Дочерняя компания (ДК) НАК «Нафтогаз України» — «Укргаздобыча» — опубликовала в «Вестнике государственных закупок» объявление о начале оценки рыночной стоимости имущества ее добывающих и сервисных структур. Оценку, которая должна быть завершена до конца этого года, проведут две компании: харьковская «Северно-Восточная консалтинговая группа» (за 115,04 тыс. гривен оценит имущество бурильного управления «Укрбургаз») и киевская компания «Сант-2000» (за 209,86 тыс. гривен проведет оценку «Шебелинкагаздобычи» и «Полтавагаздобычи»). Контракты «Укргаздобыча» подписала с оценщиками 18 июня.

Ранее, 13 июня, украинское правительство приняло распоряжение «О реорганизации дочерних компаний Национальной акционерной компании ”Нафтогаз України”» (№360-р), согласно которому ДК «Укртрансгаз» и ДК «Укргаздобыча» будут преобразованы в публичные акционерные общества.

Основными направлениями деятельности «Укргаздобычи» является добыча природного газа, газоконденсата и нефти. В состав компании, кроме добывающих мощностей, входят Шебелинский газоперерабатывающий завод и сеть из двенадцати АЗС в Харьковской области. Компания обеспечивает около 75% добычи газа в стране. В настоящее время весь добытый ею газ реализуется населению.

«Укртрансгаз» эксплуатирует систему магистральных газопроводов и подземных хранилищ газа Украины. Общая протяженность ее газопроводов — 37,1 тыс. км, в том числе магистральных — 22,2 тыс.

По словам эксперта Института энергетических исследований Юрия Корольчука, решение правительства следует расценивать как знак перехода вялотекущих реформ в нефтегазовой отрасли в активную фазу. Как уже писал «Эксперт» (см. «Разделить неразделимое»), правительство не раз громко объявляло о необходимости реструктуризировать «Нафтогаз» и разделить функции добычи, продажи и транспорта углеводородов. После реорганизации НАК даже собирались ликвидировать. Таким образом Киев мог получить повод для пересмотра скандальных газовых соглашений с Москвой, заключенных в январе 2009 года.

По словам Корольчука, после появления распоряжения №360 возникла юридическая возможность рассматривать вопрос участия «Укртрансгаза» в будущем консорциуме по управлению газотранспортной системой (ГТС) Украины. «Но для этого, конечно, понадобится решение парламента, поскольку Украина настаивает на том, что кроме ”Газпрома” в консорциуме должна принимать участие одна из энергетических компаний Европейского союза», — отметил эксперт.

Оппозиция уже назвала реорганизацию НАК подготовкой к приватизации его «дочек». «Схема не нова. Сегодня они превращают эти компании в акционерные общества, а завтра эти акции ”случайно” окажутся в их карманах», — написал в своем блоге один из руководителей партии «Батьківщина» Александр Турчинов. Потенциальными покупателями «Укргаздобычи» наблюдатели называют структуры Дмитрия Фирташа и Игоря Коломойского, а вот «Укртрансгаз» может быть интересен россиянам и европейцам.

Говорить о точной цене продажи «дочек» можно только после окончания процесса оценки. По грубым прикидкам, «Укртрансгаз» с учетом стоимости ГТС может стоить около 25 млрд долларов. «Укргаздобыча» намного дешевле — недрами она не владеет. По мнению Валентина Землянского (ранее работал в НАК), в случае продажи «Укргаздобычи» правительству придется разрешить продажу украинского газа на внешних рынках или повысить цены на топливо для населения. Сегодня предприятие продает газ населению в несколько раз дешевле рыночных цен (420 гривен за тысячу кубометров против 425 долларов за тысячу кубов российского газа), хотя и не является убыточным.

Впрочем, для приватизации «дочек» НАКа придется внести изменения на законодательном уровне. Дело в том, что в мае вступили в силу изменения в Закон «О трубопроводном транспорте», которые устанавливают прямой запрет на приватизацию дочерних структур НАК «Нафтогаз України» (в том числе созданных в результате их реорганизации).

Эксперты считают, что до окончания процесса реорганизации НАКа придется решить множество технических вопросов. Например, не до конца ясно, что будет с долгами «Нафтогаза», которые сегодня оцениваются в десять миллиардов долларов. По словам члена Комитета ВР по вопросам топливно-энергетического комплекса, ядерной политики и ядерной безопасности Александра Гудымы, без своих «дочек» НАК будет стоить втрое дешевле, что наверняка вызовет недовольство международных кредиторов.

Чистый убыток НАК «Нафтогаз України» за первый квартал этого года вырос в 2,9 раза по сравнению с аналогичным периодом 2010-го и составил 4,16 млрд гривен. Долговая нагрузка на компанию постоянно увеличивается в связи с ростом цены на импортируемый природный газ.