Новости
Коломойский снова выиграл иск у Нацбанка Нацбанк сообщил, что появилось новое решение в пользу бывших акционеров Приватбанка. 22.04.2019
Некоторые украинцы должны будут получить разовую социальную помощь Согласно существующему постановлению Кабмина №237 от 20 марта 2019 года, в Украине некоторые категории граждан должны... 22.04.2019
Стали известны меры наказания водителей за разговоры по телефону за рулем в Европе и Украине Согласно исследованиям американских ученых, около 30% всех водителей периодически отвлекаются от дороги из-за... 22.04.2019
На пороге май: какие праздники и выходные "светят" украинцам Узнайте, как украинцы отдыхают на майские праздники в 2019 году 22.04.2019
В Стамбуле в пропасть рухнул 4-этажный дом (ВИДЕО) В Стамбуле (Турция) в понедельник, 22 апреля, в результате оползня рухнул четырехэтажный жилой дом. 22.04.2019
Ученые выяснили, сколько чашек кофе в день можно пить человеку Ученые из США и Австралии выяснили, что для усиления физической работоспособности человека достаточно двух чашек кофе в... 22.04.2019
Названа дата начала тестирований ВНО-2019 Тестирование по предметам внешнего независимого оценивания в этом году начнется 21 мая - экзаменом по математике. 22.04.2019
На этой неделе Верховная Рада собирается рассматривать закон об импичменте Верховная Рада Украины планирует рассмотреть закон об импичменте на этой неделе, 25 апреля. 22.04.2019
Самые дешевые автомобили, которым не нужен ремонт, - эксперты Эксперты назвали бюджетные кроссоверы, которые не требуют частого ремонта. 22.04.2019
Samsung пока что не будет запускать в Китае производство сгибающихся смартфонов Это произошло спустя несколько дней после появления сообщении о неисправности экранов гаджетов. 22.04.2019
СМИ сообщают о 9-м взрыве на Шри-Ланке На этот раз ЧП произошло в городе Коломбо. 22.04.2019
В ЦИК подсчитано 99% протоколов - со значительным отрывом лидирует Зеленский Со значительным отрывом лидирует Владимир Зеленский - за него проголосовали 73,21%. Петр Порошенко получает голоса... 22.04.2019
США полностью запретит импорт нефти из Ирана Администрация Трампа хочет прекратить действие исключений из режима санкций 22.04.2019
В столице Японии собираются провести Марш украинских вышиванок Украинцы в Японии приглашают на Марш вышиванок 19 мая. 22.04.2019
Шри-Ланка скорбит по погибшим 21 апреля - вторник объявлен днем траура Власти распорядились без задержек провести опознание жертв террористической атаки и передать тела родным
22.04.2019




Магазин сантехники
Предлагаем купить сантехнику в Киеве. Отличная цена!
dushik.com.ua

Курс банковских металлов НБУ Курсы валют Стоимость нефти (ICE)
грн./тр.унциюИзм., %
Золото34257.610-0.002
Серебро401.601-0.239
Платина23900.033+0.513
 ПродажаПокупкаНБУ
USD27.15026.87526.854
EUR30.60030.15030.211
RUB0.4300.3300.420
$/баррельИзм., %Дата
BRENT74.09+2.95Apr
WTI67.49-0.8446Aug
GAS OIL630.25-0.5157Aug
Тема недели / №4(377) 04 ФЕВРАЛЯ 2013
Налоговая нового формата    Печатная версия    в избранное
НОВЫЕ МИНИСТЕРСТВА
Создание Министерства доходов и сборов значительно расширит полномочия бывшей налоговой службы, в то время как таможенники станут лишь внутренним подразделением нового ведомства

Первый вице-спикер Игорь Калетник в своей новой роли чувствует себя более чем комфортно. Его сейчас беспокоят вопросы выполнения бюджета на 2013 год, качество платного образования и количество депутатов, присутствующих в зале Верховной Рады. А вот у его бывших коллег из ликвидированной Государственной таможенной службы (до избрания народным депутатом Калетник возглавлял таможню) на повестке дня другая задача — остаться на работе.

Кто кого

В конце прошлого года продолжительная внутриведомственная борьба за перераспределение контроля над финансовыми потоками государства закончилась указом президента Виктора Януковича о создании нового ведомства — Министерства доходов и сборов (МДС). Тем самым взяла верх концепция, которую настойчиво отстаивал руководитель Государственной налоговой службы Александр Клименко об объединении в одну структуру налоговой и таможни. Причем объединение происходит на условиях налоговиков. Достаточно сказать, что должность главы таможенной службы упразднена, а вместо таможенного ведомства появится лишь одноименный департамент МДС. Его руководитель будет в подчинении у министра доходов и сборов Клименко, который фактически становится главным фискальным контролером в стране, отвечающим за львиную долю доходов казны.

Со времени подписания указа президента о создании нового министерства прошло больше месяца. Однако сегодня всё, что есть у МДС, — это назначенный министр и табличка

Со времени подписания указа президента о создании нового министерства прошло больше месяца. Однако сегодня всё, что есть у МДС, — это назначенный министр и табличка. Даже на сайте Кабинета министров в закладке «министерства» соответствующий раздел не найти.

Положения о новом министерстве пока нет, соответственно ни одно назначение не может состояться. Согласно одному из вариантов положения о Министерстве доходов и сборов, разработанному в администрации президента, грядут кардинальные изменения. Так, новому министру Клименко передадут функции по формированию государственной политики в налоговой и таможенной сфере (раньше этим занималось Министерство финансов). В обязанности МДС также отдадут ведение учета поступлений от уплаты единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование (раньше эти полномочия были у Пенсионного фонда и Министерства социальной политики). Кроме того, на новое ведомство предполагается возложить контроль над производством и оборотом спирта, алкоголя и табака. И не исключено, что МДС может стать единым органом по борьбе с экономическими правонарушениями (сейчас расследование экономических преступлений в компетенции милиции, прокуратуры и налоговой милиции).

Впрочем, создание нового министерства идет под маской сокращения чиновников. По подсчетам Клименко, после реорганизации численность налоговиков и таможенников сократится с 71,2 тыс. до 65,4 тыс. человек. Технически это предполагается сделать за счет сокращения тех сотрудников налоговой и таможенной служб, которые дублируют работу друг друга. Соответственно, речь идет о секретариате, пресс-службе, информационно-справочном департаменте, административно-хозяйственных службах.

Подмять страховые фонды

В Государственной службе по вопросам регуляторной политики и развития предпринимательства грядущими изменениями довольны. Если раньше контролем над производством и оборотом спирта, алкоголя и табака занимались и налоговая, и таможня, то теперь эти функции полностью будут в руках у нового министра. «Я считаю, что эта норма — правильная. Так в государстве усилится внимание к подакцизным товарам. Инспектор министерства будет видеть всю цепочку. От места, где товар был произведен и откуда завезен, до момента, как он попал к потребителю», — подчеркнул глава Госслужбы по вопросам регуляторной политики и развития предпринимательства Михаил Бродский.

А вот в Министерстве финансов нервничают. Если МДС заработает в полном объеме, в Минфине пройдет тотальная чистка. Чиновники финансового ведомства полагают, что их министерство превращается как бы во второе казначейство, поскольку будет заниматься, по сути, лишь распределением собранных доходов бюджета.

Лакомый кусочек финансирования может потерять и Пенсионный фонд. Судя по всему, в сферу полномочий МДС отойдут сборы в фонды социального страхования, включая единый социальный взнос (ЕСВ). «Функции администрирования ЕСВ до сих пор были у органа, который отвечал за реализацию политики в сфере пенсионного страхования. Теперь администрирование этих поступлений наверняка передадут Министерству доходов и сборов. Это должно упростить работу предпринимателей», — отметил директор департамента пенсионного обеспечения Министерства социальной политики Николай Шамбир, полагая, что теперь еще проще станет отчетность.

Впрочем, в Комитете Верховной Рады по вопросам социальной политики и труда уверены, что пользы от такого перераспределения ждать не стоит. «Единый социальный взнос не имеет никакого отношения к налогам. Сборы от ЕСВ сразу перераспределяются на пенсии и в страховые фонды. Зачем создавать еще одну коррупционную лазейку в виде министерства? Во-первых, все государственные поступления теперь будут сосредотачиваться в одном ведомстве. Во-вторых, все финансовые потоки страны перешли в одни руки», — говорит зампредседателя комитета, народный депутат от партии УДАР Павел Розенко, который работал первым замминистра труда и социальной политики Украины. В любом случае это не может произойти с утверждением положения о новом министерстве: для передачи функций по администрированию ЕСВ правительству необходимо будет внести изменения в Закон «О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование».

Борьба за финансового полицейского

Вопрос вопросов — кому в подчинение отойдет финансовая полиция. Сегодня такой структуры нет, однако в нынешней администрации уже достигнут консенсус по поводу того, что налоговая милиция, Управление борьбы с экономическими преступлениями и другие экономические силовые органы должны быть объединены в одну структуру. Изначально предполагалось, что финансовая полиция будет подчиняться Минфину. Министр финансов Юрий Колобов на эту тему предпочитает не говорить, а вот министр внутренних дел Виталий Захарченко и министр доходов и сборов и Александр Клименко видят такую структуру в своем подчинении.

Руководитель милицейского ведомства откровенен с массмедиа. «Из 86 видов преступлений в экономической сфере, которые записаны в Уголовном кодексе, 85 процентов сегодня расследует милиция. И только шесть процентов — налоговая милиция. Так к кому целесообразнее присоединить финансовую полицию?» — спрашивает Захарченко, намекая на МВД.

Клименко на назойливые вопросы журналистов, у кого в подчинении окажется финполиция, предлагает дождаться презентации структуры ведомства. «Вы всё увидите», — говорит он. Очевидно, именно из-за борьбы за полномочия презентация структуры Министерства доходов и сборов постоянно откладывается.

Источники «Эксперта» в Кабинете министров говорят, что не исключен и иной вариант, согласно которому полномочия финансовой полиции будут разделены. Тогда налоговая милиция будет расследовать преступления, связанные с махинациями исключительно с государственными финансами. А МВД достанутся все правонарушения, имеющие отношение к корпоративному мошенничеству. Очевидно, что контроль над уплатой налогов физлицами всецело ляжет на Государственную налоговую администрацию, то есть на Министерство доходов и сборов.



Автор: Мария Александрова

 печать  отправить ссылку другу  в избранное
КОММЕНТАРИИ


Нет комментариев.

ОБСУДИТЬ СТАТЬЮ



ЧИТАЙТЕ ЕЩЕ В РУБРИКЕ "ТЕМА НЕДЕЛИ"
Битва за Москву
Выборы мЭра москвы
Настоящие итоги выборов мэра российской столицы прямо противоположны официальным
Демократия с двойным дном
Редакционная статья
«Всему свое время. Мы развиваемся и скоро сможем позволить себе роскошь быть демократическими», — эти слова Альфредо Стресснера, диктатора Парагвая, по справедливости должны стать девизом украинских политиков. Фраза латиноамериканского генералиссимуса точно характеризует истинное нутро сегодняшних политиков постсоветского пространства, в частности, российских и украинских
Передел перевалки
Морские зерновые терминалы
В стране открываются новые портовые терминалы по перевалке зерна. Да, Украину снова ждет немалый его урожай, но существующие перевалочные мощности недозагружены. Однако и гавани, и инвесторы на что-то рассчитывают
Зерноплатежный терминал
Редакционная статья
Украинские олигархи активно строят элементы экспортной инфраструктуры — зерновые терминалы в морских портах
От редакции
Редакция журнала «Эксперт Украина» решила подвести еще один промежуточный итог. Номер под четырехсотым порядковым номером стал отличным поводом выдать второй том нашей антологии лучших публикаций
Стандарт — дело добровольное?
Торговые войны
Эксперты Евросоюза рассказывают об эффективной регуляторной политике и перспективах строительства открытой экономики в Украине
Контргамбит Глазьева
Торговые войны
Сергей Глазьев рассказал «Эксперту» о будущем украино-российской торговли
Таможенный аншлюс
Торговые войны
Основные статьи украинской торговли с Россией — отнюдь не конфеты и сыры. Ключевой вопрос по итогам недельной торговой войны — будущее поставок металла и продукции машиностроения
Соревнование полутора систем
Редакционная статья
Говорят, политика — продолжение экономики. Но на одной шестой части суши политика как была ранее в жестких контрах с экономикой, так и продолжает быть по сей день
Тройская унция самообмана
Золото
Впервые в новом тысячелетии золото продолжительное время дешевеет. Инвесторы и центральные банки терпят колоссальные убытки, но отказываться от инвестиций в этот актив не торопятся, поскольку не верят в медвежий долгосрочный тренд






Новости компаний
Главные качества наушников — ТОП-5 параметров 01.03.2019
Покупка запчастей Volkswagen Polo в «Рipicar» – выгодно и быстро Найти по-настоящему надежные автозапчасти порой бывает нелегко и это известно каждому опытному автовладельцу. Если ваша... 19.02.2019
«Элит-Такси» анонсировала выход обновленного приложения Web-Cab Дизайн обновленного приложения стал не только интуитивно понятным, но и включил в себя большое количество новых... 01.02.2019
Вся правда о портативных зарядных устройствах Power Bank В новых моделях гаджетов все заметнее и заметнее улучшается качество экранов, мощность камер, устройства обрастают... 04.12.2018
Как провести выходные? Сидеть дома на выходные не очень хочется. Разве что после того, как вся рабочая неделя прошла под невероятным... 28.11.2018





Публикации
Датское королевство перекрыло «Северный поток» 19.04.2019
Солнце на страже трудовых кадров: Украинский гигант стал альтернативой работе за рубежом 19.04.2019









Главная Реклама на сайте
Материалы помеченные значком имеют ограниченный доступ. Использование материалов Эксперт.in.UA разрешается при условии ссылки (для интернет-изданий - гиперссылки) на expert.in.ua
©2018-2019 Эксперт.in.ua   Реклама на сайте