Новости
Международная группа компаний ASSTRA активно внедряет LEAN MANAGEMENT С 2018 года AsstrA-Associated Traffic AG внедряет принципы «бережливого производства». Компания придерживается... 23.01.2019
Лидер Гонконга обеспокоена функционированием глобальной торговой системы Глава Гонконга Кэрри Лэм на Всемирном экономическом форуме в Давосе сообщила о своем беспокойстве за дальнейшее... 23.01.2019
Украинские почтовые службы предупредили о задержках в доставке посылок Обе компании заявили, что в таких условиях работать невозможно. 23.01.2019
Meizu выпустила смартфон без единого разъема (ВИДЕО) В новом гаджете компания использовала 75 запатентованных технологий. 23.01.2019
Укрзализныця столкнулась с проблемами при онлайн-продаже льготных билетов для людей с инвалидностью В электронную систему внесли еще не все данные об украинцах с особыми потребностями, поэтому система может отказать в... 23.01.2019
Палестина собирается требовать постоянного членства в ООН Палестина будет требовать постоянного членства в ООН, несмотря на угрозы США применить право вето. 23.01.2019
Документы в ЦИК принесли еще несколько будущих кандидатов на пост президента Украины "Батькивщина", "Свобода" и "Народный контроль" выдвинули своих кандидатов 22 января. 23.01.2019
Шатдаун в США значительно повлиял на научную сферу страны Астрономы, метеорологи, биологи — американский шатдаун временно лишил работы тысячи ученых по всей стране. 23.01.2019
Армения объявила о бесплатных онкологических операциях для своих граждан Министр здравоохранения Армении Арсен Торосян объявил 23 января, что граждане Армении больше не будут оплачивать из... 23.01.2019
Глава парламента Венесуэлы попросил военных встать на сторону народа Глава парламента Венесуэлы призвал военных "встать на сторону народа". 23.01.2019
Все меньше украинцев получают в Польше статус беженца За прошлый год количество украинцев, получивших статус беженца в Польше, сократилось втрое. 23.01.2019
В Сети опубликовали потрясающие снимки замерзшего Ниагарского водопада (ФОТО) Ниагарский водопад во льду — фото
23.01.2019
Какими будут смартфоны будущего? Компании Meizu и Vivo намекают на анонс полностью монолитного смартфона. 23.01.2019
В Украине появилась универсальная платформа цифровой доставки документов В Украине появилась первая универсальная платформа для обмена е-документами между предприятиями 23.01.2019
Украина собирается закупить 13 новых самолетов МВД Украины планирует закупить 13 самолетов АН-74, АН-32 и АН-178 на сумму $450 млн для нужд Нацгвардии и ГСЧС 23.01.2019




Магазин сантехники
Предлагаем купить сантехнику в Киеве. Отличная цена!
dushik.com.ua

Курс банковских металлов НБУ Курсы валют Стоимость нефти (ICE)
грн./тр.унциюИзм., %
Золото35839.178+0.283
Серебро425.690-1.544
Платина22260.879-0.563
 ПродажаПокупкаНБУ
USD28.00027.65027.896
EUR31.95031.23531.673
RUB0.4350.3310.419
$/баррельИзм., %Дата
BRENT60.79-1.15Jan
WTI67.49-0.8446Aug
GAS OIL630.25-0.5157Aug
Общество / №32(357) 27 АВГУСТА 2012
Общежития: передать нельзя оставить    Печатная версия    в избранное
МНЕНИЕ
Принятый недавно Закон Украины «Об общегосударственной целевой программе передачи общежитий в собственность территориальных общин на 2012–2015 годы» (см. «Продать и уничтожить») свидетельствует о готовности государства начать передачу территориальным общинам всех общежитий, которые находятся в сфере действия Закона Украины «Об обеспечении реализации жилищных прав жителей общежитий»

Не особо вдаваясь в подробности того, какое количество общежитий уже находится в частной собственности либо аренде, и насколько законными были схемы их передачи, за принятие программы проголосовало 345 народных депутатов.

По данным Минрегионстроя, по состоянию на начало апреля этого года в Украине числится 4045 общежитий, на которые распространяется действие закона о правах жителей общежитий. Принятая программа рассчитана на четыре года, и в результате ее выполнения в собственность территориальных общин предполагается передать 1058 общежитий общей площадью 2,5 млн квадратных метров. К сожалению, нет официальных данных о том, сколько общежитий за 21 год независимости было передано территориальным общинам.

Действие документа распространяется лишь на «старые» общежития, фактически еще советской постройки: на те, что до сих пор находятся в государственной либо коммунальной собственности (с некоторыми исключениями) либо на те, что ранее были в госсобственности и попали в уставные капиталы предприятий, появившихся в процессе приватизации (корпоратизации). Граждане, больше пяти лет зарегистрированные в общежитиях, фактически проживающие в них и не имеющие собственного жилья, смогут приватизировать там свои комнаты. Но не сразу — объект сначала должен быть передан в собственность территориальной общине и только после этого, если местный совет примет решение о разрешении приватизации, жильцы смогут реализовать свое право.

Предусматривается и финансирование программы в размере 1,2 млрд гривен. Оно будет осуществляться за счет средств местных и государственного бюджетов в равных частях, а также других источников, предусмотренных законом (правда, последний не уточняет, что это за «другие источники»). Средства пойдут на изготовление необходимой технической документации, капремонт, модернизацию внутридомовых сетей тепло-, водоснабжения, водоотвода, электросетей, лифтов и так далее.

Тем временем сейчас в органы власти и суды поступает много обращений и жалоб граждан, проживающих в общежитиях. Их незаконно выселяют, необоснованно поднимают тарифы, применяют другие методы, вынуждая съехать. Местные органы самоуправления затягивают процесс приватизации, а собственники общежитий, некогда включенных в уставные капиталы компаний, отказываются передавать помещения местным общинам. Принятие нового закона как раз призвано решить такие споры. Но, во-первых, нет гарантий, что предусмотренное финансирование будет получено в полном объеме. Во-вторых, необходима заинтересованность всех сторон процесса, ведь если владелец отдает общежитие за копейки, а местный совет должен проводить реконструкцию полуразваленного здания, не получая при этом финансирования, процесс может сильно затянуться.

При передаче общежития в собственность общины важную роль играет его месторасположение и состояние. Запущенный объект, находящийся на окраине населенного пункта, нынешние собственники, очевидно, с удовольствием отдадут. Но по поводу здания в центре города стороны вряд ли легко договорятся. Особенно в случае, когда объект был передан в уставный фонд предприятия при приватизации. Ведь общежития, принадлежащие государству, должны перейти территориальным общинам бесплатно. А за объекты, находящиеся в «уставниках», собственники имеют право требовать полную компенсацию стоимости. В законе о правах жителей общежитий четко прописано: всё жилье, на которое распространяется его действие, подлежит передаче в собственность территориальных общин. Однако многие собственники отказываются выполнять это требование, ссылаясь на то, что порядок определения размера компенсации так и не установлен.

У нынешних собственников есть несколько схем, позволяющих затягивать и даже останавливать передачу общежитий. При реализации принятой программы действует мораторий на отчуждение этих объектов (кроме передачи в коммунальную собственность) и выселение жителей. Исключение составляет выселение из общежития, находящегося в аварийном или не пригодном для проживания состоянии. Процедура признания помещений не пригодными для проживания длительна, она связана с обследованием их на соответствие сантехнормам. Но это один из популярных механизмов, позволяющих обойти требования законодательства. Другой путь оставить в собственности помещение — перевести его из жилого фонда в нежилой. Согласно закону, нежилые помещения в таком случае являются самостоятельными объектами гражданско-правовых отношений, то есть под программу они не подпадают.

Поэтому в процессе реализации программы передачи общежитий в собственность территориальных общин на 2012–2015 годы нелишним было бы привлечь прокуратуру для проверки оснований и законности передачи в аренду или собственность помещений в некоторых общежитиях.

Практика показывает, что при неправомерном выселении граждан те могут добиться через суд реализации своих прав на жилье. Давать общие советы в этом случае невозможно, нужно рассматривать конкретные случаи. Например, отделение Фонда государственного имущества Украины в Тернопольской области сумело воздействовать на органы местного самоуправления, и те утвердили акты приемки-передачи почти всех общежитий города и области.

Автор: Вячеслав Сытый, юрист юридической фирмы «Ильяшев и Партнеры»



 печать  отправить ссылку другу  в избранное
КОММЕНТАРИИ


Нет комментариев.

ОБСУДИТЬ СТАТЬЮ



ЧИТАЙТЕ ЕЩЕ В РУБРИКЕ "ОБЩЕСТВО"
Чемпионат разврата
Репортажи
Как украинские женщины и мужчины по вызову готовятся встречать футбольных фанатов, или как журналисты «Эксперта» тестировали украинский рынок эскорт-услуг
Больница из прошлого
Расследования
Реанимация имиджевого проекта Екатерины Ющенко «Больница будущего» возможна только лишь при условии смены его патронов
Стена теперь внутри
Мировой порядок
Спустя двадцатилетие после падения Берлинской стены европейцы продолжают выстраивать внутренние стены в отношениях как между собой, так и со своими соседями
Прививка от прогресса
Вакцинация
Украинский календарь прививок отличается от европейского, и к тому же он постоянно нарушается карантинами и недофинансированием. Такая система выгодна и родителям, и врачам, которые в итоге не отвечают за гибель детей от вакциноуправляемых инфекционных болезней. В результате в стране за последний год резко выросла смертность от кори и коклюша
Национализм по-европейски
Великобритания
«Эксперт» первым из украинских СМИ взял интервью у главного националиста Великобритании Ника Гриффина
Нужна ли «Карта киевлянина»?
За и против
Есть ли будущее у Украины?
Новый миропорядок
О том, как Украине сохраниться в новом мире, рассуждают основатели международного общественного проекта Foundation for Future Владимир Никитин и Юрий Чудновский
Реформа не ради баллов
Образование
Министр образования и науки Дмитрий Табачник рассказал «Эксперту», почему хорошая рабочая профессия лучше плохого высшего образования, привел свои аргументы в пользу одиннадцатилетки, «лингвистической революции», повальной компьютеризации школ и важности среднего балла аттестата
Социальный прагматизм
Корпоративная социальная ответственность
VII Международная конференция «Ответственность бизнеса перед страной» продемонстрировала, что корпоративная социальная ответственность должна трансформироваться в гражданскую ответственность и социальный патриотизм
Прямой укол
Медицинская реформа
Чтобы убедить медиков в эффективности новой системы первичной медицинской помощи, в Киеве решили поднять зарплату семейных врачей как минимум до шести тысяч гривен, дать каждому из них по богатому набору медикаментов и обеспечить каждую поликлинику парочкой китайских авто






Новости компаний
Вся правда о портативных зарядных устройствах Power Bank В новых моделях гаджетов все заметнее и заметнее улучшается качество экранов, мощность камер, устройства обрастают... 04.12.2018
Как провести выходные? Сидеть дома на выходные не очень хочется. Разве что после того, как вся рабочая неделя прошла под невероятным... 28.11.2018
Эффективное оборудование для ресторанов и бара На прибыльность любого предприятия общественного питания, влияет и привлекательный дизайн помещения, и оригинальность... 20.11.2018
Что лучше: онлайн кредит на карту или деньги в долг от частного лица
Кредит онлайн на любую карту считается наиболее распространенным видом займов. Они настолько популярны, обходят... 15.11.2018
Онлайн игровые клубы Украины 10.11.2018



Публикации
Большая стирка с Александром Клименко, Максимом Слуцким и Артуром Золотаревским 14.12.2018
Новая партия Бродского и Насирова: за «банкет» платит госбюджет Украины 15.11.2018









Главная Реклама на сайте
Материалы помеченные значком имеют ограниченный доступ. Использование материалов Эксперт.UA разрешается при условии ссылки (для интернет-изданий - гиперссылки) на expert.in.ua
©2004-2019 Эксперт.in.ua   Реклама на сайте