Новости
Россия утроила численность своих войск в аннексированном Крыму Об этом сообщает Washington Examiner. 22.08.2019
Работа в Германии. С какими трудностями сталкиваются украинцы и с чем готовы мириться Из тех, кто не собирается возвращаться в Украину, 76% - люди с высшим образованием
22.08.2019
В Украине тратят на дороги вдвое больше, чем в Словакии Эксперты объяснили, как более эффективно тратить деньги на дорожную отрасль
22.08.2019
В Украине дополнили списки вредных профессий для получения льготной пенсии В Украине обновили списки вредных профессий для получения льготной пенсии 22.08.2019
Опубликовано расписание школьных каникул на новый учебный год Как школьники в этом году учиться будут - расписание каникул 22.08.2019
Украине остро не хватает рабочих рук - статистика За год количество незанятых вакансий выросло на 13%
22.08.2019
В акватории Черного моря найдены опасные крабы В акватории Черного моря выловили очень опасных крабов: экологи бьют тревогу 21.08.2019
В Украине утвердили новые формы индивидуального обучения Родители получат больше возможностей для обучения детей дома - утверждены новые формы индивидуальной учебы, -... 21.08.2019
"Золотой сюрприз": Сколько киевляне заплатят за воду Киевводоканал намерен поднять тариф на водоснабжение и водоотвод для киевлян на 6% – до 21,593 грн за куб воды.
21.08.2019
Европа даст денег на украинское образование Хьюг Мингарелли высоко оценил проведенные реформы в Украине
21.08.2019
Дания озвучила условие продажи Гренландии В королевском доме страны назвали предложение Трампа комплиментом 21.08.2019
В Украине хотят отказаться от наличных денег Украина планирует отказаться от наличных денег 21.08.2019
ТОП-5 лучших школ Украины по результатам ВНО По итогам ВНО 2019 был составлен рейтинг лучших школ Украины 21.08.2019
Пенсионер из Украины самостоятельно собрал электромобиль(ВИДЕО) Украинский пенсионер создал стильный электромобиль за 1300 евро 21.08.2019
Стал известен размер премий военнослужащим ВСУ «Не 100 и не 300»: стало известно, по сколько получат военные за отмену парада ко Дню Независимости 21.08.2019




Магазин сантехники
Предлагаем купить сантехнику в Киеве. Отличная цена!
dushik.com.ua

Курс банковских металлов НБУ Курсы валют Стоимость нефти (ICE)
грн./тр.унциюИзм., %
Золото37531.490-0.705
Серебро428.481-0.116
Платина21361.421+0.062
 ПродажаПокупкаНБУ
USD25.22524.90025.043
EUR28.12527.57527.755
RUB0.3970.3050.382
$/баррельИзм., %Дата
BRENT58.65-2.12Aug
WTI67.49-0.8446Aug
GAS OIL630.25-0.5157Aug
Тема недели / №33(358) 03 СЕНТЯБРЯ 2012
Социальная кастрация    Печатная версия    в избранное
РЕДАКЦИОННАЯ СТАТЬЯ
На практике уже третий год подряд в Украине идет стремительное сокращение доходов бюджетников и расходов государства на содержание госаппарата и бюджетных организаций. Однако это сокращение происходит иезуитским способом

На прошлой неделе в Украину после многомесячного перерыва приехала миссия Международного валютного фонда. Эксперты из Вашингтона с ходу забраковали проект госбюджета-2013, заявив о его чрезмерной оптимистичности. По мнению представителей крупнейшего кредитора нашей страны, расходную часть бюджета следует уменьшить как минимум на 30 млрд гривен. А это означает, что в следующем году правительство может рассчитывать лишь на символический рост зарплат бюджетников и увеличение пенсий.

На практике уже третий год подряд в Украине идет стремительное сокращение доходов бюджетников и расходов государства на содержание госаппарата и бюджетных организаций. Однако это сокращение происходит иезуитским способом. С одной стороны, правительство принимает решение о повышении зарплат учителям и врачам, не предусматривая при этом увеличения соответствующих субвенций местным бюджетам. В итоге мэры и главы райадминистраций вынуждены выкручиваться и финансировать подросшие зарплаты за счет расходов на развитие, а иногда даже и за счет кредитов. С другой стороны, почти все министерства и ведомства из года в год увеличивают нормативы нагрузки на рабочее место. Особенно изобретательны в этом плане два министерства — образования и здравоохранения. К примеру, растут нормативы наполняемости классов в школах. Соответственно, учителя малокомплектных школ получают зарплату с понижающим коэффициентом, а во многих школах классы либо объединяются, либо вовсе расформировываются, что влечет за собой снижение нагрузки для педагогов.

Повышаются нормативы нагрузок и для врачей, как общей практики и педиатров, так и узких специалистов. В итоге для медиков узких специальностей сокращаются вакансии в малокомплектных больницах, а это, как правило, единственное медицинское учреждение в небольших городах и поселках. Педиатры и технический персонал массово переводятся на половину, четверть и даже одну десятую ставки. Очереди к врачам растут, а по телевизору показывают сюжеты о «левых» подработках врачей на своем рабочем месте во внерабочее время. Просто этого «внерабочего времени» стало много.

В итоге министры на заседаниях Кабмина рапортуют о стремительном росте зарплат бюджетников и благосостоянии населения в целом, а люди на местах получают в лучшем случае столько же, либо даже меньше. Просто если раньше в больнице шахтерского поселка хирург на полной ставке зарабатывал свои 1600 гривен, то сейчас он трудится на 0,7 ставки — и получает те же деньги. Однако даже эти мизерные затраты подавляющее большинство местных бюджетов не в состоянии профинансировать, а потому приостанавливается ремонт дорог, откладывается закупка мебели или оргтехники.

Есть два выхода из сложившейся ситуации — консервативный в виде хронической оптимизации сети бюджетных учреждений с постепенным закрытием школ, больниц и домов культуры. И революционный вариант — когда правительство осознает невозможность и ненужность тотального контроля и отпустит органы местного самоуправления на вольные хлеба, обязав по собственному усмотрению содержать социальную сферу.

Провести такую реформу технологически несложно, просто нужно налоги на землю и доходы физических лиц перевести из статуса закрепленных в статус местных налогов и обязать уплачивать подоходный налог в бюджет не по месту работы, а по месту жительства налогоплательщика. Параллельно необходимо отменить формулу межбюджетных трансфертов и предоставить услугам здравоохранения и образования статус не делегированных, а собственных функций органов местного самоуправления. Таким образом, городские и сельские власти будут учить и лечить собственных жителей так, как считают нужным, и за те деньги, которые уплатили в виде налогов жители данного населенного пункта.

Именно по такой системе живет большинство стран от Австралии до Канады. Но именно эту реформу категорически отвергали и отвергают все правительства независимой Украины — от кабинета Витольда Фокина до правительства Николая Азарова. Госчиновники истерически боятся создания самодостаточного местного самоуправления. Ведь к ним перестанут ездить и кланяться, выпрашивая очередную субсидию для выплаты зарплат на местах.



 печать  отправить ссылку другу  в избранное
КОММЕНТАРИИ


Нет комментариев.

ОБСУДИТЬ СТАТЬЮ



ЧИТАЙТЕ ЕЩЕ В РУБРИКЕ "ТЕМА НЕДЕЛИ"
Битва за Москву
Выборы мЭра москвы
Настоящие итоги выборов мэра российской столицы прямо противоположны официальным
Демократия с двойным дном
Редакционная статья
«Всему свое время. Мы развиваемся и скоро сможем позволить себе роскошь быть демократическими», — эти слова Альфредо Стресснера, диктатора Парагвая, по справедливости должны стать девизом украинских политиков. Фраза латиноамериканского генералиссимуса точно характеризует истинное нутро сегодняшних политиков постсоветского пространства, в частности, российских и украинских
Передел перевалки
Морские зерновые терминалы
В стране открываются новые портовые терминалы по перевалке зерна. Да, Украину снова ждет немалый его урожай, но существующие перевалочные мощности недозагружены. Однако и гавани, и инвесторы на что-то рассчитывают
Зерноплатежный терминал
Редакционная статья
Украинские олигархи активно строят элементы экспортной инфраструктуры — зерновые терминалы в морских портах
От редакции
Редакция журнала «Эксперт Украина» решила подвести еще один промежуточный итог. Номер под четырехсотым порядковым номером стал отличным поводом выдать второй том нашей антологии лучших публикаций
Стандарт — дело добровольное?
Торговые войны
Эксперты Евросоюза рассказывают об эффективной регуляторной политике и перспективах строительства открытой экономики в Украине
Контргамбит Глазьева
Торговые войны
Сергей Глазьев рассказал «Эксперту» о будущем украино-российской торговли
Таможенный аншлюс
Торговые войны
Основные статьи украинской торговли с Россией — отнюдь не конфеты и сыры. Ключевой вопрос по итогам недельной торговой войны — будущее поставок металла и продукции машиностроения
Соревнование полутора систем
Редакционная статья
Говорят, политика — продолжение экономики. Но на одной шестой части суши политика как была ранее в жестких контрах с экономикой, так и продолжает быть по сей день
Тройская унция самообмана
Золото
Впервые в новом тысячелетии золото продолжительное время дешевеет. Инвесторы и центральные банки терпят колоссальные убытки, но отказываться от инвестиций в этот актив не торопятся, поскольку не верят в медвежий долгосрочный тренд






Размещение пресс-релизов
Новости компаний
Обзор игрового клуба LotoBar Современные азартные игры позволяют ощутить необъяснимые эмоции, получить порцию адреналина и провести время с... 24.06.2019
Новостройки в Броварах «Квартал Аллей» — современное качественное жильё нового уровня комфорта Красота природы, свежий воздух и тишина — то, в чём нуждается каждый из нас. В современном крупном мегаполисе, каким... 16.05.2019
Спорт в жизни каждого Спорт ушел на последний план у большинства людей. Всё меньше люди уделяют своему здоровью хотя бы немного времени. Без... 15.05.2019
Выбираем матрас для всей семьи по скидкам Многие так долго и тщательно подбирают кровать, что сил на поиски идеального матраса уже не остается. Вместе с тем... 06.05.2019
Главные качества наушников — ТОП-5 параметров 01.03.2019





Публикации
Рынок земли: Иностранцы или олигархи? Кому достанется украинская земля (Часть вторая) 08.07.2019
Рынок земли: Иностранцы или олигархи? Кто приберет к рукам украинскую землю (Часть первая) 08.07.2019









Главная Реклама на сайте
Материалы помеченные значком имеют ограниченный доступ. Использование материалов Эксперт.in.UA разрешается при условии ссылки (для интернет-изданий - гиперссылки) на expert.in.ua
©2018-2019 Эксперт.in.ua   Реклама на сайте