Нейтральная и рациональная
ШВЕЙЦАРИЯ
В основе государственной и экономической политики Швейцарии лежит разумный прагматизм
Третьего марта в Швейцарии пройдет один из самых важных за последние годы, по мнению местных СМИ, федеральных референдумов. На всенародное голосование будет вынесена «инициатива Миндера», предлагающая ограничить зарплату местных топ-менеджеров. Инициатива предлагает отказаться от «золотых парашютов» (выплат «топам» при их увольнении) и обязать предприятия регулировать своим уставом выплачиваемые топ-менеджерам бонусы, пенсии, кредиты и займы. Также планируется ввести для всех акционеров компании электронное голосование, чтобы их интересы не были представлены, как это нередко случается, одним-единственным членом руководства компании.
Интересно, что сам автор инициативы сенатор Томас Миндер — успешный предприниматель, который во время последних парламентских выборов заявил: «Я буду заниматься политикой, потому что я ее презираю». Как пишут швейцарские массмедиа, на выборы он шел с лозунгом: «Лишить топ-менеджеров премий, установить максимальный уровень доходов, а излишки направить на социальные программы». И после избрания в парламент о своих обещаниях он не забыл. Как показывают опросы общественного мнения, его инициативу поддерживают примерно 60% швейцарцев.
Рациональная политика…
«Инициатива Миндера» — пример того, как в Швейцарии пытаются решить проблемы, актуальные во многих странах, но представляющиеся там неразрешимыми. Возрастающее социальное неравенство, когда развалившие работу предприятия «топы» увольняются с многомиллионными компенсациями, вызывает раздражение во всём мире. Особенно во время кризиса.
Однако дальше возмущения «народных масс» дело, как правило, не идет. И это понятно — политическая и деловая элита крепко-накрепко связана узами. Да и как политик может голосовать за ограничение привилегий топ-менеджеров, если сам намерен после окончания своего срока пересесть из кресла парламентария в офисное кресло большого коммерческого босса? Вот и в Швейцарии верхняя палата парламента высказалась, что «подобные меры значительно снизят прибыльность предприятий, негативно скажутся на общем уровне экономического развития страны и ее конкурентоспособности на мировом рынке».
В других странах народ, услышав такое мнение своих политиков, побурчал бы в очередной раз на тему «все они одним миром мазаны», а глухое недовольство ушло бы в песок. Правда, история учит, что социальные котлы, если температура в них переходит за красную черту, а предохранительный клапан закрыт, время от времени взрываются. И не Швейцарии ли, где сотни лет находили приют эмигранты-революционеры, этого не знать? Поэтому проблемы, которые в других государствах вызывают бурные демонстрации, в этой альпийской стране выносятся на всенародный референдум. Как народ решит, так и будет — прямая демократия в действии.
 |
Санкт-Мориц — столица двух зимних Олимпиад, 1928 и 1948 годов |
И в этом нет никакой «демократической романтики» — это чистый рационализм, благодаря которому градус социальной напряженности в Швейцарии намного ниже, чем у ее европейских соседей. Социальная стабильность подкрепляется и материальными причинами. В список пятисот миллиардеров планеты входят не более десятка швейцарских граждан, однако если брать средние показатели по стране, то, согласно рейтингу немецкой страховой компании Allianz Global, швейцарцы — самые богатые люди на планете.
Благодаря своему политическому рационализму Швейцария, состоящая из 20 кантонов и шести полукантонов, жители которых говорят на разных языках, остается стабильной страной. И это в то время как в Европе постоянно тлеет огонек сепаратизма. «В Швейцарии существуют определенного рода сложности во взаимоотношениях между немецкоязычными и франкоязычными кантонами, причины которых заключаются прежде всего в отличии интересов, — признался ”Эксперту” посол Швейцарской Конфедерации в Украине Кристиан Шёненбергер. — Однако система федерального государственного устройства позволяет эти проблемы решать за счет предоставления кантонам определенных прав. Например, франкоязычный кантон Женева решил проводить очень обширную и дорогую социальную политику, в которую вкладываются значительные средства. В то же время какой-нибудь горный кантон в немецкоязычной Швейцарии выбирает более скромный вариант системы соцобеспечения, что ведет к меньшим государственным выплатам на душу населения».
Но это не значит, что франкоязычные кантоны в Швейцарии богаче, чем немецкоязычные, и между ними существует неравенство, которое может создать почву для конфликтов. Как объясняет посол: «Просто у них несколько иное восприятие роли, которую должно играть государство и его институты, чем во многих немецкоязычных кантонах. Бюджет в этих немецкоязычных кантонах меньше, потому что у них ниже ставки налогов. Таким образом, их жители получают меньше социальных выплат, чем, например, в кантоне Женева, но зато платят меньше налогов, чем там. И как раз федеральное устройство позволяет этим различным моделям успешно сосуществовать в одном государстве».
 |
Национальный банк Швейцарии — эмиссионный центр одной из сильнейших мировых валют |
…и рациональная экономика
Если искать для Швейцарии единый выражающий ее суть образ, лучше всего подойдут знаменитые швейцарские часы. Ведь время — самый иррациональный из всех наших ресурсов. Мы живем мыслями и чувствами то в прошлом, то в будущем, безрассудно транжиря настоящее, — и только часы остаются в этом хаосе спокойными. Так и нейтральная Швейцария уже сотни лет представляется островком стабильности в бурлящем вокруг нее мире.
Часы, сыры и банки — это далеко не вся Швейцария. Так, с XІV по XІX век наемники из этой страны считались самыми лучшими «контрактниками». А Владимир Ленин, который, как известно, некоторое время жил в Швейцарии (в одном из местных банков до сих пор есть его незакрытый счет на 13 швейцарских франков), был уверен, что мировая революция начнется именно здесь, поскольку «у каждого швейцарца есть дома оружие». Так что едва ли можно объяснить нейтралитет Швейцарии как следствие врожденного миролюбия ее граждан. Просто снова работает государственный рационализм.
Точно так же он проявляется и в швейцарской экономике. Тут есть не только банки, но и функционирует развитая промышленность. Как это удается стране с населением менее восьми миллионов человек, которая почти не имеет в своих недрах полезных ископаемых? За счет всё того же рационального подхода — страна специализируется на производстве качественной дорогой продукции, требующей высококвалифицированного труда. А это не только пищевые продукты, фармацевтические и косметические изделия, микроэлектроника и биотехнология, но и продукция машиностроения — турбины, электромоторы, судовые двигатели, сверхточные станки.
При этом на экспорт идет 85% производимой продукции. Конкурентоспособность швейцарских товаров на мировом рынке достигается отнюдь не путем слабой валюты (швейцарский франк — одна из сильнейших валют в мире), а за счет поставок узкоспециализированной и модернизированной продукции, производство которой требует постоянных научно-технологических разработок, стабильности поставок. Доля частного бизнеса в финансировании научных исследований в Швейцарии находится на уровне 70%. Вообще, историческая склонность швейцарцев к науке и техническим изобретениям заслуживает отдельной главы.

Миролюбивые оружейники
Швейцария, традиционно считающаяся эталоном миролюбия и нейтральности, внесла немалый вклад в развитие средств уничтожения. По распространенности оружия среди населения страна держит одно из первых мест в мире — 46 единиц «огнестрела» на сто человек. Именно здесь была изобретена алебарда. И до сих пор Папу Римского охраняют швейцарские гвардейцы-алебардисты.

Швейцарский оружейник Самюэль-Иоганн Паули получил первый патент на казнозарядное ружье центрального воспламенения, заряжаемое первым в мире унитарным патроном (гильза, пороховой заряд и пуля объединены в единое целое, причем капсюль интегрирован в донце гильзы — эта схема используется и сегодня). Другой швейцарец, Фридрих Веттерли, разработал клиновидный затвор для артиллерийского орудия. Эта схема также дожила до наших дней. Он же создал первую в мире магазинную винтовку, принятую на вооружение швейцарской армией в 1880-х годах, и оболочечную пулю с медной рубашкой (раньше применялась никелевая). Да и пулю в твердой оболочке изобрел майор швейцарской армии Эдуард Рубин. Тогда это стало настоящей революцией — резко выросла точность огня.
Швейцарцы одними из первых в мире занялись в 1920-х годах разработкой пистолет-пулеметов (образец с немецкими корнями Steyr-Solothurn S1-100 вышел на рынок в 1930 году). И сегодня швейцарская модель APC (2011 год) пользуется немалой популярностью. Наконец, Швейцария породила «бестселлер» Второй мировой — 20-миллиметровую автоматическую пушку Oerlikon. Корни у орудия немецкие, однако швейцарцы основательно над ним поработали и в 1927 году поставили на конвейер модель Oerlikon S. Под разными названиями и в разных модификациях (зенитное, авиационное, противотанковое орудие) «эрликоны» применялись в войсках Германии, Франции, Великобритании, Италии, США, Японии, СССР, Китая.
Военное происхождение имеет и другая «визитная карточка» страны — складной нож. Наиболее известные торговые марки — Wenger и Victorinox. (В 2005 году эти фирмы слились в один концерн.) А начиналось всё в 1893 году, когда Теодор Венгер сумел организовать производство и получить солидный заказ от швейцарской армии на ножи для солдат и офицеров. Первая модель была простой однолезвийной, но затем в армию поступила новая винтовка, и для ее обслуживания каждому пехотинцу нужен был целый набор инструментов. Его Венгер и упаковал в многофункциональный складной нож, впервые в мире названный «мультитулом» (название в ходу до сих пор).
Изобретатели и ученые
Не нуждаются в особом представлении швейцарские часы. Достаточно сказать, что знаменитую марку Breguet основал французский часовщик швейцарского происхождения Абрахам-Луи Бреге. Он же изобрел турбийон — устройство, призванное повысить точность хода часов за счет частичной компенсации земного притяжения. Впоследствии оказалось, что влияние турбийона на точность не так велико, как хотелось бы, но само устройство — сложное и дорогое. Поэтому сегодня его наличие в часах — признак статусности и цены.
В Швейцарии родился и Огюст Пикар — изобретатель батискафа и стратостата. Оба аппарата строились по одной и той же схеме — герметичная гондола для экипажа, прикрепленная к баллону с легким газом (для положительной плавучести в атмосфере) или с бензином (для положительной плавучести в воде). А сын изобретателя Жак Пикар сконструировал мезоскаф — аппарат для исследования средних глубин, испытанный в Женевском озере.
Швейцария специализируется на производстве идущей в основном на экспорт качественной дорогой продукции, требующей высококвалифицированного труда |
Наконец, Европейская организация по ядерным исследованиям, крупнейшая в мире лаборатория физики высоких энергий (CERN), расположена на границе Франции и Швейцарии около Женевы. Появилась она в 1954 году, когда стало ясно, что для одного европейского государства финансировать эксперименты по физике высоких энергий слишком дорого. В CERN работали Карло Руббиа и Симон ван дер Мер, получившие Нобелевскую премию по физике 1984 года за открытие W- и Z-бозонов (частиц — переносчиков слабого взаимодействия). Это открытие считается одним из главных экспериментальных подтверждений так называемой Стандартной модели физики элементарных частиц. Симон ван дер Мер, в частности, был автором проекта накопителя античастиц.
В CERN расположены шесть крупных ускорителей, в том числе знаменитый Большой адронный коллайдер — ускоритель, на котором сталкиваются заряженные частицы сверхвысоких энергий (протоны, до 14 ТэВ, и ионы свинца, до 5 ГэВ). Это самая крупная экспериментальная установка в мире, призванная проверить положения сразу нескольких физических теорий. Четвертого июля минувшего года на установке была обнаружена частица с характеристиками, довольно точно соответствующими предсказанному ранее шотландским физиком Питером Хиггсом бозону. Если открытие подтвердится, то в физических кругах оно станет сенсацией. В уже упоминавшейся Стандартной модели именно бозон Хиггса отвечал за то, что другие элементарные частицы либо обладают массой (как, например, электрон или протон), либо не обладают ею (как фотоны). Из-за чрезвычайной важности хиггсовского бозона СМИ, да и некоторые физики, окрестили его частицей Бога. Возможно, это открытие позволит объяснить природу гравитации и даже происхождение Вселенной.
Потенциал сотрудничества
Рассказ об экономике Швейцарии будет неполным, если не упомянуть туризм. Знаменитые швейцарские горнолыжные и лечебные курорты, среди которых Давос с его Всемирным экономическим форумом и дважды становившийся местом проведения зимних Олимпийских игр Санкт-Мориц, в основном расположены в Альпах, занимающих две трети территории страны. И без вклада государства в виде более 600 туннелей и железнодорожной и автомобильной инфраструктуры туризм вряд ли приносил бы стране до 15% национального дохода. Тут, кстати, интересно сравнить Швейцарию с Украиной, которая также позиционирует себя как туристическая страна. В Украине на одну тысячу квадратных километров территории приходится 37 км железных дорог и 285 км — автомобильных. В Швейцарии соответственно 122 км и 1720 км, причем более высокого качества и проложенных в более сложных условиях.
 |
Ежегодно в швейцарском Давосе собираются политики и бизнесмены — «перетереть» общеэкономические вопросы |
Швейцария входит в десятку крупнейших инвесторов в украинскую экономику. Энергетика, производство стекла, переработка древесины и производство продуктов питания — это те сферы, где в Украине интенсивно трудится капитал швейцарского происхождения. В сфере оказания технической помощи Швейцария ежегодно предоставляет Украине 15 млн швейцарских франков, которые вкладываются прежде всего в развитие энергоэффективности, поддержание и развитие конкурентоспособности, децентрализацию и здравоохранение.
|