Новости
Родственники украинских политиков начали скупать квартиры в ЖК, который строился для студентов Нардепы скупают квартиры, которые строили как общежитие университета Поплавского 20.11.2018
Компания Xiaomi установила мировой рекорд по открытию своих магазинов Mi Store Xiaomi попала в Книгу рекордов Гиннесса
20.11.2018
ДТЭК не имеет права использовать рыночную власть и заявлять о своем монопольном положении, - АМКУ Группа ДТЭК в существующей модели рынка не занимает монопольного положения на рынке генерации и, соответственно, не... 20.11.2018
Пока Мадуро правит Венесуэлой, население страны уменьшилось на 4 миллиона При Мадуро Венесуэлу покинули четыре миллиона человек 20.11.2018
Госстат рассказал о печальной демографической статистике в Украине Обнародованы тревожные данные о рождаемости и смертности в Украине 20.11.2018
Иванку Трамп поймали на серьезном нарушении в работе Газета The Washington Post узнала о cлужебной переписке Иванки Трамп с помощью личной почты. 20.11.2018
В интернете появилась информация о новых беспроводных наушниках Apple AirPods 2 В Сети появились фото новых бесповодных наушников Apple AirPods 2
20.11.2018
В Украине в следующем году начнут строить новый аэропорт В поселке Солоне на Днепропетровщине начнут строительство нового аэропорта. Ожидаемая дата начала строитеительства -... 20.11.2018
Ученые выяснили, какую пищу предпочитали динозавры Ученые рассказали о пищевых привычках динозавров
20.11.2018
Правительство уже подсчитало, на сколько пополнится госказна благодаря "евробляхам" Поступления бюджета оценили в 1 млрд. грн., их направят в Пенсионный фонд.

20.11.2018




Магазин сантехники
Предлагаем купить сантехнику в Киеве. Отличная цена!
dushik.com.ua

Курс банковских металлов НБУ Курсы валют Стоимость нефти (ICE)
грн./тр.унциюИзм., %
Золото33971.657+0.673
Серебро396.621+1.133
Платина23377.986+1.116
 ПродажаПокупкаНБУ
USD27.94527.67527.765
EUR32.04031.46031.727
RUB0.4400.3330.421
$/баррельИзм., %Дата
BRENT66.20-0.88Nov
WTI67.49-0.8446Aug
GAS OIL630.25-0.5157Aug
Общество / №47(372) 10 ДЕКАБРЯ 2012
Быстрее, меньше, сильнее    Печатная версия    в избранное
ВООРУЖЕННЫЕ СИЛЫ
За шесть лет армия Украины должна перевооружиться, значительно сократить личный состав и арсеналы, реорганизовать систему управления. Цена новой военной реформы — около 160 млрд гривен

Войска «запрограммированы» на новую реформу. В начале года руководство Генерального штаба откровенно признало: «Сегодня мы содержим “бумажные” Вооруженные силы, которые по численности одни из крупнейших в Европе, а по всем остальным параметрам — социальным стандартам службы, уровню подготовки и технической готовности вооружения — значительно слабее армий соседних государств». Чтобы кардинально изменить сложившуюся ситуацию, была разработана Государственная комплексная программа реформирования и развития Вооруженных сил Украины на период 2012–2017 годов.

И хотя этот документ Верховным главнокомандующим пока не утвержден, тем не менее основные черты замысла уже обозначены — в заявлениях генералов и высших чиновников военного ведомства. В чём же суть реформы?

Контуры реформы

Военная доктрина Украины предполагает, что вооруженная агрессия, в результате которой может возникнуть локальная или региональная война против нашей страны, в среднесрочной перспективе маловероятна. То есть у страны есть как минимум пять-шесть лет, чтобы построить новую армию европейского типа, профессиональную и мобильную

Толчком для переформатирования стала Военная доктрина, подписанная президентом Виктором Януковичем 8 июня нынешнего года. Тринадцатый пункт документа гласит: «учитывая тенденции и условия развития военно-политической обстановки в мире, Украина считает, что вооруженная агрессия, в результате которой может возникнуть локальная или региональная война против нее, в среднесрочной перспективе маловероятна».

То есть у страны есть как минимум пять-шесть лет, чтобы построить «новую армию европейского типа, профессиональную и мобильную, хорошо оснащенную и подготовленную, способную адекватно реагировать на угрозы национальной безопасности в военной сфере». При этом измениться в Вооруженных силах Украины (ВСУ) должно почти всё: структура, численность, количество и состояние вооружения и боевой техники, качество боевой подготовки.

Сегодня воинские части украинской армии укомплектованы на 10–50% от численности штатов военного времени. Пользы от таких структур немного. Их приведение в боеспособное состояние займет больше времени, чем может длиться локальный или региональный конфликт. Потому решено, что основу новой армии будут составлять Силы постоянной готовности (до 65% боевого состава), предназначенные для предотвращения или быстрой ликвидации вооруженного конфликта, охраны воздушного и подводного пространства, прикрытия важных государственных объектов. Силы резерва, предназначенные для наращивания Сил постоянной готовности, развертывания частей территориальной обороны в случае угрозы масштабной агрессии, будут составлять менее пяти процентов боевого состава. Кроме того, существенным элементом модернизации украинской армии станет дальнейшее развитие отдельного рода войск — Сил специальных операций. Они предназначены для выполнения особых задач, в том числе в глубине территории противника.

Количество органов военного управления уменьшится в разы. За оборону государства в своих зонах ответственности будут отвечать командующие трех межвидовых оперативных командований.

Боевое железо

Государство предполагает, что в ближайшие годы армия получит достаточное количество отремонтированного, модернизированного и нового вооружения, а личный состав существенно повысит свою боевую выучку. Сегодня более половины образцов вооружений и военной техники требует модернизации и обновления. Стремительное падение боевой готовности и ухудшение материально-технического обеспечения войск ранее традиционно объяснялись низким уровнем финансирования нужд обороны.

Судя по словам военных, ситуация изменилась. «Динамика изменений последнего времени свидетельствует о кардинальном пересмотре отношения руководства государства к развитию Вооруженных сил», — отметил министр обороны Дмитрий Саламатин в мае 2012 года на парламентских слушаниях, посвященных оборонной сфере.

Сегодня можно утверждать, что основная задача уходящего года — восстановление боевой готовности, модернизация и ремонт вооружения — выполнена. За 2012-й продемонстрированы беспрецедентные на фоне прошлых лет темпы обновления арсеналов. Так, в Белой книге Минобороны значится, что за период реализации Программы развития вооружений (2006–2011 годы) в армию поступило танков — 10, боевых самолетов — 3, зенитно-ракетных комплексов — 1, боевых вертолетов — 0, кораблей и катеров — 4. В свою очередь, только за один этот год отремонтировано 35 летательных аппаратов разных типов. Модернизацию прошли 20 машин, среди которых вертолеты Ми-24, самолеты Су-25, МиГ-29, Л-39. На очереди — Су-27 и Су-24. В интересах противовоздушной обороны в этом году проведен ремонт четырех зенитно-ракетных комплексов С-300 и одного «Бук-1».

Как сообщил министр обороны Дмитрий Саламатин, основу новой армии будут составлять Силы постоянной готовности (до 65% боевого состава), предназначенные для предотвращения или быстрой ликвидации вооруженного конфликта

Не менее показательна ситуация в Военно-морских силах (ВМС). На отечественных судостроительных и судоремонтных предприятиях в 2012-м ремонтируются 22 единицы боевых кораблей, катеров и судов обеспечения. К концу года будет завершен комплексный ремонт 11 кораблей из боевого ядра флота. К постановке в строй близка подводная лодка «Запорожье», значительно продвинулась реализация программы по строительству кораблей класса «корвет». Головной корвет проекта 58250 «Владимир Великий» должен быть передан ВМС в 2016 году.

В Сухопутных войсках принят на вооружение принципиально новый бронетранспортер БТР-4, который станет базовой платформой 8х8 в украинской армии. Завершается программа поставки в ВСУ 85 танков Т-64Б, модернизированных до уровня «Булат». Далее армия после определенного перерыва будет закупать уже новый танк «Оплот», принятый на вооружение, но пока серийно производимый для Таиланда. До конца года также будет принят на вооружение новый высокоточный артбоеприпас «Квітник», который сейчас проходит этап государственных испытаний.

В значительной степени этот оружейный рывок сделан не только за счет увеличения бюджетных средств, выделяемых на ремонт и модернизацию, но и за счет жесткого контроля за их использованием. Гособоронзаказ (ГОЗ) на оружейные цели в 2012-м был доведен до 2,4 млрд гривен — втрое больше, нежели в прошлом году. Но Минобороны серьезно настроено и дальше увеличивать ГОЗ и довести его в 2013-м уже до 3,8 млрд гривен, чтобы закрепить завоеванные рубежи по модернизации существующего вооружения и создать предпосылки для разработки и закупки новых образцов.

Например, модернизированные украинские вертолеты могут выполнять боевые задачи ночью на минимальной высоте 50 метров, а раньше тот же вертолет Ми-24 ночью воевать не мог. Танки «Булат» также получили возможность «видеть» противника в ночное время суток, стрелять отечественными управляемыми ракетами. Модернизированные истребители МиГ-29 могут применять высокоточные боеприпасы для поражения целей не только в воздухе, но и на земле. Кстати, наряду с увеличением количества исправных и модернизированных машин в составе Воздушных сил выросла и численность летчиков, способных использовать возросший потенциал боевых машин. Командующий Воздушных сил генерал-лейтенант Юрий Байдак в конце ноября заявил, что в авиационных частях средний налет экипажа по сравнению с прошлым годом увеличился почти втрое и достиг 50 часов.

По словам командующего Воздушных сил Украины Юрия Байдака, в авиационных частях средний налет экипажа по сравнению с прошлым годом увеличился почти втрое и достиг 50 часов

Довольствие резко вырастет. Но потом

Главным боевым компонентом армии, какой бы современной она ни была, остается воин. Любая техника и оружие без человека — просто мертвое, хоть и дорогое устройство. Но для украинской армии пока самое уязвимое место — именно человек в погонах.

Реформа сопряжена с сокращением. К 2015 году, если Государственную комплексную программу реформирования и развития ВСУ утвердит Верховный главнокомандующий, общая численность армии Украины должна насчитывать около ста тысяч человек, из которых — 80 тыс. военнослужащих. А сейчас численность армии — почти в два раза больше. Предполагается также уже в 2014-м приостановить призыв на срочную службу и перейти на комплектование исключительно по контракту.

В Генеральном штабе говорят, что сокращение не коснется военнослужащих боевых частей Военно-морских сил, авиации, механизированных бригад, противовоздушной обороны. Но хребет армии — офицерский корпус — сократится. Из 35 тыс. офицеров останется 25–26 тысяч. Руководство Генштаба утверждает: «Все кадровые вопросы будут решаться с максимальным учетом интересов людей и нужд армии. Ни один человек, который захочет служить на новом месте, сокращен не будет». Что будет на практике — пока говорить рано. Ведь в наших условиях любой переезд для офицера и его семьи на новое место службы, где нет ни своей квартиры, ни достойного быта — сродни маленькому подвигу. Личных накоплений у военнослужащих нет: сегодня контрактник-неновичок получает около двух тысяч, а лейтенант — командир взвода — до трех тысяч гривен.

Резкое повышение довольствия намечено на 2014 год — тогда денежное обеспечение в Вооруженных силах возрастет втрое. Минимальное содержание военнослужащего по контракту составит сумму, эквивалентную 750–800 долларов в месяц. А у командира взвода зарплата будет минимум 1150 долларов. Но чтобы дождаться лучшего, всем им нужно очень сильно поверить в реформу и пережить 2013-й. Сегодня разговор о реорганизации сразу оборачивается вопросами: «Что будет лично со мной? Если будут сокращать, то на какой соцпакет гарантий рассчитывать? Куда мне потом трудоустраиваться?» Без заранее подготовленных ответов на эти простые вопросы третья попытка построения новой армии в очередной раз может быть девальвирована изнутри самой военной среды.

Проект программы реформирования и развития армии предполагает, что в 2014-м прекратится призыв на срочную службу и Вооруженные силы перейдут на комплектование исключительно по контракту

Цена вопроса

Европейский военный стандарт таков, что для содержания, боевой подготовки и оснащения ста тысяч человек личного состава должно тратиться около десяти миллиардов долларов в год. Например, 210-тысячная немецкая армия в год обходится государству в 32 млрд долларов; 185-тысячная армия Италии — в 15 млрд долларов; Войско Польское в составе 115 тыс. военнослужащих — в 8,4 млрд долларов; 73-тысячная армия Румынии — в 2,3 млрд долларов. Как подсчитало Минобороны, чтобы за шесть лет создать «новую армию европейского типа», Украине необходимо как минимум около 157 млрд гривен. Из них 23 млрд гривен необходимо потратить на оборонные потребности страны в следующем, 2013 году. Если финансирования в достаточном объеме не будет — пробуксовки и с перевооружением, и с профессионализацией армии будут просто неизбежны.

Автор: Сергей Згурец, главный редактор журнала «Экспорт оружия и оборонный комплекс Украины», специально для «Эксперта»



 печать  отправить ссылку другу  в избранное
КОММЕНТАРИИ


Нет комментариев.

ОБСУДИТЬ СТАТЬЮ



ЧИТАЙТЕ ЕЩЕ В РУБРИКЕ "ОБЩЕСТВО"
Чемпионат разврата
Репортажи
Как украинские женщины и мужчины по вызову готовятся встречать футбольных фанатов, или как журналисты «Эксперта» тестировали украинский рынок эскорт-услуг
Больница из прошлого
Расследования
Реанимация имиджевого проекта Екатерины Ющенко «Больница будущего» возможна только лишь при условии смены его патронов
Стена теперь внутри
Мировой порядок
Спустя двадцатилетие после падения Берлинской стены европейцы продолжают выстраивать внутренние стены в отношениях как между собой, так и со своими соседями
Прививка от прогресса
Вакцинация
Украинский календарь прививок отличается от европейского, и к тому же он постоянно нарушается карантинами и недофинансированием. Такая система выгодна и родителям, и врачам, которые в итоге не отвечают за гибель детей от вакциноуправляемых инфекционных болезней. В результате в стране за последний год резко выросла смертность от кори и коклюша
Национализм по-европейски
Великобритания
«Эксперт» первым из украинских СМИ взял интервью у главного националиста Великобритании Ника Гриффина
Нужна ли «Карта киевлянина»?
За и против
Есть ли будущее у Украины?
Новый миропорядок
О том, как Украине сохраниться в новом мире, рассуждают основатели международного общественного проекта Foundation for Future Владимир Никитин и Юрий Чудновский
Реформа не ради баллов
Образование
Министр образования и науки Дмитрий Табачник рассказал «Эксперту», почему хорошая рабочая профессия лучше плохого высшего образования, привел свои аргументы в пользу одиннадцатилетки, «лингвистической революции», повальной компьютеризации школ и важности среднего балла аттестата
Социальный прагматизм
Корпоративная социальная ответственность
VII Международная конференция «Ответственность бизнеса перед страной» продемонстрировала, что корпоративная социальная ответственность должна трансформироваться в гражданскую ответственность и социальный патриотизм
Прямой укол
Медицинская реформа
Чтобы убедить медиков в эффективности новой системы первичной медицинской помощи, в Киеве решили поднять зарплату семейных врачей как минимум до шести тысяч гривен, дать каждому из них по богатому набору медикаментов и обеспечить каждую поликлинику парочкой китайских авто





   карта сайта

Новости компаний
Что лучше: онлайн кредит на карту или деньги в долг от частного лица
Кредит онлайн на любую карту считается наиболее распространенным видом займов. Они настолько популярны, обходят... 15.11.2018
Онлайн игровые клубы Украины 10.11.2018
Обзор клуба Лото Бар 02.11.2018
Как ухаживать за зимними ботинками? Покупая новую зимнюю пару обуви, вы наверняка хотите, чтоб она прослужила вам не один сезон. Во многом это будет... 31.10.2018
Подарок в форме рождественского венка: прикольные идеи Форма и подача подарков так же важны, как и их содержание. Интересное оформление способно даже самые обычные мелочи... 31.10.2018



Публикации
Новая партия Бродского и Насирова: за «банкет» платит госбюджет Украины 15.11.2018
Как сделать выходные яркими с ivi.ru 11.10.2018









Главная Реклама на сайте
Материалы помеченные значком имеют ограниченный доступ. Использование материалов Эксперт.UA разрешается при условии ссылки (для интернет-изданий - гиперссылки) на expert.in.ua
©2004-2018 Эксперт.in.ua   Реклама на сайте