Новости
Инфляция в Украине за 2018 год выросла до 10% В то же время, за последний месяц замедлились темпы роста потребцен. 11.12.2018
На самом ли деле Землю ждет малый ледниковый период? Ученые спорят, почему погода сошла с ума и что именно нас ждет. 11.12.2018
В Украине утвердили новые строительные нормы для удобств инвалидов Новые нормы начнут действовать с весны 2019 года. 11.12.2018
В феврале придут уже обновленные платежки на тепло и горячую воду НКРЭКУ утвердила новые тарифы на горячую воду и тепло для 18-ти теплокоммунэнерго 11.12.2018
Украинские инженеры создали для армии чрезвычайно легкий внедорожник (ФОТО) Неравнодушные украинские волонтеры скооперировались с участниками антитеррористической операции полка «Азов» и создали... 11.12.2018
Ирак пообещал скорый рост цен на нефть, - Reuters По мнению министра нефти Ирака, в ближайшем будущем ожидается прекращение падения мировых цен на нефть и начало... 11.12.2018
"Желтые жилеты" во Франции требуют выйти из НАТО Участники массовых протестов во Франции, известные как "желтые жилеты", обнародовали список требований к властям... 11.12.2018
В Украине в ближайшие дни значительно ухудшится погода В Украине 12 и 13 декабря ожидается ухудшение погодных условий из-за перемещения на территорию страны южного циклона. 11.12.2018
Дональд Туск решил созвать саммит ЕС из-за Brexit В Брюсселе отреагировали на отмену голосования в британском парламенте относительно соглашения с ЕС об условиях Brexit. 10.12.2018
Агентство Bloomberg назвали торговую войну США и Китая основной угрозой для мировой экономики Аналитики определили главные риски, которые могут негативно повлиять на мировую экономику в будущем году. 10.12.2018




Магазин сантехники
Предлагаем купить сантехнику в Киеве. Отличная цена!
dushik.com.ua

Курс банковских металлов НБУ Курсы валют Стоимость нефти (ICE)
грн./тр.унциюИзм., %
Золото33970.671-0.317
Серебро403.595+0.875
Платина23487.475+0.062
 ПродажаПокупкаНБУ
USD28.00027.75027.796
EUR32.13031.50031.554
RUB0.4400.3300.423
$/баррельИзм., %Дата
BRENT60.18+2.35Nov
WTI67.49-0.8446Aug
GAS OIL630.25-0.5157Aug
Украинский бизнес / №6(379) 18 ФЕВРАЛЯ 2013
Что мешает жать и сеять    Печатная версия    в избранное
МНЕНИЕ
Украинские аграрии с каждым годом всё больше радуют достойными показателями объемов урожая. Порой не задумываешься, что за этим — труд и настойчивость людей, которые работают вопреки сложностям, порой преподносимым не только погодой, но и ситуацией в законодательном поле

В прошлом году был продемонстрирован, с одной стороны, хороший потенциал аграрного сектора Украины в постановке и выполнении грандиозных задач. В итоге страны Евросоюза приобрели 7,7 млн тонн зерна на 1,9 млрд долларов и стали крупнейшими импортерами украинского товара. Это произошло благодаря согласованной работе всех участников процесса — представителей агробизнеса и органов власти. Одним из действенных механизмов установления системного диалога между Министерством аграрной политики и продовольствия и ведущими игроками зернового рынка стало заключение Меморандума о взаимопонимании (в конце 2011 года. — «Эксперт».). Он позволил работать по прозрачным правилам в вопросе экспорта зерновых культур (до того экспорт неоднократно ограничивался — вводились то квоты, то экспортные пошлины, см., например, «Пошлые споры»).

С другой стороны, некоторые вопросы всё же остались неразрешенными. Больше всего разногласий вызвал Закон «О зерне и рынке зерна в Украине». Он был принят Верховной Радой еще в июне 2002 года, но ежегодно в него вносятся новые изменения и дополнения.

На протяжении минувшего года тема продовольственной безопасности вызывала в Минагропроде явную обеспокоенность. Декларируемая необходимость заботиться о ней поначалу дала контролирующим органам некий карт-бланш, дабы не выдавать компании-экспортеру сертификаты соответствия услуг по хранению зерна и продуктов его переработки, что в итоге тормозило операции по экспорту сельхозпродукции. В результате зернотрейдерам очень дорого обходились простои кораблей с зерном, поскольку поставки сельскохозяйственной продукции требовали большого количества разрешительных документов, выдача которых зачастую намеренно задерживалась. В июле правительство приняло решение (вступило в силу с 3 августа 2012-го) сделать упомянутый сертификат бессрочным и упростить систему выдачи разрешительных документов на экспорт зерна.

Однако 16 октября 2012 года принимается Закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно деятельности Министерства аграрной политики и продовольствия Украины, Министерства социальной политики Украины, других центральных органов исполнительной власти, деятельность которых направляется и координируется через соответствующих министров». Этот документ отменил бессрочное действие сертификата соответствия, а также вновь ввел требование о получении сертификата качества зерна и продуктов его переработки при их перемещении по территории Украины. Иными словами, всё вернулось на круги своя.

Несовершенство законодательной базы приводит к дополнительным и неоправданным финансовым затратам, которые в первую очередь ложатся на начальное звено — сельхозпроизводителей. Последнее, что вызвало несогласие со стороны бизнеса в агросекторе, был Закон «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно Гарантийного фонда выполнения обязательств по складским документам на зерно», принятый 20 ноября 2012 года (см. «Склады и расклады»). Принимался он якобы ради удешевления кредитов для сельхозпроизводителей. Однако документ обязывает элеваторы в течение двух лет вступить в Гарантийный фонд. Денежный взнос будет составлять от 10% до 20% от оборота зерна на элеваторе. Согласно расчетам, в случае взноса в размере десяти процентов стоимость услуг таких элеваторов поднимется до 30 долларов за тонну. В конечном итоге плательщиком будет сельхозпроизводитель. Учитывая, что в Украине цены на услуги элеваторов в среднем выше почти вдвое, чем в Европе, проще будет вывезти зерно из страны по максимуму сразу (то есть тогда, когда цены на мировом рынке минимальны. — «Эксперт»).

Отсутствие принципа добровольности — еще один большой минус этого закона. Кроме того, документ не сможет защитить производителя от недобросовестной работы некоторых участников зернового рынка. Частным зерновым складам придется возмещать финансовые потери складов государственной формы собственности, на которых и происходит «пропажа» зерна.

Если зерновой склад отказывается вступить в Гарантийный фонд, то по закону его лишают права выдавать складские документы и, соответственно, такой склад не сможет предоставлять услуги третьим лицам. Это резко ограничивает добросовестную конкуренцию между элеваторами, а в некоторых случаях вовсе лишает сельхозпроизводителей возможности хранить свое зерно. Такие действия государства неминуемо приведут к уничтожению мелких и средних сельхозпроизводителей, которые не имеют полного цикла доработки, сушки и хранения (уже сейчас около 40% всех отечественных элеваторных мощностей принадлежит крупным зернотрейдинговым компаниям). Если цель державы — крупнотоварное производство и работа с десятью-пятнадцатью крупными агрохолдингами, то это верный путь. Но если цели иные, то и закон о Гарантийном фонде не нужен в такой редакции.

Не обязательно быть вовлеченным в зерновой бизнес, чтобы видеть явные недостатки этого закона, который, по мнению нашей ассоциации, необходимо отменить, либо предусмотреть принцип добровольного участия компаний в Гарантийном фонде. Комитет зерновых и масличных культур EBA также считает необходимым восстановить положения о бессрочном характере сертификата соответствия услуг по хранению зерна и продуктов его переработки, а также о перемещении зерна по территории Украины без сертификата качества.

Стране необходима дальнейшая дерегуляция зернового рынка, освобождение зернопроизводителей и трейдеров от дополнительного груза, связанного с выдачей ненужных разрешительных документов. Это позволит Украине закрепить на внешних рынках имидж надежного партнера.

Автор: Анна Деревянко, исполнительный директор Европейской бизнес-ассоциации (EBA)



 печать  отправить ссылку другу  в избранное
КОММЕНТАРИИ


Нет комментариев.

ОБСУДИТЬ СТАТЬЮ



ЧИТАЙТЕ ЕЩЕ В РУБРИКЕ "УКРАИНСКИЙ БИЗНЕС"
Проигрыш «чертовой дюжины»
Лотереи
О том, как Кабмин продлил срок действия лицензий всех операторов лотерей на 13 лет без их ведома и согласия
Кукурузник по-кубински
Корпорация кубинской авиации создает на острове Свободы производственную базу для модернизации собственного парка самолетов Ан-2
Семиголовое «Гидро…»
На минувшей неделе был обнародован приказ Министерства энергетики и угольной промышленности от 5 сентября, согласно которому стоимость основных средств энергетической компании «Укргидроэнерго» составляет 12,488 млрд гривен
На машинах под горой
Машиностроение
На что Ринат Ахметов делает ставки в своем бизнесе по производству горнодобывающей техники
Операция «компенсация»
Автопром
Кабинет министров разрабатывает процедуру денежной компенсации для тех покупателей украинских легковушек, которые сдали на утилизацию старые авто. Такой шаг даст краткосрочный положительный эффект, но вызовет проблемы в среднесрочной перспективе
Адреналин за свой счет
Туризм
Активный туризм в Украине становится модным увлечением. Но соответствующий сегмент всё еще остается нишевым и диковатым: не хватает квалифицированных специалистов и правил игры
Родник для фотона
Репортажи
Менее чем за год в Крыму построено около 30 МВт солнечных мощностей. В ближайшие несколько лет они увеличатся в десятки раз
Берут на снежную пушку
Репортажи
Владельцы горнолыжных трасс в Украинских Карпатах прилагают большие усилия, чтобы составить конкуренцию европейским горнолыжным курортам. Однако во многих местах создание необходимой инфраструктуры находится в зачаточном состоянии. Таковы основные результаты пробега «Лыжный патруль-2010»
Крюковать или хюндаить?
Расследования
Прежде чем решать, у кого закупать скоростные поезда для украинских железных дорог, чиновникам не мешало бы выяснить, где такую технику у нас применить
Киев-гор-строй-мой-твой-стой
Расследования
Переход «Киевгорстроя» в частные руки вызовет удорожание жилья в столице





   карта сайта


Новости компаний
Вся правда о портативных зарядных устройствах Power Bank В новых моделях гаджетов все заметнее и заметнее улучшается качество экранов, мощность камер, устройства обрастают... 04.12.2018
Как провести выходные? Сидеть дома на выходные не очень хочется. Разве что после того, как вся рабочая неделя прошла под невероятным... 28.11.2018
Эффективное оборудование для ресторанов и бара На прибыльность любого предприятия общественного питания, влияет и привлекательный дизайн помещения, и оригинальность... 20.11.2018
Что лучше: онлайн кредит на карту или деньги в долг от частного лица
Кредит онлайн на любую карту считается наиболее распространенным видом займов. Они настолько популярны, обходят... 15.11.2018
Онлайн игровые клубы Украины 10.11.2018


Публикации
Новая партия Бродского и Насирова: за «банкет» платит госбюджет Украины 15.11.2018
Как сделать выходные яркими с ivi.ru 11.10.2018









Главная Реклама на сайте
Материалы помеченные значком имеют ограниченный доступ. Использование материалов Эксперт.UA разрешается при условии ссылки (для интернет-изданий - гиперссылки) на expert.in.ua
©2004-2018 Эксперт.in.ua   Реклама на сайте