства в Государственной думе IV созыва, так как бойкотировала выборы. Эсеры пережили взлет популярности по итогам революции 1905–1907 годов. Они видели Россию федеративной демократической республикой, где всем гражданам гарантировались права свободы совести, слова, неприкосновенности личности, всеобщего избирательного права начиная с 20 лет. Регионам страны они планировали предоставить широкую автономию. Аграрная программа партии, которая занимала особое место в идейных воззрениях эсеров, предлагала ликвидировать частную собственность на землю, конфисковать помещичьи наделы и передать землю органам самоуправления крестьян в виде общин и союзов общин.

Рассматривая расстановку политических сил в 1913 году, можно легко провести параллели с политическим процессом в современной Украине. Политики того времени так же, как и сегодня, концентрировались на кабинетных интригах и парламентских торгах голосами в обмен на должности, но не желали и не умели держать руку на пульсе настроений общества.



Автор: Сергей Слободчук

 печать  отправить ссылку другу  в избранное
КОММЕНТАРИИ


Нет комментариев.

ОБСУДИТЬ СТАТЬЮ



ЧИТАЙТЕ ЕЩЕ В РУБРИКЕ "ПОЛИТИКА"
Ход ферзём по кругу
Референдум
Виктор Янукович посулил провести всенародный референдум о выборе между ЕС и Таможенным союзом. Это можно расценивать как полноценный старт его предвыборной кампании к выборам президента в 2015 году
Государства третьего тысячелетия
Мировой порядок
За первое десятилетие XXI века список признанных государств мира пополнился пятью странами. Фактически их стало на десяток больше
Гиперболоид президента Януковича
Точки бифуркации
Осуждение Тимошенко окончательно разрушило негласную традицию неприкосновенности представителей прежней власти. Но использование суда в качестве средства борьбы с политическими оппонентами — оружие обоюдоострое
Тысяча и вторая волна
Мировой порядок
Политическая нестабильность на Ближнем Востоке резко увеличила риск мировой стагфляции
Хирурги в погонах
Египет
Один из крупнейших мировых туристических центров охватила гражданская война. Военные Египта перешли в наступление против исламистов. Счет убитых пошел на тысячи
Куда метит Луценко?
Оппозиция
Пять политтехнологических слагаемых «проекта Юрий Луценко»
«Одинокий рейнджер» против Сноудена
Сша
Вольно или невольно, но Эдвард Сноуден эффективно осуществляет операцию прикрытия, отвлекая мировую общественность от разоблачений бывшего технического директора АНБ Уильяма Бинни
Наследники фараонов с ружьями
Египет
Военные имеют шанс удержать власть в Египте, если не будут повторять просчетов бывшего президента в экономике и найдут компромисс с основными группами влияния
Где у Киева голова?
Киев
Исследовательская компания GfK Ukraine по заказу журнала «Эксперт Украина» спросила у киевлян, кого они готовы избрать сегодня мэром столицы, учитывая, что самый популярный политик Виталий Кличко баллотироваться на местных выборах не планирует
А визы и ныне там
Украина — ес
Вступили в силу упрощенные правила оформления виз для украинцев, выезжающих в шенгенскую зону. Но на практике они начнут действовать нескоро






Новости компаний
Вся правда о портативных зарядных устройствах Power Bank В новых моделях гаджетов все заметнее и заметнее улучшается качество экранов, мощность камер, устройства обрастают... 04.12.2018
Как провести выходные? Сидеть дома на выходные не очень хочется. Разве что после того, как вся рабочая неделя прошла под невероятным... 28.11.2018
Эффективное оборудование для ресторанов и бара На прибыльность любого предприятия общественного питания, влияет и привлекательный дизайн помещения, и оригинальность... 20.11.2018
Что лучше: онлайн кредит на карту или деньги в долг от частного лица
Кредит онлайн на любую карту считается наиболее распространенным видом займов. Они настолько популярны, обходят... 15.11.2018
Онлайн игровые клубы Украины 10.11.2018



Публикации
Большая стирка с Александром Клименко, Максимом Слуцким и Артуром Золотаревским 14.12.2018
Новая партия Бродского и Насирова: за «банкет» платит госбюджет Украины 15.11.2018









Главная Реклама на сайте
Материалы помеченные значком имеют ограниченный доступ. Использование материалов Эксперт.UA разрешается при условии ссылки (для интернет-изданий - гиперссылки) на expert.in.ua
©2004-2019 Эксперт.in.ua   Реклама на сайте