Газ просит давления
РЕДАКЦИОННАЯ СТАТЬЯ
Вопрос о возможной приватизации (фактически — продаже России) украинских газопроводов возникает с завидным постоянством каждый год вот уже лет десять
И каждый раз оказывается, что позиции нашей страны как потенциального участника переговоров становятся всё слабее и слабее.
Россияне то купят чужой газопровод, то построят свой (причем в два этапа — с угрозой запустить еще и третий). То заявят, что готовы соорудить еще два — через север, через юг, через море — лишь бы не через украинскую территорию. То сорвут создание трубы конкурента, способной поставлять газ из Центральной Азии в Европу в обход Российской Федерации. То (не без участия украинской стороны) заключат с Киевом такой договор о поставках голубого топлива, что оно оказывается уж точно «дороже денег». Во всяком случае, разумных денег.
У Киева разговаривать с Москвой с позиции силы не получается. Последний громкий пример — газовая война 2009 года. Мы, наверное, рассчитывали на помощь Европы, но в итоге только потеряли лицо, а «цивилизованный Запад» отделался заявлениями в духе «вы там сами разбирайтесь, а мы по вашей вине мерзнуть не хотим». Схема «золотой рыцарь» не сработала тогда, вряд ли сработает и сейчас.
При этом украинские политики патриотической окраски с удовольствием внедряют в сознание электората мысль: «Украинская газотранспортная система равна украинской независимости». Иными словами, продажа магистральной трубы эквивалентна спуску сине-желтого стяга над Банковой.
Однако у такой богатой страны, как Украина, газ не может быть всем или почти всем. Как-то незаметно так случилось, что политики первой-второй величины на постсоветском пространстве больше не имеют нефтегазового происхождения, как, например, Виктор Черномырдин, Рэм Вяхирев, Михаил Ходорковский, Роман Абрамович, Павел Лазаренко, Юлия Тимошенко… Все эти «газовые гиганты» сошли с политической сцены. Приходят другие — более прагматичные, но намного меньше понимающие в газовой специфике. Для них газ — это не трубы, не буровые, не компрессорные станции, а денежные потоки.
Как Украина может выйти из ситуации?
Можно по-прежнему сидеть на трубе, как А и Б, наслаждаться доставшимся от «проклятого» Союза ССР наследием и просить средства на модернизацию газотранспортной системы и дотации населению.
Можно трубу продать или сдать в аренду гласно. Сделать это открыто, с четко оговоренными правилами и обязательствами сторон. Политик, который пойдет на это, скорее всего, совершит политическое самоубийство. В глазах плебса он станет продавцом Родины.
Можно сделать то же самое, но подпольно, с помощью неочевидных схем отчуждения, передачи за долги, многократной перепродажи частями и так далее — как происходила «прихватизация» в первой половине 1990-х. Возможно, таким образом газотранспортные активы и обретут эффективного собственника. Но повлиять на него у государства не будет никакой возможности.
Заметим, страна уже проходила нечто подобное — когда распродавала или раздавала за долги энергораспределяющие и энергогенерирующие компании. Теоретически любой хозяин облэнерго получал возможность держать за горло целую область. Но задушенные электрической удавкой регионы в стране так и не появились. Всё же энергетическому монстру выгоднее иметь в подопечных платежеспособных потребителей. Хотя среди хозяев «облов» есть и российские граждане — Константин Григоришин, Александр Бабаков. Да и главный украинский миллиардер Ринат Ахметов, выстраивая свою энергетическую империю, заботится чаще о собственном кошельке, чем о национальных интересах страны, — и это нормально.
Самый плохой вариант — ничего не делать, дожидаясь реализации белорусского сценария. Когда под гнетом долгов газотранспортную систему придется продать недорого Москве в обмен на нигде не закрепленные обещания низкой цены на газ.
Уж куда лучше найти любой вариант наполнения этой самой трубы, которая не только сможет прокормить всех присосавшихся к ней, но еще и на модернизацию останется. Аренда в обмен на гарантированные объемы транзитной прокачки природного газа — совсем неплохой вариант.
|