Новости
Коломойский снова выиграл иск у Нацбанка Нацбанк сообщил, что появилось новое решение в пользу бывших акционеров Приватбанка. 22.04.2019
Некоторые украинцы должны будут получить разовую социальную помощь Согласно существующему постановлению Кабмина №237 от 20 марта 2019 года, в Украине некоторые категории граждан должны... 22.04.2019
Стали известны меры наказания водителей за разговоры по телефону за рулем в Европе и Украине Согласно исследованиям американских ученых, около 30% всех водителей периодически отвлекаются от дороги из-за... 22.04.2019
На пороге май: какие праздники и выходные "светят" украинцам Узнайте, как украинцы отдыхают на майские праздники в 2019 году 22.04.2019
В Стамбуле в пропасть рухнул 4-этажный дом (ВИДЕО) В Стамбуле (Турция) в понедельник, 22 апреля, в результате оползня рухнул четырехэтажный жилой дом. 22.04.2019
Ученые выяснили, сколько чашек кофе в день можно пить человеку Ученые из США и Австралии выяснили, что для усиления физической работоспособности человека достаточно двух чашек кофе в... 22.04.2019
Названа дата начала тестирований ВНО-2019 Тестирование по предметам внешнего независимого оценивания в этом году начнется 21 мая - экзаменом по математике. 22.04.2019
На этой неделе Верховная Рада собирается рассматривать закон об импичменте Верховная Рада Украины планирует рассмотреть закон об импичменте на этой неделе, 25 апреля. 22.04.2019
Самые дешевые автомобили, которым не нужен ремонт, - эксперты Эксперты назвали бюджетные кроссоверы, которые не требуют частого ремонта. 22.04.2019
Samsung пока что не будет запускать в Китае производство сгибающихся смартфонов Это произошло спустя несколько дней после появления сообщении о неисправности экранов гаджетов. 22.04.2019
СМИ сообщают о 9-м взрыве на Шри-Ланке На этот раз ЧП произошло в городе Коломбо. 22.04.2019
В ЦИК подсчитано 99% протоколов - со значительным отрывом лидирует Зеленский Со значительным отрывом лидирует Владимир Зеленский - за него проголосовали 73,21%. Петр Порошенко получает голоса... 22.04.2019
США полностью запретит импорт нефти из Ирана Администрация Трампа хочет прекратить действие исключений из режима санкций 22.04.2019
В столице Японии собираются провести Марш украинских вышиванок Украинцы в Японии приглашают на Марш вышиванок 19 мая. 22.04.2019
Шри-Ланка скорбит по погибшим 21 апреля - вторник объявлен днем траура Власти распорядились без задержек провести опознание жертв террористической атаки и передать тела родным
22.04.2019




Магазин сантехники
Предлагаем купить сантехнику в Киеве. Отличная цена!
dushik.com.ua

Курс банковских металлов НБУ Курсы валют Стоимость нефти (ICE)
грн./тр.унциюИзм., %
Золото34257.610-0.002
Серебро401.601-0.239
Платина23900.033+0.513
 ПродажаПокупкаНБУ
USD27.15026.87526.854
EUR30.60030.15030.211
RUB0.4300.3300.420
$/баррельИзм., %Дата
BRENT74.09+2.95Apr
WTI67.49-0.8446Aug
GAS OIL630.25-0.5157Aug
Украинский бизнес / №28–29(355) 23 ИЮЛЯ 2012
Позолоченный вентиль    Печатная версия    в избранное
ЖКХ
Теперь предприятия — естественные монополисты смогут закладывать в тариф инвестиционную составляющую

Президент Виктор Янукович подписал поправки в Закон Украины «О естественных монополиях». Инициатором изменений выступил Кабинет министров. Как отмечается в пояснительной записке к этому законопроекту, новый подход к тарифообразованию предусматривает ослабление зависимости между затратами компании-монополиста и ее расценками. Иными словами, тариф будет рассчитываться не только исходя из расходов, а, значит, компании смогут заложить в расценки инвестиционную составляющую. Что удивительно, пороговые значения накрутки не прописаны, хотя речь идет о монополиях.

Вообще новый закон получился рамочным и неконкретным, то есть требующим многих подзаконных актов. Под действие Закона «О естественных монополиях» попадает многое: транспортировка нефти, нефтепродуктов, газа по трубопроводам, хранение последнего, передача и распределение электрической энергии, поставки тепла, централизованного водоснабжения и канализации. Сюда также входит предоставление услуг железной дорогой, управление воздушным движением, специализированные услуги транспортных терминалов, портов, аэропортов.

Воровство с убытков

Сегодня монополисты формируют свои тарифы на основании расходов предыдущего периода и подают соответствующие предложения регуляторам рынка — Национальной комиссии регулирования энергетики (НКРЭ) и Национальной комиссии регулирования рынков коммунальных услуг Украины (последняя, судя по всему, и является идеологом поправок). А те утверждают расценки.

Естественно, украинские коммунальщики стремятся максимально раздуть расходную часть, завышают нормы потери ресурсов (порой до 50%), преувеличивают размер и количество аварий в инженерных сетях. Однако при этом не могут оперативно изменить размер стоимости услуги предприятия. Например, тарифы на тепло в последний раз существенно пересматривались полтора года назад, на водоснабжение и водоотведение для бытовых потребителей — в марте нынешнего года (тогда они выросли в среднем почти на восемь процентов).

Производители электроэнергии длительное время боролись за то, чтобы повысить тариф для населения. В итоге с июля НКРЭ ввела новый тариф для бытовых потребителей, которые используют более 800 кВт•ч в месяц (он выше обычного на 75% — 95,76 коп./кВт•ч). До этого тарифы на электроэнергию для населения менялись еще в апреле 2011 года — тогда комиссия увеличила их на 15%. Разумеется, при таких условиях частный инвестор не хочет вкладывать средства в модернизацию предприятий (см. «Золотой краник»).

Ни денег, ни воли

Идеологи нового подхода к ценообразованию убеждают, что он заставит монополистов сделать свою деятельность более прозрачной, а также минимизировать расходы. Но это теория. Перейти на новую систему компаниям даже при большом желании будет непросто. Предприятия должны будут, как и раньше, направлять заявки государственным регуляторам отрасли. То есть параллельно в стране станут действовать две системы тарифообразования. Четкие критерии, по которым регулятор будет принимать решение, нигде не прописаны. «Не определены сроки, в которые Нацкомиссия регулирования рынков коммунальных услуг должна рассматривать и утверждать инвестиционные программы лицензиатов (сроки, в которые лицензиату может быть отказано, срок подачи инвестиционной программы на повторное рассмотрение и т. д.). Как следствие, комиссия может совершать действия, которые будут противоречить требованиям законодательства о защите экономической конкуренции. Например, одни программы будут рассматривать долго, а другие — быстро», — говорит юрист Татьяна Монтян.

«Новая система тарифообразования может быть оправданна только тогда, когда расценки экономически обоснованы. А сегодня наши коммунальные тарифы от силы на 60 процентов покрывают себестоимость. И повышать их перед выборами никто не будет», — заявили «Эксперту» на одном из коммунальных водоснабжающих предприятий.

Директор регуляторной политики и инвестиций ПАО «Киевэнерго» Иван Гелюх солидарен с этим мнением: «Говорить об увеличении тарифов на тепло- или электроэнергию рано. В этой цепочке сначала идет разработка бизнес-плана инвестирования, затем утверждение проекта регулятором, привлечение средств, далее их вложение в модернизацию и лишь потом увеличение тарифа. Отдельно нужно учитывать время, необходимое для наработки нормативно-правовой базы. Ведь закон не определил норму доходности. Кроме того, сегодня тарифы на тепловую энергию по-прежнему установлены ниже экономически обоснованного уровня».

По данным вице-президента Ассоциации городов Украины Мирослава Питцика, для того чтобы покрыть разницу между действующими коммунальными тарифами и их экономически обоснованным уровнем, только в нынешнем году понадобится свыше семи миллиардов гривен. Однако эти средства в госбюджете не предусмотрены. В прошлом году предприятиям жилищно-коммунального хозяйства государство задолжало более 12 млрд гривен.



Автор: Светлана Рябова

 печать  отправить ссылку другу  в избранное
КОММЕНТАРИИ


Нет комментариев.

ОБСУДИТЬ СТАТЬЮ



ЧИТАЙТЕ ЕЩЕ В РУБРИКЕ "УКРАИНСКИЙ БИЗНЕС"
Проигрыш «чертовой дюжины»
Лотереи
О том, как Кабмин продлил срок действия лицензий всех операторов лотерей на 13 лет без их ведома и согласия
Кукурузник по-кубински
Корпорация кубинской авиации создает на острове Свободы производственную базу для модернизации собственного парка самолетов Ан-2
Семиголовое «Гидро…»
На минувшей неделе был обнародован приказ Министерства энергетики и угольной промышленности от 5 сентября, согласно которому стоимость основных средств энергетической компании «Укргидроэнерго» составляет 12,488 млрд гривен
На машинах под горой
Машиностроение
На что Ринат Ахметов делает ставки в своем бизнесе по производству горнодобывающей техники
Операция «компенсация»
Автопром
Кабинет министров разрабатывает процедуру денежной компенсации для тех покупателей украинских легковушек, которые сдали на утилизацию старые авто. Такой шаг даст краткосрочный положительный эффект, но вызовет проблемы в среднесрочной перспективе
Адреналин за свой счет
Туризм
Активный туризм в Украине становится модным увлечением. Но соответствующий сегмент всё еще остается нишевым и диковатым: не хватает квалифицированных специалистов и правил игры
Родник для фотона
Репортажи
Менее чем за год в Крыму построено около 30 МВт солнечных мощностей. В ближайшие несколько лет они увеличатся в десятки раз
Берут на снежную пушку
Репортажи
Владельцы горнолыжных трасс в Украинских Карпатах прилагают большие усилия, чтобы составить конкуренцию европейским горнолыжным курортам. Однако во многих местах создание необходимой инфраструктуры находится в зачаточном состоянии. Таковы основные результаты пробега «Лыжный патруль-2010»
Крюковать или хюндаить?
Расследования
Прежде чем решать, у кого закупать скоростные поезда для украинских железных дорог, чиновникам не мешало бы выяснить, где такую технику у нас применить
Киев-гор-строй-мой-твой-стой
Расследования
Переход «Киевгорстроя» в частные руки вызовет удорожание жилья в столице






Новости компаний
Главные качества наушников — ТОП-5 параметров 01.03.2019
Покупка запчастей Volkswagen Polo в «Рipicar» – выгодно и быстро Найти по-настоящему надежные автозапчасти порой бывает нелегко и это известно каждому опытному автовладельцу. Если ваша... 19.02.2019
«Элит-Такси» анонсировала выход обновленного приложения Web-Cab Дизайн обновленного приложения стал не только интуитивно понятным, но и включил в себя большое количество новых... 01.02.2019
Вся правда о портативных зарядных устройствах Power Bank В новых моделях гаджетов все заметнее и заметнее улучшается качество экранов, мощность камер, устройства обрастают... 04.12.2018
Как провести выходные? Сидеть дома на выходные не очень хочется. Разве что после того, как вся рабочая неделя прошла под невероятным... 28.11.2018





Публикации
Датское королевство перекрыло «Северный поток» 19.04.2019
Солнце на страже трудовых кадров: Украинский гигант стал альтернативой работе за рубежом 19.04.2019









Главная Реклама на сайте
Материалы помеченные значком имеют ограниченный доступ. Использование материалов Эксперт.in.UA разрешается при условии ссылки (для интернет-изданий - гиперссылки) на expert.in.ua
©2018-2019 Эксперт.in.ua   Реклама на сайте