Новости
В космосе есть токсичные грибы, и никто не знает, опасны ли они Потенциально опасные грибы сейчас живут на космических станциях и космических кораблях - но мы понятия не имеем, вредны... 25.04.2019
LG Electronics больше не будет производить смартфоны в Южной Корее Компания LG Electronics намерена свернуть производство смартфонов в Южной Корее. 25.04.2019
Tesla снова терпит убытки: за первый квартал 2019 года потеряно 702 миллиона долларов После двух прибыльных кварталов подряд в 2018 году автопроизводитель сообщил об убытках. 25.04.2019
Трамп назвал себя самым "прозрачным" лидером Американский лидер Дональд Трамп заявил, что до этого не было президента, который бы "был более прозрачным". 25.04.2019
Рабочие, ремонтировавшие Нотр-Дам, признались, что они курили на крыше Компания реставрации собора признала факт курения своих рабочих во время работы, но отрицает, что это причина... 25.04.2019
Facebook грозит очередной штраф на сумму $5 млрд В Facebook заявили, что компания может быть оштрафована на сумму до 5 миллиардов долларов в результате расследования,... 25.04.2019
С 1 мая украинцы смогут сменить оператора мобильной связи без смены номера телефона Уже с 1 мая украинцам станет доступна услуга бесплатной смены мобильного оператора без потери своего номера. 25.04.2019
Православные христиане отмечают Чистый четверг: традиции и обычаи этого праздника Сегодня, 25 апреля, православные христиане отмечают Великий Четверг, празднуемый в течение Страстной недели. В народе... 25.04.2019
На Шри-Ланке прогремел очередной взрыв В результате предыдущих взрывов в стране погибли 359 людей 25.04.2019
Книга украинского автора попала в международный список самых лучших изданий Издание современного украинского автора Марка Ливина внесли в международный каталог IBBY как одно из лучших для детей с... 25.04.2019
Новый смартфон от Xiaomi - Redmi Y3 с камерой 32 Мп за $143 Xiaomi представила новый смартфон, который будет продаваться под недавно отделенным брендом Redmi — Y3, который может... 25.04.2019
Журнал People назвал самую красивую женщину в мире в 2019 году В 2019 году ею стала голливудская актриса и многодетная мама Дженнифер Гарнер. 25.04.2019
В Минюсте подвели итоги инициативы "Чужих детей не бывает" Петренко подвел итоги инициативы "Чужих детей не бывает" 25.04.2019
МВД собирается рассылать автомобильные номерные знаки Новой почтой Заказать госзнак с индивидуальным номером можно онлайн. 25.04.2019
В МЭРТ рассказали, как в Украине набирает обороты промышленность По данным Минэкономразвития, наибольший рост показало производство мебели и продуктов 25.04.2019




Магазин сантехники
Предлагаем купить сантехнику в Киеве. Отличная цена!
dushik.com.ua

Курс банковских металлов НБУ Курсы валют Стоимость нефти (ICE)
грн./тр.унциюИзм., %
Золото33875.695-0.324
Серебро398.248-0.218
Платина23562.463-0.799
 ПродажаПокупкаНБУ
USD26.85026.57526.594
EUR30.15029.60029.809
RUB0.4250.3250.416
$/баррельИзм., %Дата
BRENT74.85+0.38Apr
WTI67.49-0.8446Aug
GAS OIL630.25-0.5157Aug
Общество / №32(357) 27 АВГУСТА 2012
Общежития: передать нельзя оставить    Печатная версия    в избранное
МНЕНИЕ
Принятый недавно Закон Украины «Об общегосударственной целевой программе передачи общежитий в собственность территориальных общин на 2012–2015 годы» (см. «Продать и уничтожить») свидетельствует о готовности государства начать передачу территориальным общинам всех общежитий, которые находятся в сфере действия Закона Украины «Об обеспечении реализации жилищных прав жителей общежитий»

Не особо вдаваясь в подробности того, какое количество общежитий уже находится в частной собственности либо аренде, и насколько законными были схемы их передачи, за принятие программы проголосовало 345 народных депутатов.

По данным Минрегионстроя, по состоянию на начало апреля этого года в Украине числится 4045 общежитий, на которые распространяется действие закона о правах жителей общежитий. Принятая программа рассчитана на четыре года, и в результате ее выполнения в собственность территориальных общин предполагается передать 1058 общежитий общей площадью 2,5 млн квадратных метров. К сожалению, нет официальных данных о том, сколько общежитий за 21 год независимости было передано территориальным общинам.

Действие документа распространяется лишь на «старые» общежития, фактически еще советской постройки: на те, что до сих пор находятся в государственной либо коммунальной собственности (с некоторыми исключениями) либо на те, что ранее были в госсобственности и попали в уставные капиталы предприятий, появившихся в процессе приватизации (корпоратизации). Граждане, больше пяти лет зарегистрированные в общежитиях, фактически проживающие в них и не имеющие собственного жилья, смогут приватизировать там свои комнаты. Но не сразу — объект сначала должен быть передан в собственность территориальной общине и только после этого, если местный совет примет решение о разрешении приватизации, жильцы смогут реализовать свое право.

Предусматривается и финансирование программы в размере 1,2 млрд гривен. Оно будет осуществляться за счет средств местных и государственного бюджетов в равных частях, а также других источников, предусмотренных законом (правда, последний не уточняет, что это за «другие источники»). Средства пойдут на изготовление необходимой технической документации, капремонт, модернизацию внутридомовых сетей тепло-, водоснабжения, водоотвода, электросетей, лифтов и так далее.

Тем временем сейчас в органы власти и суды поступает много обращений и жалоб граждан, проживающих в общежитиях. Их незаконно выселяют, необоснованно поднимают тарифы, применяют другие методы, вынуждая съехать. Местные органы самоуправления затягивают процесс приватизации, а собственники общежитий, некогда включенных в уставные капиталы компаний, отказываются передавать помещения местным общинам. Принятие нового закона как раз призвано решить такие споры. Но, во-первых, нет гарантий, что предусмотренное финансирование будет получено в полном объеме. Во-вторых, необходима заинтересованность всех сторон процесса, ведь если владелец отдает общежитие за копейки, а местный совет должен проводить реконструкцию полуразваленного здания, не получая при этом финансирования, процесс может сильно затянуться.

При передаче общежития в собственность общины важную роль играет его месторасположение и состояние. Запущенный объект, находящийся на окраине населенного пункта, нынешние собственники, очевидно, с удовольствием отдадут. Но по поводу здания в центре города стороны вряд ли легко договорятся. Особенно в случае, когда объект был передан в уставный фонд предприятия при приватизации. Ведь общежития, принадлежащие государству, должны перейти территориальным общинам бесплатно. А за объекты, находящиеся в «уставниках», собственники имеют право требовать полную компенсацию стоимости. В законе о правах жителей общежитий четко прописано: всё жилье, на которое распространяется его действие, подлежит передаче в собственность территориальных общин. Однако многие собственники отказываются выполнять это требование, ссылаясь на то, что порядок определения размера компенсации так и не установлен.

У нынешних собственников есть несколько схем, позволяющих затягивать и даже останавливать передачу общежитий. При реализации принятой программы действует мораторий на отчуждение этих объектов (кроме передачи в коммунальную собственность) и выселение жителей. Исключение составляет выселение из общежития, находящегося в аварийном или не пригодном для проживания состоянии. Процедура признания помещений не пригодными для проживания длительна, она связана с обследованием их на соответствие сантехнормам. Но это один из популярных механизмов, позволяющих обойти требования законодательства. Другой путь оставить в собственности помещение — перевести его из жилого фонда в нежилой. Согласно закону, нежилые помещения в таком случае являются самостоятельными объектами гражданско-правовых отношений, то есть под программу они не подпадают.

Поэтому в процессе реализации программы передачи общежитий в собственность территориальных общин на 2012–2015 годы нелишним было бы привлечь прокуратуру для проверки оснований и законности передачи в аренду или собственность помещений в некоторых общежитиях.

Практика показывает, что при неправомерном выселении граждан те могут добиться через суд реализации своих прав на жилье. Давать общие советы в этом случае невозможно, нужно рассматривать конкретные случаи. Например, отделение Фонда государственного имущества Украины в Тернопольской области сумело воздействовать на органы местного самоуправления, и те утвердили акты приемки-передачи почти всех общежитий города и области.

Автор: Вячеслав Сытый, юрист юридической фирмы «Ильяшев и Партнеры»



 печать  отправить ссылку другу  в избранное
КОММЕНТАРИИ


Нет комментариев.

ОБСУДИТЬ СТАТЬЮ



ЧИТАЙТЕ ЕЩЕ В РУБРИКЕ "ОБЩЕСТВО"
Чемпионат разврата
Репортажи
Как украинские женщины и мужчины по вызову готовятся встречать футбольных фанатов, или как журналисты «Эксперта» тестировали украинский рынок эскорт-услуг
Больница из прошлого
Расследования
Реанимация имиджевого проекта Екатерины Ющенко «Больница будущего» возможна только лишь при условии смены его патронов
Стена теперь внутри
Мировой порядок
Спустя двадцатилетие после падения Берлинской стены европейцы продолжают выстраивать внутренние стены в отношениях как между собой, так и со своими соседями
Прививка от прогресса
Вакцинация
Украинский календарь прививок отличается от европейского, и к тому же он постоянно нарушается карантинами и недофинансированием. Такая система выгодна и родителям, и врачам, которые в итоге не отвечают за гибель детей от вакциноуправляемых инфекционных болезней. В результате в стране за последний год резко выросла смертность от кори и коклюша
Национализм по-европейски
Великобритания
«Эксперт» первым из украинских СМИ взял интервью у главного националиста Великобритании Ника Гриффина
Нужна ли «Карта киевлянина»?
За и против
Есть ли будущее у Украины?
Новый миропорядок
О том, как Украине сохраниться в новом мире, рассуждают основатели международного общественного проекта Foundation for Future Владимир Никитин и Юрий Чудновский
Реформа не ради баллов
Образование
Министр образования и науки Дмитрий Табачник рассказал «Эксперту», почему хорошая рабочая профессия лучше плохого высшего образования, привел свои аргументы в пользу одиннадцатилетки, «лингвистической революции», повальной компьютеризации школ и важности среднего балла аттестата
Социальный прагматизм
Корпоративная социальная ответственность
VII Международная конференция «Ответственность бизнеса перед страной» продемонстрировала, что корпоративная социальная ответственность должна трансформироваться в гражданскую ответственность и социальный патриотизм
Прямой укол
Медицинская реформа
Чтобы убедить медиков в эффективности новой системы первичной медицинской помощи, в Киеве решили поднять зарплату семейных врачей как минимум до шести тысяч гривен, дать каждому из них по богатому набору медикаментов и обеспечить каждую поликлинику парочкой китайских авто






Новости компаний
Главные качества наушников — ТОП-5 параметров 01.03.2019
Покупка запчастей Volkswagen Polo в «Рipicar» – выгодно и быстро Найти по-настоящему надежные автозапчасти порой бывает нелегко и это известно каждому опытному автовладельцу. Если ваша... 19.02.2019
«Элит-Такси» анонсировала выход обновленного приложения Web-Cab Дизайн обновленного приложения стал не только интуитивно понятным, но и включил в себя большое количество новых... 01.02.2019
Вся правда о портативных зарядных устройствах Power Bank В новых моделях гаджетов все заметнее и заметнее улучшается качество экранов, мощность камер, устройства обрастают... 04.12.2018
Как провести выходные? Сидеть дома на выходные не очень хочется. Разве что после того, как вся рабочая неделя прошла под невероятным... 28.11.2018





Публикации
Датское королевство перекрыло «Северный поток» 19.04.2019
Солнце на страже трудовых кадров: Украинский гигант стал альтернативой работе за рубежом 19.04.2019









Главная Реклама на сайте
Материалы помеченные значком имеют ограниченный доступ. Использование материалов Эксперт.in.UA разрешается при условии ссылки (для интернет-изданий - гиперссылки) на expert.in.ua
©2018-2019 Эксперт.in.ua   Реклама на сайте