Новости
В Киевской области раскрыли схему обмана супермаркетом покупателей Посетителю супермаркета в Киевской области насчитали за товар гораздо больше, чем он изначально рассчитывал. 22.03.2019
Киевским школьникам на 1 день увеличат весенние каникулы В Департаменте образования и науки КГГА решили продлить весенние каникулы в Киеве из-за предстоящих президентских... 22.03.2019
Некоторым украинцам существенно увеличили зарплаты: кому повезло? В 2018 году украинцам существенно повысили оклады. В среднем заработные платы повысили на 22,5%. Известный журналист... 22.03.2019
Новозеландского стрелка хотят приговорить к пожизненному заключению за расстрел в мечети Террорист, напавший на две мечети в новозеландском Крайстчерче, будет приговорен к пожизненному заключению, заявил... 22.03.2019
В Сети показали, как будет выглядеть беспроводная зарядка Apple Выход ее может состояться уже в ближайшее время, на грядущей конференции WWDC 25 марта. 22.03.2019
Skoda Auto не будет строить свой новый завод в Украине Власти страны даже не боролись за потенциального инвестора 22.03.2019
По всей Франции из мэрий разных городов крадут портреты Макрона В разных городах Франции украдено 26 портретов президента. Пока полиции не удалось найти ни одного. 22.03.2019
В Великобритании разыграли самый большой джекпот в 94 миллиона долларов В Британии был разыгран самый крупный джекпот 94 миллиона долларов. Его обладателем стал 58-летний Эд Гудчайл из... 22.03.2019
22 марта мир отмечает Всемирный день водных ресурсов 22 марта отмечается Всемирный день водных ресурсов (World Water Day или World Day of Water). 22.03.2019
Переход на летнее время: когда и в какую сторону переводить стрелки часов Украина перейдет на летнее время: когда и как переводить часы 22.03.2019
Ученые надеются разгадать загадку 2000-летней перуанской мумии, которая годами была заперта в хранилище Чтобы раскрыть секреты о мумии, которая была пожертвована Музею Эверхарта в Скрантоне примерно сто лет назад,... 22.03.2019
Китай расследует действия судоходных компаний, на которые США наложили санкции В пятницу Китай заявил, что рассмотрит обвинения против двух китайских фирм, на которые наложены санкции США, потому... 22.03.2019
Жители Казахстана недовольны переименованием столицы, начались акции протеста (ВИДЕО) В Казахстане нарастают протесты из-за переименования столицы 22.03.2019
В Белогородке Киевской области открыли современную амбулаторию на 11 тысяч пациентов В селе Белогородка Киево-Святошинского района Киевской области открыли новую современную амбулаторию общей практики... 22.03.2019
Украинцам все чаще отказывают во въезде в ЕС Украинцев не пускают в ЕС: «разворачивают на границе» 22.03.2019




Магазин сантехники
Предлагаем купить сантехнику в Киеве. Отличная цена!
dushik.com.ua

Курс банковских металлов НБУ Курсы валют Стоимость нефти (ICE)
грн./тр.унциюИзм., %
Золото35348.482-1.549
Серебро418.973+0.337
Платина23509.935+0.413
 ПродажаПокупкаНБУ
USD27.14526.85026.961
EUR30.89030.31530.471
RUB0.4410.3300.423
$/баррельИзм., %Дата
BRENT67.03-0.97Mar
WTI67.49-0.8446Aug
GAS OIL630.25-0.5157Aug
Тема недели / №33(358) 03 СЕНТЯБРЯ 2012
Социальная кастрация    Печатная версия    в избранное
РЕДАКЦИОННАЯ СТАТЬЯ
На практике уже третий год подряд в Украине идет стремительное сокращение доходов бюджетников и расходов государства на содержание госаппарата и бюджетных организаций. Однако это сокращение происходит иезуитским способом

На прошлой неделе в Украину после многомесячного перерыва приехала миссия Международного валютного фонда. Эксперты из Вашингтона с ходу забраковали проект госбюджета-2013, заявив о его чрезмерной оптимистичности. По мнению представителей крупнейшего кредитора нашей страны, расходную часть бюджета следует уменьшить как минимум на 30 млрд гривен. А это означает, что в следующем году правительство может рассчитывать лишь на символический рост зарплат бюджетников и увеличение пенсий.

На практике уже третий год подряд в Украине идет стремительное сокращение доходов бюджетников и расходов государства на содержание госаппарата и бюджетных организаций. Однако это сокращение происходит иезуитским способом. С одной стороны, правительство принимает решение о повышении зарплат учителям и врачам, не предусматривая при этом увеличения соответствующих субвенций местным бюджетам. В итоге мэры и главы райадминистраций вынуждены выкручиваться и финансировать подросшие зарплаты за счет расходов на развитие, а иногда даже и за счет кредитов. С другой стороны, почти все министерства и ведомства из года в год увеличивают нормативы нагрузки на рабочее место. Особенно изобретательны в этом плане два министерства — образования и здравоохранения. К примеру, растут нормативы наполняемости классов в школах. Соответственно, учителя малокомплектных школ получают зарплату с понижающим коэффициентом, а во многих школах классы либо объединяются, либо вовсе расформировываются, что влечет за собой снижение нагрузки для педагогов.

Повышаются нормативы нагрузок и для врачей, как общей практики и педиатров, так и узких специалистов. В итоге для медиков узких специальностей сокращаются вакансии в малокомплектных больницах, а это, как правило, единственное медицинское учреждение в небольших городах и поселках. Педиатры и технический персонал массово переводятся на половину, четверть и даже одну десятую ставки. Очереди к врачам растут, а по телевизору показывают сюжеты о «левых» подработках врачей на своем рабочем месте во внерабочее время. Просто этого «внерабочего времени» стало много.

В итоге министры на заседаниях Кабмина рапортуют о стремительном росте зарплат бюджетников и благосостоянии населения в целом, а люди на местах получают в лучшем случае столько же, либо даже меньше. Просто если раньше в больнице шахтерского поселка хирург на полной ставке зарабатывал свои 1600 гривен, то сейчас он трудится на 0,7 ставки — и получает те же деньги. Однако даже эти мизерные затраты подавляющее большинство местных бюджетов не в состоянии профинансировать, а потому приостанавливается ремонт дорог, откладывается закупка мебели или оргтехники.

Есть два выхода из сложившейся ситуации — консервативный в виде хронической оптимизации сети бюджетных учреждений с постепенным закрытием школ, больниц и домов культуры. И революционный вариант — когда правительство осознает невозможность и ненужность тотального контроля и отпустит органы местного самоуправления на вольные хлеба, обязав по собственному усмотрению содержать социальную сферу.

Провести такую реформу технологически несложно, просто нужно налоги на землю и доходы физических лиц перевести из статуса закрепленных в статус местных налогов и обязать уплачивать подоходный налог в бюджет не по месту работы, а по месту жительства налогоплательщика. Параллельно необходимо отменить формулу межбюджетных трансфертов и предоставить услугам здравоохранения и образования статус не делегированных, а собственных функций органов местного самоуправления. Таким образом, городские и сельские власти будут учить и лечить собственных жителей так, как считают нужным, и за те деньги, которые уплатили в виде налогов жители данного населенного пункта.

Именно по такой системе живет большинство стран от Австралии до Канады. Но именно эту реформу категорически отвергали и отвергают все правительства независимой Украины — от кабинета Витольда Фокина до правительства Николая Азарова. Госчиновники истерически боятся создания самодостаточного местного самоуправления. Ведь к ним перестанут ездить и кланяться, выпрашивая очередную субсидию для выплаты зарплат на местах.



 печать  отправить ссылку другу  в избранное
КОММЕНТАРИИ


Нет комментариев.

ОБСУДИТЬ СТАТЬЮ



ЧИТАЙТЕ ЕЩЕ В РУБРИКЕ "ТЕМА НЕДЕЛИ"
Битва за Москву
Выборы мЭра москвы
Настоящие итоги выборов мэра российской столицы прямо противоположны официальным
Демократия с двойным дном
Редакционная статья
«Всему свое время. Мы развиваемся и скоро сможем позволить себе роскошь быть демократическими», — эти слова Альфредо Стресснера, диктатора Парагвая, по справедливости должны стать девизом украинских политиков. Фраза латиноамериканского генералиссимуса точно характеризует истинное нутро сегодняшних политиков постсоветского пространства, в частности, российских и украинских
Передел перевалки
Морские зерновые терминалы
В стране открываются новые портовые терминалы по перевалке зерна. Да, Украину снова ждет немалый его урожай, но существующие перевалочные мощности недозагружены. Однако и гавани, и инвесторы на что-то рассчитывают
Зерноплатежный терминал
Редакционная статья
Украинские олигархи активно строят элементы экспортной инфраструктуры — зерновые терминалы в морских портах
От редакции
Редакция журнала «Эксперт Украина» решила подвести еще один промежуточный итог. Номер под четырехсотым порядковым номером стал отличным поводом выдать второй том нашей антологии лучших публикаций
Стандарт — дело добровольное?
Торговые войны
Эксперты Евросоюза рассказывают об эффективной регуляторной политике и перспективах строительства открытой экономики в Украине
Контргамбит Глазьева
Торговые войны
Сергей Глазьев рассказал «Эксперту» о будущем украино-российской торговли
Таможенный аншлюс
Торговые войны
Основные статьи украинской торговли с Россией — отнюдь не конфеты и сыры. Ключевой вопрос по итогам недельной торговой войны — будущее поставок металла и продукции машиностроения
Соревнование полутора систем
Редакционная статья
Говорят, политика — продолжение экономики. Но на одной шестой части суши политика как была ранее в жестких контрах с экономикой, так и продолжает быть по сей день
Тройская унция самообмана
Золото
Впервые в новом тысячелетии золото продолжительное время дешевеет. Инвесторы и центральные банки терпят колоссальные убытки, но отказываться от инвестиций в этот актив не торопятся, поскольку не верят в медвежий долгосрочный тренд






Новости компаний
Главные качества наушников — ТОП-5 параметров 01.03.2019
Покупка запчастей Volkswagen Polo в «Рipicar» – выгодно и быстро Найти по-настоящему надежные автозапчасти порой бывает нелегко и это известно каждому опытному автовладельцу. Если ваша... 19.02.2019
«Элит-Такси» анонсировала выход обновленного приложения Web-Cab Дизайн обновленного приложения стал не только интуитивно понятным, но и включил в себя большое количество новых... 01.02.2019
Вся правда о портативных зарядных устройствах Power Bank В новых моделях гаджетов все заметнее и заметнее улучшается качество экранов, мощность камер, устройства обрастают... 04.12.2018
Как провести выходные? Сидеть дома на выходные не очень хочется. Разве что после того, как вся рабочая неделя прошла под невероятным... 28.11.2018





Публикации
Как легально заработать на каннабисе. Инвестиции в индустрию 22.03.2019
Золотаревский, Слуцкий и Израилит. Украинская тюрьма приютит немецких проходимцев 18.02.2019









Главная Реклама на сайте
Материалы помеченные значком имеют ограниченный доступ. Использование материалов Эксперт.in.UA разрешается при условии ссылки (для интернет-изданий - гиперссылки) на expert.in.ua
©2018-2019 Эксперт.in.ua   Реклама на сайте