Новости
В США хотят создать новую криптовалюту вместо биткоина Новая цифровая валюта сможет обрабатывать до 10 000 транзакций в секунду. 18.01.2019
376 мигрантов сделали подкоп на мексиканской границе и проникли в США Нелегалы тут же сдались американским властям и попросили предоставить им политическое убежище. 18.01.2019
Стало известно, когда Microsoft закроет Windows 10 Mobile Обновления и поддержку операционной системы компания пообещала прекратить после 10 декабря 2019 года. 18.01.2019
В Украине могут разрешить двойное гражданство Министр иностранных дел Украины Павел Климкин поддержал дискуссию о двойном гражданстве в стране. 18.01.2019
Цена на нефть продолжает бить рекорды Черное золото завершает ростом третью неделю подряд 18.01.2019
Что было бы с украинской экономикой, если бы доллар был по 10 грн? Влиятельное издание The Economist составило рейтинг по так называемому рейтингу "Биг Мак", согласно которому украинская... 18.01.2019
Названа новая культурная столица Европы Пловдив считается одним из самых древних городов Европы. 18.01.2019
Украинцы покупают все больше электромобилей После отмены ряда налогов такие машины подешевели в среднем на 20 процентов. 18.01.2019
В Украине появятся европейские остановки общественного траснпорта Удобные бордюры “busbord” сделают среду доступной. 18.01.2019
В миграционной службе рассказали, сколько украинцев оформили биометрические паспорта Спрос на биометрику за последний год вырос еще больше. 18.01.2019
2019 год будет годом технологий - какие изобретения окажут наибольшее влияние? В 2019 году можно ждать технологических прорывов в таких сферах, как здравоохранение и цифровые активы, а также хорошо... 18.01.2019
В Тунисе почти все госслужащие вышли на массовую акцию протеста Госслужащие протестуют против планов Кабмина снизить зарплату бюджетникам 18.01.2019
Кофе может стать новым биткоином? Кофейным зернам осталось расти на планете не более ста лет, потому вскоре они могут стать очень ценными. 18.01.2019
В Шотландии обнаружили самый старый экземпляр таблицы Менделеева (ФОТО) Возраст плаката оценивается примерно в 140 лет и выпущен не позже чем через 20 после открытия периодической системы. 18.01.2019
Украинская молочная продукция продолжает дорожать Также аналитики рынка рассказали, как менялась цена на молочную продукцию в 2018. 18.01.2019




Магазин сантехники
Предлагаем купить сантехнику в Киеве. Отличная цена!
dushik.com.ua

Курс банковских металлов НБУ Курсы валют Стоимость нефти (ICE)
грн./тр.унциюИзм., %
Золото35956.768-0.879
Серебро435.801+0.036
Платина22524.570+0.436
 ПродажаПокупкаНБУ
USD28.11027.75527.981
EUR32.17531.40031.904
RUB0.4380.3300.422
$/баррельИзм., %Дата
BRENT62.700.00Jan
WTI67.49-0.8446Aug
GAS OIL630.25-0.5157Aug
Украинский бизнес / №9(382) 11 МАРТА 2013
Отходное место    Печатная версия    в избранное
ПЕРЕРАБОТКА ОТХОДОВ
Государственное предприятие «Укрэкоресурсы» взимает сбор с импортеров и производителей продукции в таре и упаковке. О том, что оно делает с этими деньгами и как функционирует система обращения с отходами, рассказал его директор Дмитрий Радионов

Побор с импортеров, ввозящих упакованный товар, был введен лет пятнадцать назад (сегодня с килограмма упаковки, в зависимости от ее вида, сбор составляет от 0,01 до 0,53 гривни). Еще тогда пресса писала о том, что прозрачности схеме, мягко говоря, не хватает. И поныне некоторые импортеры и большинство украинских компаний, выпускающих свою продукцию в таре и упаковке, недовольны деятельностью госпредприятия (ГП) «Укрэкоресурсы». За одиннадцать лет своей работы оно не сумело реализовать почти ничего из заявленного, вокруг него постоянно вспыхивали скандалы, а руководство постоянно менялось. Каким видит дальнейшую деятельность ГП «Укрэкоресурсы» его нынешний руководитель Дмитрий Радионов (назначен на этот пост в феврале 2012 года), выяснял «Эксперт».

— Расскажите, сколько денег ежегодно собирает «Укрэкоресурсы» на утилизацию упаковки?

— В 2011-м поступления компании составили около 85 миллионов гривен, в минувшем году — около 91,5 миллиона. Фактически мы начали работать с 2009-го. Компания была создана в середине 2001 года, но тогда не было отдельных нормативных документов, которые позволяли бы нам взимать сбор с импортеров и производителей тары и упаковки.

— Сколько «Укрэкоресрусы» зарабатывает на импортерах и сколько — на украинских производителях?

— Доля украинских производителей до смешного мала, около пяти миллионов гривен за год. Местные компании, которые нам платят, — экологически сознательные, потому что у нас нет юридических стимулов заставить украинских производителей, выпускающих свою продукцию в таре и упаковке, платить такой сбор. Поэтому мы сейчас готовим изменения в законодательство, хотим, чтобы сбор за сортировку и утилизацию тары и упаковки был общеобязательным не только для импортеров. Ведь это неправильно, что основную нагрузку борьбы с экологическими проблемами несут иностранные компании, в то время как на них приходится лишь около 30 процентов рынка тары и упаковки.

Белый передел

— Какой процент от всей тары и упаковки в стране перерабатывает компания?

— Когда «Укрэкоресурсы» создавалась, перед компанией не стояла задача самостоятельно заниматься утилизацией, на нее была возложены лишь организационные функции по сбору, заготовке и утилизации тары и упаковки. Мы должны были создать систему поддержки и регулирования отношений на рынке, чтобы привлечь максимум частных компаний. Но, к сожалению, во-первых, сейчас это не особенно инвестиционно привлекательный рынок. Во-вторых, нам в наследство с прошлых лет достался целый ряд производственных мощностей, поэтому в минувшем году мы начали самостоятельно сортировать и перерабатывать тару и упаковку. Запустили систему раздельного сбора мусора в Оболонском районе Киева и систему переработки тары и упаковки в Славянске Донецкой области (см. «Упаковка для инвестиций»).

«Платят нам только импортеры, и то не все, а из числа внутренних производителей — вообще единицы; получается, что сейчас изымается только два с половиной процента от всей упаковки в Украине»

По итогам минувшего года наша компания обеспечила путем привлечения подрядчиков (это были различные предприятия по переработке пластмассы, картонно-бумажные комбинаты и пр.) переработку около ста тысяч тонн тары и упаковки; около 300 тонн полимерных отходов было утилизировано непосредственно на наших мощностях. В совокупности мы обеспечили утилизацию 35 процентов тары и упаковки, на которую получили средства.

Вообще переработанная тара может выступать как сырьем на продажу, так и непосредственно в месте переработки приобретать форму готового товара. Так, бумага может стать целлюлозой или готовой упаковкой, например, лотками для яиц. Пластик можно переработать и продать предприятиям-изготовителям в виде ПЭТ-хлопьев или гранул, а можно тут же выпускать жгуты, канализационные трубы, мыльницы и другие пластиковые изделия.

— Заявить можно любые цифры. Как проконтролировать реальный объем утилизированной продукции?

— У нас на предприятии есть операционный аудит, нас проверяет государственная финансовая инспекция. Они следят за тем, как используются государственные деньги… Нас постоянно проверяет прокуратура.

— А как проверить ваших контрагентов?

— На каждое предприятие выезжала наша комиссия, чтобы не допустить так называемой виртуальной утилизации. Но мы не имеем права проверять такие предприятия более тщательно, чем это оговорено в договоре, мы ведь не прокуратура.

Да и сейчас все проверки ограничены возможностями человеческих органов чувств: приехали, посмотрели, пересчитали, взвесили, проверили документацию.

Чтобы минимизировать вероятность просчетов и ужесточить контроль, мы инициируем создание информационно-аналитического центра. Это будет система, которая позволит видеть реальные объемы поступившей и переработанной тары и упаковки, позволит контролировать каждый шаг. Аналогичный механизм давно работает в странах Евросоюза.

Система сможет предусматривать автоматический контроль, который будет базироваться на отчетности производителей, поставщиков и реальном весе тары и упаковки. Мы также планируем оснастить все мусоровозы GPS-датчиками и датчиками веса.

Кстати, похожая система работает в госкомпании «Укрэнерго», там сводится энергобаланс по областям. Такая система снимет все вопросы по поводу того, на что ГП «Укрэкоресурсы» расходует деньги.

— Неужели в нее нельзя будет внести нужные данные и исказить результат?

— Технически это будет сделать очень сложно. Мы обеспечим наш информационно-аналитический центр надежными средствами защиты. К тому же доступ к нему будет у всех контролирующих органов и ведомств: Контрольно-ревизионного управления, налоговой службы, Министерства экологии и природных ресурсов, Министерства экономического развития и торговли и прочих. От взлома данные такого информационно-аналитического центра защищает множество законов Украины и других нормативных документов. Вмешательство чревато уголовной ответственностью, вряд ли кто-то захочет рисковать.

— И всё же не совсем ясно, как будет работать система. Скажем, перевозчики считают мусор по объему, а тарифы «Укрэкоресурсы» на прием мусора утверждены Кабмином по весу…

— Мы настаиваем на том, чтобы перевозчики тоже считали мусор по весу. Это как минимум лишит их возможности манипулировать показателями. К тому же переработчикам также выгоднее получать реальные тонны макулатуры, тары и стекла.

— Во сколько обойдется такая система?

— Со временем мы планируем внедрить ее по всей Украине, но пока отрабатываем пилотный вариант, который хотим реализовать в Киеве и области. Он обойдется приблизительно в пять миллионов гривен.

Ненужный мусор

— Дмитрий Владимирович, как вы думаете, почему украинский рынок не интересен переработчикам мусора? На нём ведь до сих пор нет ни одной крупной компании с мировым именем.

— Полагаю, дело здесь совсем не в плохом инвестиционном климате страны. В секторе нет логичной системы работы. Есть полномочия Министерства экологии и природных ресурсов, Министерства регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства, местных советов… Все друг другу противоречат. Например, местные советы то принимают взаимоисключающие решения, то разрывают договоры и отказывают в аренде территории, на которой уже разместили, например, линию сортировки твердых бытовых отходов (ТБО), то резко понижают тарифы на вывоз мусора…

Систему обращения с отходами следует пересмотреть: понять, кто и за какой сектор отвечает, где нужно регулировать, где наоборот — предоставить возможность для маневра.

У инвесторов большой интерес к рынку сбора и переработки отходов в Украине, они просят меня: «Объясните в двух словах, как работает в Украине система обращения с тарой и упаковкой». А это невозможно объяснить в двух словах, это вообще невозможно объяснить с точки зрения логики!

— В мире этот вопрос давно проработан. Чей опыт заимствуете?

— В странах ЕС есть два этапа. Первый — изъятие тары и упаковки из общих отходов. Второй — переработка. Например, в Англии существует система раздельного сбора мусора — она отлично налажена, но переработка полимерных отходов невелика — большое их количество отправляют в Китай. Высокий процент переработки полимерных отходов в Австрии — она занимает по этому показателю первое место в Европейском Союзе, на втором месте — Бельгия.

Мы хотим за основу взять опыт и базовое законодательство этих стран.

— Как население реагирует на практику раздельного сбора мусора?

— В контейнерах, которые установлены для тары и упаковки на Оболони, около 60 процентов мусора — тара и упаковка. Есть более серьезная проблема — ЖЭКи частенько забывают проинформировать перевозчиков о том, что контейнер полностью загружен.

Кстати, мы собираемся стимулировать население самостоятельно сортировать мусор. У нас будет программа благодарности жителям Оболонского района.

— Какой реальный объем рынка тары и упаковки в Киеве?

— Согласно статистическим данным Минрегионстроя, каждый житель Украины генерирует около 330 килограммов мусора в год. В Киеве около пяти миллионов человек производят более полутора миллиона тонн мусора в год, из которого около 30 процентов — это тара и упаковка.

Кабмин поставил перед нашей компанией задачу — утилизировать минимум 35 процентов тары и упаковки, за которую нам поступают средства. Но в силу того, что платят нам по постановлению правительства «О внедрении системы сбора, заготовки и утилизации отходов как вторичного сырья» только импортеры, и то не все, а из числа внутренних производителей — вообще единицы, то получается, что сейчас изымается только два с половиной процента от всей упаковки в Украине.

— В комплекс по изготовлению вторсырья из ПЭТ-бутылок в Славянске ГП «Укрэкоресурсы» вложило 30 миллионов гривен. Эксперты говорят, что это дорого для такого проекта…

— Проект очень дорогой, согласен. Но средства были вложены до того как я начал свою трудовую деятельность в компании «Укрэкоресурсы». Я не знаю, почему там была размещена эта линия переработки, почему было принято такое управленческое решение…

Мне приходится работать с тем, что есть. И для меня важно, чтобы объект начал работать. По нашим подсчетам, перемещение линии в другое место привело бы к еще бОльшим затратам.

— Должны ли украинские компании, которые сами выпускают продукцию в таре и упаковке и сами же ее утилизируют, платить сбор ГП «Укрэкоресурсы»?

— Нет, не должны. Но такие предприятия должны утилизировать хотя бы 35 процентов тары и упаковки, в которой выпускают свою продукцию. Я сомневаюсь, что в Украине имеются подобные заводы. Например, у компании «Оболонь» есть такие мощности, но нет указанного объема утилизации.

— Компания имеет влияние на мусорные полигоны?

— К сожалению, нет. Наша задача — не допустить попадания тары и упаковки на полигоны. А сами они — вне пределов нашей компетенции. Это сфера ответственности местных советов.

— Что компания собирается делать уже в этом году?

— Планируем охватить системой раздельного сбора мусора восемь городов Украины. Инвестиционный план, со всеми программами лизинга и кредитов на текущий год, составляет около 200 миллионов гривен, которые мы планируем получить от импортеров и внутренних производителей товаров в таре и упаковке.

В ближайшее время будем устанавливать специальные автоматы. Действовать техника будет так: бросаешь в автомат тару — получаешь специальный купон, который можно будет отоварить в торговой сети, на чьей территории установлен данный аппарат. Мы уже закупили сто штук таких автоматов, стоимость одного — порядка 20 тысяч долларов, срок окупаемости — около семи лет.



Автор: Светлана Рябова

 печать  отправить ссылку другу  в избранное
КОММЕНТАРИИ


Нет комментариев.

ОБСУДИТЬ СТАТЬЮ



ЧИТАЙТЕ ЕЩЕ В РУБРИКЕ "УКРАИНСКИЙ БИЗНЕС"
Проигрыш «чертовой дюжины»
Лотереи
О том, как Кабмин продлил срок действия лицензий всех операторов лотерей на 13 лет без их ведома и согласия
Кукурузник по-кубински
Корпорация кубинской авиации создает на острове Свободы производственную базу для модернизации собственного парка самолетов Ан-2
Семиголовое «Гидро…»
На минувшей неделе был обнародован приказ Министерства энергетики и угольной промышленности от 5 сентября, согласно которому стоимость основных средств энергетической компании «Укргидроэнерго» составляет 12,488 млрд гривен
На машинах под горой
Машиностроение
На что Ринат Ахметов делает ставки в своем бизнесе по производству горнодобывающей техники
Операция «компенсация»
Автопром
Кабинет министров разрабатывает процедуру денежной компенсации для тех покупателей украинских легковушек, которые сдали на утилизацию старые авто. Такой шаг даст краткосрочный положительный эффект, но вызовет проблемы в среднесрочной перспективе
Адреналин за свой счет
Туризм
Активный туризм в Украине становится модным увлечением. Но соответствующий сегмент всё еще остается нишевым и диковатым: не хватает квалифицированных специалистов и правил игры
Родник для фотона
Репортажи
Менее чем за год в Крыму построено около 30 МВт солнечных мощностей. В ближайшие несколько лет они увеличатся в десятки раз
Берут на снежную пушку
Репортажи
Владельцы горнолыжных трасс в Украинских Карпатах прилагают большие усилия, чтобы составить конкуренцию европейским горнолыжным курортам. Однако во многих местах создание необходимой инфраструктуры находится в зачаточном состоянии. Таковы основные результаты пробега «Лыжный патруль-2010»
Крюковать или хюндаить?
Расследования
Прежде чем решать, у кого закупать скоростные поезда для украинских железных дорог, чиновникам не мешало бы выяснить, где такую технику у нас применить
Киев-гор-строй-мой-твой-стой
Расследования
Переход «Киевгорстроя» в частные руки вызовет удорожание жилья в столице






Новости компаний
Вся правда о портативных зарядных устройствах Power Bank В новых моделях гаджетов все заметнее и заметнее улучшается качество экранов, мощность камер, устройства обрастают... 04.12.2018
Как провести выходные? Сидеть дома на выходные не очень хочется. Разве что после того, как вся рабочая неделя прошла под невероятным... 28.11.2018
Эффективное оборудование для ресторанов и бара На прибыльность любого предприятия общественного питания, влияет и привлекательный дизайн помещения, и оригинальность... 20.11.2018
Что лучше: онлайн кредит на карту или деньги в долг от частного лица
Кредит онлайн на любую карту считается наиболее распространенным видом займов. Они настолько популярны, обходят... 15.11.2018
Онлайн игровые клубы Украины 10.11.2018



Публикации
Большая стирка с Александром Клименко, Максимом Слуцким и Артуром Золотаревским 14.12.2018
Новая партия Бродского и Насирова: за «банкет» платит госбюджет Украины 15.11.2018









Главная Реклама на сайте
Материалы помеченные значком имеют ограниченный доступ. Использование материалов Эксперт.UA разрешается при условии ссылки (для интернет-изданий - гиперссылки) на expert.in.ua
©2004-2019 Эксперт.in.ua   Реклама на сайте