Новости
В США хотят создать новую криптовалюту вместо биткоина Новая цифровая валюта сможет обрабатывать до 10 000 транзакций в секунду. 18.01.2019
376 мигрантов сделали подкоп на мексиканской границе и проникли в США Нелегалы тут же сдались американским властям и попросили предоставить им политическое убежище. 18.01.2019
Стало известно, когда Microsoft закроет Windows 10 Mobile Обновления и поддержку операционной системы компания пообещала прекратить после 10 декабря 2019 года. 18.01.2019
В Украине могут разрешить двойное гражданство Министр иностранных дел Украины Павел Климкин поддержал дискуссию о двойном гражданстве в стране. 18.01.2019
Цена на нефть продолжает бить рекорды Черное золото завершает ростом третью неделю подряд 18.01.2019
Что было бы с украинской экономикой, если бы доллар был по 10 грн? Влиятельное издание The Economist составило рейтинг по так называемому рейтингу "Биг Мак", согласно которому украинская... 18.01.2019
Названа новая культурная столица Европы Пловдив считается одним из самых древних городов Европы. 18.01.2019
Украинцы покупают все больше электромобилей После отмены ряда налогов такие машины подешевели в среднем на 20 процентов. 18.01.2019
В Украине появятся европейские остановки общественного траснпорта Удобные бордюры “busbord” сделают среду доступной. 18.01.2019
В миграционной службе рассказали, сколько украинцев оформили биометрические паспорта Спрос на биометрику за последний год вырос еще больше. 18.01.2019
2019 год будет годом технологий - какие изобретения окажут наибольшее влияние? В 2019 году можно ждать технологических прорывов в таких сферах, как здравоохранение и цифровые активы, а также хорошо... 18.01.2019
В Тунисе почти все госслужащие вышли на массовую акцию протеста Госслужащие протестуют против планов Кабмина снизить зарплату бюджетникам 18.01.2019
Кофе может стать новым биткоином? Кофейным зернам осталось расти на планете не более ста лет, потому вскоре они могут стать очень ценными. 18.01.2019
В Шотландии обнаружили самый старый экземпляр таблицы Менделеева (ФОТО) Возраст плаката оценивается примерно в 140 лет и выпущен не позже чем через 20 после открытия периодической системы. 18.01.2019
Украинская молочная продукция продолжает дорожать Также аналитики рынка рассказали, как менялась цена на молочную продукцию в 2018. 18.01.2019




Магазин сантехники
Предлагаем купить сантехнику в Киеве. Отличная цена!
dushik.com.ua

Курс банковских металлов НБУ Курсы валют Стоимость нефти (ICE)
грн./тр.унциюИзм., %
Золото35956.768-0.879
Серебро435.801+0.036
Платина22524.570+0.436
 ПродажаПокупкаНБУ
USD28.11027.75527.981
EUR32.17531.40031.904
RUB0.4380.3300.422
$/баррельИзм., %Дата
BRENT62.700.00Jan
WTI67.49-0.8446Aug
GAS OIL630.25-0.5157Aug
Тема недели / №38(363) 08 ОКТЯБРЯ 2012
Выбор есть, идей нет    Печатная версия    в избранное
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОГРАММЫ ПАРТИЙ
Предвыборные программы партий на этих выборах оказались простой формальностью. Они окажут минимальное влияние на решения будущего парламента и правительства

До парламентских выборов 28 октября осталось меньше месяца — программные концепции дописаны, предвыборные тезисы определены и оформлены. В канун выборов «Эксперт» решил проанализировать экономические программы шести политических партий, которые имеют шансы преодолеть пятипроцентный барьер.

Главной особенностью текущей избирательной кампании является то, что ни власть, ни оппозиция не смогли создать целостную информационную платформу, в рамках которой обсуждались бы программные идеи противоборствующих политических сил. Политики предпочитают информировать о своих программных положениях путем размещения платных статей или агитроликов, а журналисты в своих материалах мало освещают программные положения политических партий, акцентируя внимание либо на анализе личностей политиков, либо на разнообразных скандалах.

У политиков различной окраски так и не получилось наладить предвыборный конструктивный диалог с обществом. И если политические позиции их известны, то экономико-социальные тезисы предвыборных программ остались вне внимания общества. Между тем, при внимательном анализе как текстов программ, так и риторики политиков, у которых есть шанс пройти в следующий парламент, можно найти много интересного.

Изоляционисты против интернационалистов

Главной особенностью текущей избирательной кампании является то, что ни власть, ни оппозиция не смогли создать целостную информационную платформу, в рамках которой обсуждались бы программные идеи противоборствующих политических сил

Сегодня кроме традиционного деления партий на правых и левых, появилось новое разделение — на изоляционистов, то есть политиков, которые рассчитывают на собственные силы, и интернационалистов, рассматривающих будущее страны в интеграции с соседними государствами. При этом в Украине существуют как минимум два лагеря интернационалистов: так называемые западники, ратующие за интеграцию с Европой, и славянофилы, отстаивающие идею союзнических отношений с Россией.

Если опираться на этот критерий, то в Украине есть одна сугубо изоляционистская партия — Всеукраинское объединение «Свобода» (партия Олега Тягнибока внешней политике вообще не уделила ни строки в своей программе). И две интернационалистские партии — Коммунистическая партия Украины (КПУ), выступающая за объединение с Россией, и Объединенная оппозиция, которая отстаивает вступление в Европейский союз. Партия регионов, «Украина — Вперед!» и УДАР занимают нечеткую позицию в этом вопросе.

Предвыборная программа Виталия Кличко — микс идей входящих в список участников: Виктора Пинзеныка (монетаризм), Оксаны Продан (либертарианство) и Павла Розенко (социализм)

Аналогичную дифференциацию можно наблюдать и по делению на левых и правых. В будущем парламенте могут быть представлены две крайне левые партии, которые будут бороться за усиление роли государства в экономике (это  «Свобода» и КПУ), две правые партии — УДАР и «Украина — Вперед!» и две партии с центристской риторикой и противоречивыми действиями — Партия регионов и «Батьківщина».

При этом «кулачная партия» Виталия Кличко — условно либеральная, поскольку в их риторике очень сильны тезисы по поводу люстрации и реприватизации. Иными словами, прежде чем ослаблять влияние государства на экономику, сторонники боксера с мировым именем намерены экспроприировать часть собственности у действующих олигархов.

Программа Партии регионов и Объединенной оппозиции в этом вопросе амбивалентна. С одной стороны, провозглашается защита права собственности, поддержка малого и среднего бизнеса и снижение налогов вместе с приватизацией. С другой стороны, власть и оппозиционеры обещают увеличение социальных выплат, расходов на здоровье и здравоохранение. Правда, как все эти лозунги можно осуществить при нынешнем состоянии экономики страны (в промышленном секторе уже четвертый месяц подряд фиксируется спад, а дефицит бюджета превышает плановый), непонятно.

Мастера на все руки

Программы Партии регионов и Объединенной оппозиции очень противоречивы, поскольку их писали разные группы разработчиков. Программа Объединенной оппозиции — смесь либеральных идей Арсения Яценюка и социалистическо-солидаристских воззрений лидера партии «Батьківщина» Юлии Тимошенко. В документе одновременно содержатся тезисы об отмене пенсионной реформы (что подразумевает рост социальных расходов бюджета), о снижении налогового давления, которое фактически невозможно без дальнейшего увеличения пенсионного возраста и минимизации дефицита Пенсионного фонда.

К созданию программы оппозиции не имел отношения Анатолий Гриценко, который в свое время составлял предвыборную президентскую программу Виктора Ющенко. Ряды БЮТ давно покинул народный депутат Юрий Полунеев, в свое время подготовивший программу «Украинский прорыв», благодаря чему, собственно, и попал тогда в избирательный список. На этот раз одну из ключевых ролей в составлении программы сыграл политолог Игорь Жданов, бывший приближенный Романа Безсмертного.

Программа Объединенной оппозиции — смесь либеральных идей Арсения Яценюка (в центре на фото) и социалистическо-солидаристских воззрений лидера партии «Батьківщина» Юлии Тимошенко. Экономические лозунги лидера «Свободы» Олега Тягнибока (слева на фото) почти дословно совпадают с обещаниями коммунистов

Аналогичные противоречия заложены и в программе Партии регионов. С одной стороны, в этом документе содержится обещание увеличить среднюю зарплату до восьми тысяч гривен (наверняка эта сумма не будет иметь покупательной способности нынешней тысячи долларов США). Это подразумевает увеличение расходов на содержание государственного аппарата и бюджетников в два с половиной раза — сейчас у них средняя зарплата чуть менее трех тысяч гривен. С другой стороны, регионалы обещают и в дальнейшем проводить дерегуляцию и снизить административное давление на бизнес.

По информации «Эксперта», в подготовке программы Партии регионов не участвовали ни первый вице-премьер Валерий Хорошковский, ни министр экономического развития и торговли Петр Порошенко, ни глава НБУ Сергей Арбузов

Этот дуализм объясняется тем, что программа Партии регионов является фактическим компромиссом четырех групп влияния. Это старые партийцы во главе с Владимиром Рыбаком и Владимиром Демидко (штатный идеолог партии), которые заложили в программу социалистические положения. Вторая группа разработчиков — специалисты администрации президента Сергея Лёвочкина и министра энергетики и угля Юрия Бойко, включившие в документ тезисы об энергонезависимости и увеличении инвестиций в добычу нефти и газа. Третья группа разработчиков программы — пророссийские гуманитарии (в нее  входит министр образования Дмитрий Табачник), которые протащили идею принять закон о поддержке региональных языков. Наконец, четвертая группа разработчиков программы провластной партии — либерально настроенные регионалы во главе с вице-премьером — министром соцполитики Сергеем Тигипко и первым заместителем главы администрации президента Ириной Акимовой. Они добились сохранения в предвыборной программе традиционных для либералов и набивших оскомину тезисов о необходимости дальнейшей дерегуляции экономики, снижения налогового давления на бизнес, внедрения электронного правительства и обеспечения новых рабочих мест.

Что удивительно, в подготовке программы Партии регионов, по информации «Эксперта», не участвовали ни первый вице-премьер Валерий Хорошковский, ни министр экономического развития и торговли Петр Порошенко, ни глава Национального банка Сергей Арбузов. Так что непонятно, кто и как будет выполнять эти программные обещания в случае, если 64-летнему Николаю Азарову придется покинуть пост председателя правительства после выборов.

Партийный микс идей

В избирательной кампании КПУ не используются образы ее лидеров. Петра Симоненко в том числе

Ключевую роль в подготовке и реализации избирательной программы Коммунистической партии сыграл председатель Государственной таможенной службы Игорь Калетник, который числится седьмым номером в предвыборном списке КПУ. Именно он настоял на том, чтобы в избирательной кампании не использовались визуальные образы лидеров КПУ, чтобы значительную часть избирателей не раздражали лики первого секретаря Петра Симоненко или вице-спикера Адама Мартынюка.

Благодаря его настойчивости программа коммунистов вернулась к истокам. Она вовсю эксплуатирует тезисы бесплатной медицины и образования, русского языка, интеграции с Россией, реприватизации и усиления репрессий против экономически активного населения. Главный таможенник на тысячах билбордов мягко намекает гражданам страны, что еще 25 лет назад сажали в тюрьму за скупку валюты, запрещалась внешнеэкономическая деятельность и покупка квартир, а бизнес назывался спекуляцией и был уголовно наказуемым действием.

Виталий Кличко при подготовке к выборам успел несколько раз сменить свою команду, поэтому сейчас сложно приписать авторство финального продукта какому-то одному разработчику. Программа является миксом идей входящих в список Кличко участников — Виктора Пинзеныка (монетаризм), Оксаны Продан (либертарианство) и Павла Розенко (социализм). Всё это смачно приправлено тезисами о люстрации, об уголовном преследовании и фактическом запрете на профессию для всех действующих чиновников.

Программа партии Наталии Королевской является продуктом деятельности двух Николаев — российских политтехнологов Гастелло и Доронина, которые по аналогичной технологии готовили программу для кандидата в президенты Сергея Тигипко три года назад. Нынешние идеи Королевской и даже визуальное оформление избирательной кампании сильно перекликаются с кампанией Тигипко образца 2009 года. Только тогда владелец группы ТАС в рекламном ролике позировал на фоне самолета, а Королевская со смачным кренделем на голове сегодня снимается возле скульптуры Родины-матери. Цветовая гамма (серо-голубые тона), ритмика предвыборных роликов — всё то же.

Программа партии «Украина — Вперед!» по сути является интерпретацией одного из социологических опросов, где респондентам был задан вопрос: какие проблемы для вас являются самыми важными и как их можно решить? По информации «Эксперта», в результате опроса были получены ответы следующего характера: люди опасаются потерять рабочее место и при этом мечтают о зарплате в десять тысяч гривен. Украинцы переживают по поводу своей будущей пенсии и хотят в старости получать не менее пяти тысяч гривен в месяц и т. д. Эти ответы впоследствии были трансформированы в программные лозунги партии о средней зарплате в тысячу евро и средней пенсии в пятьсот евро.

Аналогичным образом путем интерпретации фобий и страхов граждан страны, отраженных в социологических опросах, были получены и все остальные обещания Наталии Королевской: начиная от эмбарго на куплю-продажу земли и заканчивая программой новой индустриализации.

Идеи Наталии Королевской и даже визуальное оформление избирательной кампании сильно перекликаются с кампанией Сергея Тигипко образца 2009 года

Борьба с агентами и коррупционерами

Экономическая часть программы партии «Свобода» базируется на тезисах Организации украинских националистов образца 1930-х годов, которые почти дословно совпадают с программными обещаниями коммунистов вроде: «Земля — крестьянам!», «Фабрики — рабочим!» Всё это накладывается на обещания провести люстрацию, причем призвать к ответу не только вороватых чиновников, но и агентов влияния соседних государств, прежде всего, России. Безусловное выполнение этой программы лишит страну управленческой элиты, поскольку будет введен запрет на госслужбу бывшим членам КПСС и всем выходцам из советских спецслужб. А это — около 90 процентов украинских политиков, процентов восемьдесят сотрудников министерств и ведомств и 60–70 процентов руководящих работников местного самоуправления. Аналогичная процедура в свое время была проведена в Прибалтике, но там во многом помогла диаспора, в частности, президентом Литвы стал гражданин США Валдас Адамкус, а президентом Латвии стала канадка Вайра Вике-Фрейберга. Сможет ли Тягнибок вернуть в Украину несколько сотен тысяч канадских и аргентинских украинцев, чтобы занять все освободившиеся вакансии в спецслужбах и правительстве, — большой вопрос. Едва ли он об этом думает, поскольку надеется попасть в парламент, но никак не в состав правительства.

Сценарий бесконечности

Ни одна из украинских политических партий не имеет четкого и внятного плана борьбы с экономическим кризисом. Причина банальна: за исключением Объединенной оппозиции и Партии регионов остальные политические силы не имеют шансов серьезно повлиять на формирование правительства и его политику. Но в избирательном объединении «Батьківщина» хорошо помнят, что почти всё в этой стране решают президентские выборы. А они еще не скоро.

У партии власти стратегическими вопросами занимаются не партийцы и даже не правительство, а администрация президента. Примером является то, что правительство Азарова уже третий год работает без программы, а ключевым критерием оценки деятельности всех министерств, ведомств и местных органов власти является успешность выполнения плана действий по реализации программы реформ Виктора Януковича.

На практике вне зависимости от результатов выборов антикризисная стратегия будет формироваться в рамках внутрипартийного противостояния в среде регионалов. Свое видение имеет группа Арбузов—Колобов—Клименко. Они, кстати, не так давно презентовали свои антикризисные наработки в ходе визита в Вашингтон, суть которых заключается в борьбе с олигархами, а точнее, в преодолении кризиса за счет увеличения налогообложения крупного бизнеса. Совершенно другой стратегии придерживается группа Лёвочкин—Хорошковский—Бойко, которая делает ставку на быструю реализацию крупных проектов в нефтегазовой сфере и потепление отношений с ЕС и США.

У партии власти стратегическими вопросами занимаются не партийцы, и даже не правительство, а администрация президента

Николай Азаров и секретарь Совета национальной безопасности и обороны Андрей Клюев придерживаются более консервативных взглядов, которые отражают идеи первых двух групп. Очевидно, именно третий, умеренный подход, будет реализован на практике, и Азаров некоторое время еще продержится на посту премьер-министра. И только в случае, если экономическая ситуация резко ухудшится, к примеру, обвалится обменный курс гривни, будет осуществлена более радикальная стратегия.

Что же касается программ партий, то не стоит воспринимать всерьез все эти документы. По завершении выборов программа будущего правительства будет формироваться во время переговоров с Международным валютным фондом, представителями Европейского союза, а также России.



Автор: Светлана Крюкова

 печать  отправить ссылку другу  в избранное
КОММЕНТАРИИ


Нет комментариев.

ОБСУДИТЬ СТАТЬЮ



ЧИТАЙТЕ ЕЩЕ В РУБРИКЕ "ТЕМА НЕДЕЛИ"
Битва за Москву
Выборы мЭра москвы
Настоящие итоги выборов мэра российской столицы прямо противоположны официальным
Демократия с двойным дном
Редакционная статья
«Всему свое время. Мы развиваемся и скоро сможем позволить себе роскошь быть демократическими», — эти слова Альфредо Стресснера, диктатора Парагвая, по справедливости должны стать девизом украинских политиков. Фраза латиноамериканского генералиссимуса точно характеризует истинное нутро сегодняшних политиков постсоветского пространства, в частности, российских и украинских
Передел перевалки
Морские зерновые терминалы
В стране открываются новые портовые терминалы по перевалке зерна. Да, Украину снова ждет немалый его урожай, но существующие перевалочные мощности недозагружены. Однако и гавани, и инвесторы на что-то рассчитывают
Зерноплатежный терминал
Редакционная статья
Украинские олигархи активно строят элементы экспортной инфраструктуры — зерновые терминалы в морских портах
От редакции
Редакция журнала «Эксперт Украина» решила подвести еще один промежуточный итог. Номер под четырехсотым порядковым номером стал отличным поводом выдать второй том нашей антологии лучших публикаций
Стандарт — дело добровольное?
Торговые войны
Эксперты Евросоюза рассказывают об эффективной регуляторной политике и перспективах строительства открытой экономики в Украине
Контргамбит Глазьева
Торговые войны
Сергей Глазьев рассказал «Эксперту» о будущем украино-российской торговли
Таможенный аншлюс
Торговые войны
Основные статьи украинской торговли с Россией — отнюдь не конфеты и сыры. Ключевой вопрос по итогам недельной торговой войны — будущее поставок металла и продукции машиностроения
Соревнование полутора систем
Редакционная статья
Говорят, политика — продолжение экономики. Но на одной шестой части суши политика как была ранее в жестких контрах с экономикой, так и продолжает быть по сей день
Тройская унция самообмана
Золото
Впервые в новом тысячелетии золото продолжительное время дешевеет. Инвесторы и центральные банки терпят колоссальные убытки, но отказываться от инвестиций в этот актив не торопятся, поскольку не верят в медвежий долгосрочный тренд






Новости компаний
Вся правда о портативных зарядных устройствах Power Bank В новых моделях гаджетов все заметнее и заметнее улучшается качество экранов, мощность камер, устройства обрастают... 04.12.2018
Как провести выходные? Сидеть дома на выходные не очень хочется. Разве что после того, как вся рабочая неделя прошла под невероятным... 28.11.2018
Эффективное оборудование для ресторанов и бара На прибыльность любого предприятия общественного питания, влияет и привлекательный дизайн помещения, и оригинальность... 20.11.2018
Что лучше: онлайн кредит на карту или деньги в долг от частного лица
Кредит онлайн на любую карту считается наиболее распространенным видом займов. Они настолько популярны, обходят... 15.11.2018
Онлайн игровые клубы Украины 10.11.2018



Публикации
Большая стирка с Александром Клименко, Максимом Слуцким и Артуром Золотаревским 14.12.2018
Новая партия Бродского и Насирова: за «банкет» платит госбюджет Украины 15.11.2018









Главная Реклама на сайте
Материалы помеченные значком имеют ограниченный доступ. Использование материалов Эксперт.UA разрешается при условии ссылки (для интернет-изданий - гиперссылки) на expert.in.ua
©2004-2019 Эксперт.in.ua   Реклама на сайте